您当前所在位置: 主页 > 政策文件
宁波大榭开发区管委会关于进一步优化经济结构促进产业升级的若干意见
甬榭管〔2016〕34号
2017-01-11 328次

 

管委会各部门,大榭街道,各有关单位:
   

  为进一步优化经济结构,促进产业升级,优化配置各类资源,推动临港工业与临港服务业的整合提升,促进区域经济持续、稳定、协调发展,特提出如下意见: 
  

   一、有效提升港口服务业整合发展水平
  

  (一)拓展临港石化产业链,加快促进经济结构转型升级
  

  经区有关部门认定,根据临港服务业企业为临港石化产业链提供的上下游产品服务、仓储运输等配套服务,按其配套服务占比情况给予奖励。奖励基数为1000万元,奖励金额为奖励基数乘以配套占比比例。
  

  (二)完善港航物流体系,有效提升港口服务专业水平
  

  根据省、市关于加快港航物流体系建设的精神,为临港石化产业链提供港航物流服务的企业,按其服务规模、服务质量和服务效率等进行综合排名,对排名前五位的港航物流企业给予100-500万元的奖励。
  

  二、鼓励商贸流通企业创新服务模式和商业模式
  

  (一)鼓励企业发展电子商务
  

  1.自建官网销售平台投入补助。企业自有网络营销费用、自有电子商务平台建设费用等实际投入合计不少于100万元,自有网络销售总额不少于5000万元的,按申报年度电子商务平台项目实际投入和平台推广费用之和的30%给予补助,最高补助100万元。
  

  2.利用第三方网络销售平台销售且年销售额分别达到500万元、1000万元和5000万元以上的,按其申报年度及上一年度的平台推广费用分别给予一次性20%、25%和30%的补贴,最高金额不超过50万元。
  

  3.对经认定的区级“重点骨干企业”、“高成长科技型企业”、“重点商贸企业”等重点企业,开展电子商务业务一年以上且年销售额首次达到300万元以上的给予一次性奖励,最高金额不超过50万元。
  

  4.对年销售额达到1000万元以上的商贸流通企业,经区有关部门认定后,可按照企业市场营销人员数量给予企业每年每人2万元的市场营销补助。
  

  (二)鼓励企业做大做强 
  

  1.创新营销模式或组织方式,积极扩张市场,为区域特色经济提供专业营销服务的典型示范商贸流通企业,且营销网点每年递增不少于5个,按新增营销网点投入额的10%给予补助,每个网点最高补助150万元。
  

  2.对开展内贸业务的商贸流通企业(不含大宗商品贸易型企业),按其年度经营状况进行综合考评,对获评“杰出贡献奖”、“突出贡献奖”、“市场开拓奖”、“骨干企业奖”、“示范企业奖”的企业,分别给予300万元、250万元、200万元、150万元、100万元的奖励。
  

  3.鼓励商贸企业开展进出口贸易业务。在我区注册设立的外贸公司,对其当年进出口实绩进行综合考评,排名前三位的企业,按最高不超过1000万元、800万元、500万元分别给予奖励。
  

  三、支持优势大宗商品交易市场(平台)及相关企业做大做强
  

  (一)扶持大宗商品贸易企业发展
  

  对大宗商品产业的不同领域,采取分类分档奖励等不同的方式予以支持。
   

  对销售额5亿元以上,经营油品、煤炭、金属及其它大宗商品的商贸企业,按经营状况综合排名,前两名给予每家1000万元的奖励,三、四名给予每家800万元的奖励,五、六名给予每家500万元的奖励,七至十名给予每家200-300万元的奖励。
  

  (二)鼓励大宗商品贸易企业转型升级
  

  对大宗商品贸易企业积极参与构建大宗商品现货交易平台、海陆联动集疏运网络,助力以宁波—舟山港为核心的大宗商品储运加工贸易基地和集装箱干线港建设的,按其平台建设及网络系统建设等投资额的10%给予补助,最高金额不超过200万元。
  

  (三)对大宗商品贸易给予运费或装卸费补助
  

  对于经营大宗商品的贸易企业,通过宁波舟山港装卸的,运费和装卸费等综合费用按销售量给予每吨2元或按销售额的2.5%-5%给予补助。
  

  四、大力培育和发展总部经济
  

  (一)大力支持总部经济发展
  

  对获评市十大优势总部基地、市级重点优势总部企业等称号的区内企业,实行分类分档激励,对每一类综合排名前20%的企业各奖励100万元,中间40%的企业各奖励80万元,后40%的企业各奖励70万元。
  

  (二)鼓励引进企业总部和行业龙头企业
  

  对引进的服务业大企业、大集团或其设立的地区总部、服务业行业龙头企业、服务业高端企业,依据其产业水平、吸纳就业和对地方经济的贡献情况,经区有关部门认定,给予相应额度的奖励,前两名给予300万元的奖励,第三、四名给予200万元的奖励,其他企业给予100万元的奖励。
  

  (三)鼓励企业发挥集团协同、集聚效应
   

  经区有关部门认定,对背靠央企或国际知名企业的区内企业给予每家500万元的奖励;对背靠全国知名企业的区内企业给予每家400万元的奖励;对背靠省级知名企业的区内企业给予每家300万元奖励;对背靠市级知名企业的区内企业给予每家200万元奖励。
  

  五、大力发展物流业
  

  (一)积极推进现代物流业发展
  

  1.对新认定为2A级、3A级、4A级、5A级的物流企业,分别给予一次性奖励3万元、5万元、10万元和20万元。
  

  2.鼓励发展集约型环保道路运输,新购置或由区外转入我区且入户前车龄在2年以内的LNG集装箱车辆及槽罐车辆,给予每辆2万元的一次性转户补贴。入户一年内若发生超限超载等违章行为三次以上、或者发生同责较大及以上等级安全死亡事故的车辆,不予补助。
  

  (二)大力推进物流服务的社会化和专业化
  

  鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业的功能整合和服务延伸,加快向现代物流企业转型。
  

  1.散杂货船舶规模在5000(含5000)-15000载重吨的,新增运力补助40元/载重吨;规模在15000(含15000)载重吨以上的,新增运力补助60元/载重吨。
  

  2.液货危险品船舶规模在1000(含1000)-3000载重吨的,新增运力补助50元/载重吨;规模在3000(含3000)载重吨以上的,新增运力补助60元/载重吨。
  

  3.集装箱船舶的集装箱箱位在500(含500)TEU以上的,新增运力补助800元/TEU。
  

  4.享受新增运力补贴的航运企业须承诺在我区连续经营5年以上,享受新增运力补贴的船舶是指非老旧船舶。
  

  5.重点物流企业给予银行贷款贴息补助,贴息贷款必须用于企业的主营业务,包括物流设施的建设与改造、物流设备的购置,以及物流业务的保理、开信用证、办理商业承兑汇票等。1年内贴息金额以企业实际已支付的银行贷款利息为依据确定,贴息额度原则上最高不超过200万元。
  

  6.设立重点物流企业服务创新奖、物流技术促进奖、重点物流企业杰出贡献奖和物流企业市场开拓奖,分别奖励400万元、300万元、200万元和100万元。
  

  7.对年营业额达到1000万元以上的物流企业,经区有关部门认定后,可按照运输、仓储、货代、快递等一线操作人员数量给予企业每人每年2万元的外勤补助。
  

  (三)加快运输与物流服务相融合的物流一体化发展
  

  1.鼓励和支持多家企业联合建立生鲜配送中心,推动产地配送中心的建设;鼓励第三方物流企业强化低温冷链系统建设,实现冷链物流配送的专业化、规模化、组织化。对于在建的低温冷链系统,按投入额的10%给予补助,最高不超过500万元。对于已建成冷链物流体系配送中心的企业,给予50万元奖励。
  

  2.物流信息化建设项目,按实际完成投资额的8-10%给予资助,最高不超过200万元。
  

  六、大力发展文化传媒业
  

  (一)培育具有国际竞争力的文化传媒企业
  

  培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业,形成一批具有核心竞争力的文化产品,打造一批具有国际影响力的文化品牌,搭建若干具有较强辐射力的国际文化交易平台。
  

  1.支持拓展境外市场。综合运用多种政策手段,对特色文化产品和服务出口、境外投资,按服务出口额或投资额的1%给予补助。
  

  2.对营销渠道建设、市场开拓等方面的投入,按投入费用的30%给予支持。
  

  (二)大力发展新兴文化传媒业
  

  大力发展数字出版、互动新媒体、移动多媒体等新兴文化产业,促进动漫游戏、数字音乐、网络艺术品等数字文化内容的消费。加快建立技术先进、传输便捷、覆盖广泛的文化传播体系,提升文化产品多媒体、多终端制作传播能力。
  

  1.鼓励优质文化企业落户大榭。落户大榭的影视传媒、演艺、动漫游戏、音乐制作、文化创意设计等文化企业,软硬件投资额超过1000万元的,按软硬件投入额的10%给予补助。
  

  2.鼓励文化创意产业产品制作。对于企业的影视、游戏、动漫等相关产品获得国家级奖项的,给予800万元奖励;获省级奖项的,给予500万元奖励;获市级奖项的或在国内有一定知名度和影响力的产品,给予300万元奖励。对节目模式策划、研发、创意及聘请顾问指导编排等费用给予实际发生额30%的补助。积极开拓国内市场的,按其新增销售业务量的20%给予补助。
  

  3.保费补贴。对符合支持条件的申报单位通过保险公司实施重点发展项目所实际发生的保费,给予20%的补贴。
  

  (三)鼓励开发新兴媒体业务
  

  企业开发新兴媒体业务,顺应互联网传播移动化、社交化、视频化趋势,积极运用大数据、云计算等新技术,发展移动客户端、手机网站等新应用、新业态,对其在内容、渠道、平台等方面投入的经费,按其投入额的30%给予扶持。
  

  七、大力发展其他服务业
  

  (一)扶持优势龙头企业发展
  

  对销售额达到1亿元的服务业企业,采用无偿资助方式支持的,单个项目资金支持比例最高不超过项目总投资额或总费用的20%,金额不超过300万元。采用贷款贴息方式支持的,根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款法定基准利率确定。每个项目的贴息期限最高不超过2年,贴息额度不超过400万元。同一主体,以上方式二选一。
  

  (二)支持现代服务业集聚示范区建设
  

  1.经区有关部门认定,对重点服务业企业给予分层奖励。获突出贡献企业奖的,每家企业给予300万元奖励;获创新企业奖的,每家企业给予200万元奖励;获示范企业奖的,每家企业给予150万元奖励;获成长企业奖的,每家企业给予100万元奖励。
  

  2.对年销售额达到200万元以上的服务业企业,经区有关部门认定后,可按照一线服务人员数量给予企业每人每年2万元的外勤补助。
  

  (三)鼓励发展各类长期股权投资资本
  

  1.鼓励股权投资企业在我区注册经营,对新办股权投资企业给予一次性开办费补贴:实收资本在3000万元(含3000万元)-5000万元的企业,补贴20万元;实收资本在5000万¬元(含5000万¬元)-1亿元的企业,补贴30万元;实收资本在1亿元(含1亿元)-5亿元的企业,补贴50万元;实收资本在5亿元(含5亿元)以上的企业,补贴100万元。
  

  2.鼓励企业和个人参与或扶持其他公司的市场运作,对投资符合国家产业政策鼓励类项目的企业或上市公司,取得良好经济效益和社会效益的企业和个人,根据企业和个人实际投资额,按其资本增值部分给予不超过8%的资本增值额补助。
  

  (四)鼓励设立创业投资企业
  

  鼓励各类企业、保险公司、证券公司和民间资本设立创业投资企业,鼓励区外创业投资机构在我区设立子公司。在我区设立的企业投资区内其它企业,签订3年以上投资协议,且出资额(实收资本)占协议计划投资额70%以上的,出资存续期已达1年以上的,实际出资额按当年银行1年期贷款基准利率给予补助,每家企业每年补助不超过50万元。
  

  (五)支持建筑业提升发展
  

  1.区内施工总承包企业当年由三级晋升为二级的,奖励15万元;专业承包企业当年由二级晋升为一级,由三级晋升为二级的,分别奖励10万元和6万元;劳务企业当年晋升为专业承包企业的,奖励5万元。
  

  2.区内建筑业企业首次被认定为宁波市建筑业龙头企业、建筑业骨干企业的,分别给予30万元和10万元奖励。
  

  (六)支持对区内码头、仓储等公共基础设施项目的投资


   在我区注册的投资性企业投资区内码头、仓储等公共基础设施项目,按股权比例折算后的投资总额累计达到3亿元的,可以按股权比例折算后的公共基础设施货物吞吐设计能力给予投资款贴息、基础设施空置补助等综合性补助。非集装箱码头类综合性补助标准为10元/吨、集装箱码头类综合性补助标准为20元/箱、仓储类综合性补助标准为25元/方。综合性补助期限不得超过五年。
  

  八、加强人才队伍建设
  

  (一)鼓励符合我区产业导向和功能定位的企业培养、引进优秀市场营销团队、优秀管理团队以及优秀职业技能团队,每年由区人事部门对人力资源管理先进单位进行认定。通过区人事部门认定的企业可获得以下奖励:
  

  1.培育、引进优秀市场营销团队的企业,根据团队类别可获得100-1000万元奖励。团队类别共分四类,其中一类团队、二类团队、三类团队、四类团队分别获得1000万、600万、300万、100万奖励。
  

  2.培育、引进优秀管理团队的企业,根据团队类别可获得10-100万元奖励。团队类别共分四类,其中一类团队、二类团队、三类团队、四类团队分别获得81-100万、51-80万、21-50万、10-20万奖励。
  

  3.培育、引进优秀职业技能团队的企业,根据团队类别可获得1-9万元奖励。团队类别共分四类,其中一类团队、二类团队、三类团队、四类团队分别获得8-9万、5-7万、2-4万、1万奖励。
  

  (二)加大海内外创业创新人才及其他紧缺人才的引进力度。区内企业引进的,有重大发明和重大技术创新,有助于培育壮大新兴产业、促进传统产业升级的高层次领军人才及创业创新团队(人才分类标准按宁波市领军和拨尖人才和省151人培养工程的人才分类标准),经区人事局确认后,可以享受以下政策:
  

  1.对引进的海外高层次人才项目,根据评审结果,给予200-600万元项目资助。
  

  2.对不同类别人才给予20-100万元创新经费支持。
 

  3.对不同类别人才给予每月2000-10000元政府特殊津贴。
  

  九、采取年中激励措施
   

  为鼓励各行业的优势企业发挥规模效应,每年年中根据企业上半年的经营情况,区有关部门可以对上述七类行业中的优势企业进行认定,每类行业认定的优势企业不超过10 家。对经认定的优势企业按其经营业绩和上年扶持情况给予年中激励;对有特别重大贡献的企业,可根据情况由经发局、财政局商议办理。企业享受的年中激励在年度可享受的财政扶持资金中扣减,年终结算。
  

  十、扶持政策的申报办理程序
  

  (一)上述扶持政策的兑现由符合享受条件的企业统一向财政局提出书面申请。财政部门会同主管部门评审后予以兑现。
  

  (二)奖励、补贴的申请时间为次年第一季度内,逾期视为自动放弃。
  

  十一、附则
  

  (一)占用我区岸线土地资源的港口码头企业、仓储企业不享受扶持政策。区内零售、饮食、娱乐、酒店等企业不享受扶持政策。
  

  (二)为充分发挥扶持资金的使用效益,促进企业持续发展,拨付的扶持资金应主要用于企业扩大经营,提高竞争能力,扩大市场份额。
  

  (三)享受本意见政策的企业,必须达到规定的经营年限,且财务制度规范、依法经营、照章纳税;对存在偷漏税等违法违规行为而受到查处的,按相关规定取消当年享受扶持政策资格或扣除一定比例的奖励资金。
  

  (四)补助资金应按专款专用的原则使用。对虚报项目、擅自变更项目内容、挪用专项经费、抵制检查和提供虚假材料的,将追回其所得的各项财政补贴和奖励。
  

  (五)本意见自2016年10月20日起实施,由经发局和财政局负责解释。本意见实施过程中如遇国家重大政策调整或国家颁布新政策,则按新政策执行。《关于进一步优化经济结构促进产业升级的若干政策意见》(甬榭管〔2014〕45号)同时废止。

 

             宁波大榭开发区管委会
                             
2016年10月31日

 


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波中小在线信息服务有限公司
部分信息源于网络,如有侵权,请致电0574-8718 8718,我们将及时处理    全站地图