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宁波市加快军民融合产业发展实施细则
甬经信装备〔2017〕162号
2017-01-01 3530次

 

  第一条 为深入实施军民融合国家战略,着力培育和壮大一批军民融合市场主体,发展一批军民融合产业平台,提升“军转民”、“民参军”协同创新能力,加快推进军民融合产业发展,根据宁波市人民政府《关于宁波市推进“中国制造2025”试点示范城市建设的若干意见》(甬政发〔2017〕12号)精神(以下简称《若干意见》),特制定本实施细则。


  第二条 本实施细则适用对象为在宁波市行政区域内注册的并具备下列条件之一的独立法人单位:军工单位出资并控股设立的;具备“四证”(武器装备科研生产保密资格证书、武器装备科研生产许可证书、装备承制单位资格证书、武器装备质量管理体系证书)之一的;与军方有科研、产品采购及保障服务合同的;其他从事国防工业领域研发生产及提供军民融合产业公共服务的。


  第三条 市经信委作为军民融合产业的主管部门,负责做好相关项目的申报、审核、监督管理以及涉秘专家库建设等工作,并做好政策扶持资金的绩效管理工作。


  市财政局负责对符合政策条件项目补助资金的拨付、监督管理工作。


  第四条 军民融合产业支持范围与标准


  (一)优先支持军民融合企业申报在航空、航天、核能、舰船、电子、信息、海工装备以及武器装备等领域的技术改造、科技创新、公共服务等项目,支持标准参照《若干意见》等相关政策。


  (二)民营企业承担军队(含军队院校、科研机构)国防科研项目(合同额100万元以上),按项目实际到账金额给予不超过20%的补助,单个项目最高补助500万元。对科研院所直接承担研发并在本地产业化的军品项目,按技术合同交易额给予承接企业不超过10%的补助,单个项目最高不超过250万元。


  (三)对新获得武器装备科研生产保密资格证书、武器装备科研生产许可证书、装备承制单位资格证书、武器装备质量管理体系证书的,每项证书分别一次性给予20万元的奖励。对武器装备科研生产保密资格证书提升等级的或复评通过的给予10万元的奖励。对资质取消后又重新获得的不再奖励。


  (四)对新设立军事代表室的,每设一个军兵种军事代表室一次性给予20万元奖励。


  (五)对获得国内、国际航空领域适航认证企业(包括向具有适航认证的企业提供产品的一级供应商资格企业),分别给予50万元、100万元的一次性奖励。


  (六)对获得国家、省军民融合产业示范基地的单位(园区),分别一次性给予示范基地的运行机构100万元、50万元的奖励。


  (七)对获得国家、省军民融合示范企业的单位,分别一次性给予20万元、10万元的奖励。对摘牌后重新获得国家、省军民融合示范企业的不再奖励。


  第五条 军民融合产业扶持政策申报单位必须具备以下条件


  (一)在宁波市行政区域内注册的具有独立法人资格;

  

  (二)近三年没有发生失泄密事件;


  (三)有健全的财务等管理制度,诚信经营、依法纳税;


  (四)自愿纳入军民融合行业统计范围。


  第六条 军民融合产业扶持政策申报、评审程序


  军民融合产业项目分为非涉密性和涉密性。申报非涉密性项目参照《若干意见》相关政策实施;申报涉密性项目参照以下程序办理。


  (一)市级有关部门印发申报通知,明确具体申报事项和要求。


  (二)申报单位根据通知要求整理脱密和非脱密资料。对经脱密处理的申报资料按程序报市级有关部门;对未经脱密处理的申报资料由申报单位保密室保管,以备涉密项目评审专家(以下简称“涉密专家”)现场审查。


  (三)市级有关部门在收到企业经脱密处理的申报资料后,视情确定是否需要涉密专家参与审查或进行现场审查。


  (四)涉密专家列入有关部门组织成立的项目评审专家组名单,对涉密项目提出专家意见。


  (五)涉密专家现场审查结束后,应对未脱密处理的申报资料进行封存,并交申报单位保密室按照保密规定进行保管。


  第七条 市经信委建立军品涉密项目评审专家库,专家库由军队、高等院校、科研院所、行业协会、重点企业等国内相关领域的专家组成。涉密专家库可以为各区县(市)涉密项目提供评审服务。


  第八条 本实施细则第四条所涉及扶持资金,在市级财政预算安排的“中国制造2025”专项中列支。扶持资金必须在有关政策法规和财务规章制度规定的范围内使用,做到专款专用,任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占和挪用专项资金。


  第九条 对获得扶持资金的企业(单位),每半年根据要求向市经信委报送军民融合产业发展相关信息,并积极参加政府组织的经验推广、现场交流、参观学习等活动,发挥示范带头作用。


  第十条 对获得扶持资金的企业(单位),应自觉接受财政、监察、审计等相关部门的监督、检查,对弄虚作假骗取资金的,追回已拨付资金,同时取消该企业(单位)三年内申请军民融合产业扶持政策的资格,情节严重的,追究相关人员责任。


  第十一条 本实施细则所指的涉密为国家秘密。


  第十二条 本实施细则由市经信委、市财政局负责解释。


  第十三条 本实施细则自2017年1月1日起施行,有效期三年。原《宁波市鼓励军民融合产业发展专项资金使用管理办法(试行)》(甬财政工〔2012〕855号)同时废止,2016年度获取相关资质的仍执行甬财政工〔2012〕855号扶持政策。本实施细则各区县(市)可参照执行。

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