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慈溪市商务局 慈溪市财政局关于印发《慈溪市开放型经济扶持政策实施细则》的通知
慈商〔2017〕47号
2017-07-17 406次 已失效


各镇(街道)经发办(局),滨海经济开发区经发局,各外贸企业:  
  根据《慈溪市优化产业政策促进产业转型升级发展的若干政策意见》(慈党〔2017〕6号)文件精神,市财政局会同市商务局制定了《慈溪市开放型经济扶持政策实施细则》(简称“实施细则”),现予以印发,请贯彻执行。
       本实施细则实施期限为2017年1月1日至12月31日。本实施细则由市商务局和市财政局负责解释。

 

慈溪市商务局      慈溪市财政局
2017年7月 17日

慈溪市开放型经济扶持政策实施细则

       一、申报对象
       我市范围内注册并独立核算的外贸企业及其他相关单位。


       二、申报范围及补助(奖励)额度
       1、境内外参展展位费补助。对企业参加市重点支持的境外展会和境内国际性涉外展会给予每个标准摊位不超过2万元的补助,具体展会清单详见附件1;对企业参加广交会场外馆给予每个展位不超过1万元的补助。展位费高于核定价的,按核定价补贴,低于核定价的,按实际价格的全额补贴。对企业参加由本市级和宁波市在“一带一路”国家和地区统一组织的自办类境外展位(含境外常年性产品展示交易),给予展位费全额补助。对广交会电商平台入驻企业每家给予5000元人民币的补助。以上补贴不含上级补助。
       2、出口信用保险保费补助。对当年度1月1日-12月31日期间出口信用险(含海外投资和境外工程承包)投保额超过100万美元的,按实际缴纳保费的15%给予补助;投保额超过500万美元的,按实际缴纳保费的20%给予补助。安排100万元专项资金继续实施政策性海外投资保险政企联保平台;安排250万元专项资金继续实施小微企业政企联保平台。对符合平台参保条件的参保企业,给予保费全额补助(含上级)。两个平台的具体实施方案另行印发。
       3、贸易维权补助。对当年度1月1日-12月31日期间企业为应诉“两反一保”等涉外贸易诉讼而产生的诉讼费和律师费,以企业实际支付额为核算依据给予30%的补贴,单家企业不超过100万元。
       4、鼓励企业开展跨境电商,对新认定的海外仓且经营面积在200平方米以上的,对自建类给予一次性10万元补助;租赁类按租赁费的30%给予补助。
安排150万元专项资金,用于加快推动跨境电商综合试验区慈溪园区的“一区三园”建设。“一区三园”当年度入驻的跨境电商企业达到10家且跨境电商出口额达到500万美元的,一次性奖励20万元。“一区三园”内经我市认定的跨境电商公共服务平台(包括集聚区),年服务企业达到20家且跨境电商出口额达到800万美元的(包括自主品牌和代运营),一次性奖励10万元;年服务企业达到30家及以上且跨境电商出口额达到1000万美元及以上的(包括自主品牌和代运营),一次性奖励20万元。
       5、外贸公共服务平台建设奖励。对经认定的外贸综合公共服务平台,年度出口实绩达到2亿元且增长高于5%的,给予30万元的奖励;年度出口实绩达到5亿元且增长高于5%的,给予50万元的奖励。对经认定的各类外贸公共服务平台、跨境电商公共服务平台(不含“一区三园”),服务本市企业达到20家以上的,给予每个平台10万元奖励,在此基础上,服务企业每增加10家,再给予2万元的奖励,单个平台最高不超过30万元; 对于外贸运行监测平台和贸易预警平台服务本市企业达到100家以上的,给予每个平台10万元奖励,在此基础上,服务企业每增加20家,再给予2万元的奖励,单个平台最高不超过30万元。
       6、推动外贸提质增效。对年度全市出口前100位的重点企业,且出口增幅高于5%的,按其出口额超过上年出口基数的部分,每超500万元给予1万元的奖励,最高不超过50万元。对当年度进口业务达到5000万元和30000万元且增幅高于5%的企业,分别给予10万元和20万元的奖励。列入跨境电商出口试点企业且年申报跨境出口额5000万美元以下的,奖励5万元;年申报跨境出口额5000万-1亿美元的,奖励8万元;年申报跨境出口额超1亿美元的,奖励10万元。
        7、对年度自营出口十强、自营进口十强企业,由市商务局依据企业进出口业绩提出建议方案,并书面征求海关、检验检疫、国税、财政、外管等五个涉外部门意见后,报市政府审定并由市政府予以表彰。慈溪市出口质量奖获奖企业由市商务局、市检验检疫局和市财政局联合评定后,由市政府予以通报表彰。
       8、鼓励“招商引贸”。对当年度来慈注册落户且开展进出口业务的市外企业,进出口实绩达到3000万元的,给予20万元的奖励;超过3000万元部分,按每超3000万元给予10万元奖励,最高不超过100万元。
       9、引导出口创牌创优,对于新认定的宁波市级以上出口基地、出口示范区等,给予创建部门10万元的奖励。对出口企业当年度成功收购境外品牌的,按品牌所在区域进行奖励:欧美市场品牌每个给予20万元的奖励,东盟及中南美洲市场的每个给予15万元的奖励,其他市场每个给予10万元奖励。对新认定浙江省出口名牌,每件给予6万元奖励;对新认定的宁波市出口名牌,每件给予3万元奖励。
       10、扩大出口基地层级,打造区域出口品牌。安排100万元专项资金用于推进家电、轴承、纺织服装等各级出口基地建设,主要用于出口高峰论坛、培训、出口品牌形象集中打造和宣传推广、资料编印等,具体资金拨付由市财政局依据市商务主管部门确定的项目情况予以核拨。
       11、对企业境外投资的奖励。对经批准在境外以新设、增资等方式开展生产加工、贸易中心、研发设计、资源开发及并购的企业,中方总投资达到50万美元的(以实际出资额为准),按每1美元给予0.1元的奖励,单体项目最高奖励不超过80万元。
       12、对企业境外承包项目的奖励。对企业获得对外承包工程经营权、成套设备输出权、援外项目实施资格的,每家给予10万元的奖励。对获权企业带动本市产品出口的,按每出口100万美元给予2万元奖励,单家企业最高奖励不超过50万元。

        三、申报、审核及补助(奖励)程序
       (一)申报

        2018年1月15日之前,由市商务局发布申报通知,对符合条件的申报单位向所在镇(街道)、滨海经济开发区提交申报材料(一式两份),经所在地镇(街道)确认盖章后,在2月15日之前上报至市商务局(涉及税收汇算清缴的项目除外)。
       (二)审核验收
        1、违法违规性审核。市商务局依据申报企业名单,向市环保局、国税局、地税局、安监局、经信局、市场监管局六家单位进行书面意见征询。
        2、项目实质性审核。市商务局对申报资料进行审核(含实地审核),确定拟奖励对象和金额。
        3、公示程序。审核结束后,由市商务局在其官网上进行公示,公示内容为拟奖补企业(对象)名称、奖励项目、奖励金额等,公示期为7天。
       4、市商务局在4月15日之前把资料递交至市财政局,市财政局对其审核资料进行完整性、合规性审核,同时做好事后监督。 
      (三)核拨兑现
       市商务局会同市财政局联合下达资金拨付文件,并做好资金拨付工作。
      

        四、申报资料
       申报资料具体要求如下:
        1、申请国内外重点展览补助的申报资料:(1)《慈溪市境内外参展展位补助申报表》(附件2);(2)企业营业执照复印件;(3)组展机构营业执照复印件;(4)参展人员护照首页及签证页复印件;(5)参展人员机票复印件(或者国内火车、汽车票复印件);(6)组展单位提供的组展价格清单或展位确认书复印件;(7)参展发票复印件;(8)银行付款凭证复印件;(9)展会期间工作及布展效果照片原件;(10)《慈溪市企业参展效果综合评估表》(附件3)。除了(10)以外,以上资料都需一式二份;国内展览的申报不需要提供(4)。
        2、申请广交会电商平台(“广电商”)补助的申报资料:(1)合同复印件;(2)发票复印件;(3)银行付款凭证复印件。以上资料一式二份。
        3、出口信用保险补助申报资料:(1)慈溪市出口信用保险保费支出补贴申报表(附件4);(2)保险合同正本复印件;(3)收费发票复印件;(4)银行付款凭证复印件。以上资料一式二份。
        4、贸易维权补助申报资料:(1)《慈溪市“两反一保”补助申请表》(附件5);(2)“两反一保”调查、应诉及应诉结果等相关资料;(3)应诉费用清单和相关发票、银行付款凭证复印件;(4)与律师事务所签订的合同(或协议)复印件。以上资料一式二份。
        5、跨境电商申报:
海外仓补助申报资料:(1)慈溪市跨境电子商务项目补贴申报表(附件6);(2)发票和付款凭证复印件;(3)合同或协议复印件;(4)实景照片;(5)项目基本情况介绍;(6)其他相关证明资料。
“一区三园”跨境电商集聚奖励申报资料:(1)慈溪市跨境电子商务项目补贴申报表(附件6);(2)入驻企业与园区签订的合作合同;(3)入驻企业跨境电商贸易出口额证明。
        6、外贸公共服务平台申报资料:(1)本级或上级有关主管部门的认定文件复印件(首次申报时提供);(2)慈溪市外贸公共服务平台补助资金申报表(附件8)。
跨境电商公共服务平台奖励申报资料:(1)慈溪市跨境电子商务项目补贴申报表(附件6);(2)入驻企业与平台签订的合作合同;(3)当年度跨境电商贸易出口额证明;(4)公共服务平台的网站首页、产品展示网页;培训、技术辅导等照片。
        7、引进外地企业(招商引贸)申报资料:(1)慈溪市引进外地企业补助资金申报表(附件9);(2)投资主体企业营业执照复印件;(3)在慈新设企业的营业执照复印件;(4)企业年度增值税纳税申报表复印件。以上资料均一式二份。
        8、境外收购品牌奖励申报资料:(1)慈溪市品牌经营奖励申报表(附件7);(2)收购证明材料复印件;(3)银行付款凭证复印件。以上资料一式二份。
浙江省出口名牌、宁波市出口名牌根据相关文件认定,企业提供资料获奖证书复印件一式二份。
       9、境外投资企业申报资料:(1)《慈溪市境外经济技术合作奖励申报表》(附件10);(2)企业营业执照复印件;(3)境外企业或机构的批准证书复印件;(4)境外企业或机构注册证书复印件;(5)实际出资证明(境外汇款申请书、银行付款凭证、银行开户许可证)复印件。以上资料一式二份。
      10、对外承包工程企业申报资料(包括成套设备输出、援外项目):(1)《慈溪市境外经济技术合作奖励申请表》(附件10);(2)企业营业执照复印件;(3)对外承包工程资格证书复印件;(4)工程总(分)承包合同复印件;(5)工程经营额收款凭证复印件;(6)银行开户许可证复印件;(7)企业年度增值税免抵额申报表复印件(缴纳营业税的除外)。以上资料一式二份。

       五、其它说明
       1、展位费补助以一个标准展位9平方米核定,不含其他特装费用;每家企业同一个展览补贴展位不超过4个(36平方米)。
       2、参展补贴的资金为800万元,信用保险和公平贸易维权的补贴资金为1150万元(含250万小微政企联保平台费用、100万境外投资联保平台费用),跨境电商补助资金200万元,外贸提质增效、外贸公共服务平台、品牌建设、招商引贸及境外并购补助(奖励)的资金总额为700万元,境外投资和境外承包的奖励资金为200万元,若申报的资金总额超过额定数额,则按同比例扣减。若单项资金有剩余,可以补充其他项目的不足部分。
      3、企业年度进口、出口数据及增幅的认定以市商务局公布的海关数据为准。
      4、招商引贸的投资主体必须是慈溪市外企业。
      5、若发现境外企业的投资主体存在投资资金回流境内的情况,则取消境外投资奖励。
      6、公共服务平台及各类出口基地、示范区的认定,以相关部门发布的文件为准。
      7、本实施细则第4条“一区三园”区域包括:杭州湾环创中心,周巷、观海卫、滨海经济开发区跨境电商园区,以及市中心城区。
       8、各申报企业需统一填报《企业补助(奖励)申报汇总调查表》(附件11),申报单位要严格按照要求做好申报资料的整理上报,做到申报资料的真实规范,因企业未提供正确账号而导致的补助(奖励)资金无法兑付,由企业承担责任。若审核部门需要企业提供原件核对或上门核查申报资料的真实性,企业应予以配合提供;若由于企业自身原因未能提供相关项目的真实性资料,则取消奖励资格。
       9、同一主体的同一事项或参照同一奖励补助依据的项目,不重复享受市级各项优惠政策,报表合并的企业视作同一主体,新办企业与原市内企业业务相似或关联度高的,视作同一主体。除另有约定外,实行“一企一策”“一事一议”等特殊优惠政策的企业,不再享受本政策。
      10、本政策中所提的“以上”“不超过”均含本数。
      11、除合同能源管理服务机构外,未在我市注册纳税的企业,不得享受本政策。企业因违法、违规行为受到有关部门行政处罚,发生安全生产责任事故或安全生产评级等级为B级以下和未完成市政府年度节能目标任务的,不得享受本政策;对弄虚作假骗取财政资金的,除收回补助资金外,取消3年内申报财政补助资金的资格。
  


 

指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
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