您当前所在位置: 主页 > 政策文件
中共镇海区委 镇海区人民政府印发关于促进镇海区经济发展的若干意见的通知
镇区委〔2017〕 36 号
2017-06-07 1073次


  为贯彻落实区第十四次党代会精神,加快推进“一区两带三园”建设,深入实施生态、创新、城市化、民生“四驱动”,实现环境、产业、功能、福祉“四提升”,着力振兴实体经济,努力建设港口强区、打造品质之城,近日镇海区委区政府发布《关于促进镇海区经济发展的若干意见》,现全文公布如下。 

    

  关于促进镇海区经济发展的若干意见 

  

  为贯彻落实区第十四次党代会精神,加快推进“一区两带三园”建设,深入实施生态、创新、城市化、民生“四驱动”,实现环境、产业、功能、福祉“四提升”,努力建设港口强区、打造品质之城,着力振兴实体经济,现就促进全区经济发展提出如下意见。 

    

  一、 对标“中国制造2025”,打造新型产业体系 


  1.大力推进“中国制造2025” 


  着力构建“3+5”新型产业体系。围绕宁波市建设“中国制造2025”试点示范城市的战略部署,全面推进制造业领域供给侧改革,深入实施智能制造升级等七大工程,培育形成一批新的百亿级细分行业和产业集群。“中国制造”2025专项政策另行制定。 

  

  2.加大战略性新兴产业培育力度 培育发展新材料、高端装备、节能环保、新一代信息技术、生命健康、文化创意等战略性新兴产业。对战略性新兴产业占比不低于25%且地方经济发展贡献不低于200万元的工业企业,地方经济发展贡献增速15%以上部分全额奖励,最高不超过100万元。对战略性新兴产业占比不低于40%且地方经济发展贡献不低于100万元的服务业企业,地方经济发展贡献增速15%以上部分全额奖励,最高不超过50万元。 

  

  3.引进重大龙头项目 

  

  重大项目实行“一事一议”。鼓励引进产业带动强、投资额度大的世界500强、行业龙头、战略性新兴产业、现代服务业(房地产除外)、文化创意产业等项目。对投资5亿元以上的工业项目,3亿元以上的现代服务业(房地产除外)项目,1亿元以上且填补我区空白的重大战略性新兴产业项目,支撑性、引领性、补链性的文化创意产业项目及其他特别鼓励类项目,经认定后可实行“一事一议”。 

  

  鼓励机构(个人)引进项目。在我区注册且当年实际投入超过总投资额20%的上述项目,按实到资金给予引荐方一定奖励,最高不超过50万元。对受委托的机构(个人)成功引荐落户重大项目,贡献特别突出的,区政府予以统一表彰奖励。 

  

  鼓励引进大市外内资项目。对实到市外资金5000万元以上的先进制造业、实到资金3000万元以上的现代服务业项目(房地产除外),按当年实际投入给予最高30万元的奖励;属浙商回归项目的,奖励额度最高上浮10%。 

  

  4.鼓励实施技术改造 引导企业加大投入。对符合我区产业导向要求,固定资产投资500万元以上,且设备(技术)投资350万元以上,通过综合评审后列入年度重点产业技术改造计划的项目,竣工后经认定,按项目关键设备(单价3万元以上设备)、技术实际投入额给予6%以内的奖励,最高不超过150万元。 

  

  5.推动企业跨越发展 

  

  鼓励企业发展壮大。对工业销售收入首次达到20亿元、10亿元、5亿元、1亿元的企业,分别给予企业主要经营者30万元、20万元、10万元、5万元的奖励。鼓励小微企业上规升级。对年主营业务收入5亿元以上的大企业,按地方经济发展贡献增长20%以上部分给予60%的奖励,最高不超过200万元。 

  

  6.倡导绿色循环经济 鼓励实施节能改造。对技术设备(设施)实际投资额在20万元(含)以上,年节能量在100吨(含)标煤以上的节能改造项目,经认定按年节能量300元/吨标煤以内给予奖励,奖励额度不超过项目实际投资额的50%,同一企业最高不超过80万元。合同能源管理项目按认定年节能量的150%给予一次性奖励,其中50%奖励给实施项目的企业,50%奖励给区内实施项目的能源管理公司,每个单位奖励最高不超过80万元。 

  

  鼓励开展清洁生产。对开展清洁生产并通过验收的企业,按项目实际投入资金的50%给予奖励,达到合格等级的,最高不超过10万元(含审核辅导费),达到双优等级的,最高不超过20万元(含审核辅导费)。 

  

  7.加快“两化”深度融合 引导企业推进“两化融合”。实施工业企业“两化融合”普及工程,对投入资金在30万元(含)以上的企业信息化项目,一次性给予30%的补助,最高不超过30万元。实施工业企业“两化深度融合”示范工程,鼓励企业开展信息化集成提升,推进智能制造,对通过验收的“两化深度融合”示范项目给予一次性30%的补助,最高不超过100万元。 

  

  培育重点软件企业。每年培育产业规模较大、研发能力较强、营收增速较快的区级重点软件企业3-5家,培育期三年,每年完成年度培育目标的,按地方经济发展贡献增长10%以上部分给予60%的奖励,最高不超过100万元。 

  推进智慧城区建设。鼓励企事业单位开展智慧社区、智慧物流等各类智慧试点项目建设,按项目管理办法,对通过验收的项目给予20万元以内的补助。鼓励区内企业实施信息惠民举措,搭建平台或提供基础设施促进信息消费,对提供信息惠民服务的单位,根据投入资金情况给予一次性30%的补助,最高不超过30万元。 

  

  8.提升资源配置效率 引导企业节能降耗。对列入市级年度“两高一低”淘汰计划并按时完成的项目,按腾出的用能量,给予200元/吨标煤以内的补助,每个项目奖励最高不超过200万元。对列入区级年度淘汰计划的中小项目,按时完成的,按腾出的用能量,给予300元/吨标煤以内的补助,每个项目奖励最高不超过100万元。 

  

  加大行业整治力度。设立行业整治专项资金,有序推进“重污染、高耗能、低小散”行业治理,淘汰落后工艺设备,降低能耗和污染物排放。 

  

  鼓励实施升级改造。对闲置厂房和停产企业、低效企业或淘汰落后企业自带优质项目进行整体转型升级改造的,在新项目达到承诺的相关指标后且固定资产投资额500万元及以上的,按当年新项目形成的地方经济发展贡献的60%给予奖励,最高不超过100万元。 

  

  支持企业兼并重组。全面贯彻落实各级有关政策措施,减轻企业兼并重组过程中的税费负担。对企业兼并重组过程中的新增地方经济发展贡献,给予全额奖励。情况特殊的,可实行“一企一策”。 

  

  9.搭建公共服务平台 鼓励企业服务平台建设。对服务平台为企业开展政策咨询、数据采集、信息化普及、先进制造模式推广等精准服务的,采用政府购买服务方式予以扶持。鼓励服务业企业建设含技术服务、信息咨询、流程优化、数字化管理、市场开拓等功能的各类公共服务平台,对平台年度建设投资额(不包括空调、电脑等办公设备)达到200万元以上的,按当年投资额的3%给予最高不超过20万元的奖励。 

  

  引导企业导入先进管理模式。对开展管理咨询的企业,经认定按其咨询服务费的50%给予补助,每家企业累计奖励金额不超过20万元。开展企业家素质提升工程,分层分类开展培训,提升经营管理人员综合能力。 

  

  10.推进产业联动发展 

  

  支持企业(大项目)产业链合作。对区内大项目(新、续、扩建)年内采购区内制造企业产品实际额度合计达到1000万元及以上,对区内整机装备制造企业年内采购区内制造企业(关联企业除外)产品实际额度合计达到500万元及以上,经认定给予年实际采购额部分1%的奖励。单个企业(集团)奖励最高不超过100万元。 

  

  推动企业协同发展。区装备制造业联盟企业向区生产性服务业企业、区文化创意产业联盟文创企业采购工业产品设计开发、产品结构优化、检验检测、动漫原型授权和其他相关服务,经认定按当年实际采购金额的30%给予采购方一次性奖励,单家企业最高不超过20万元。 

    

  二、聚焦“两带”建设,提振发展服务经济 


  11.提升企业发展能级 下列企业不包括房地产、金融及烟草等控制性行业。鼓励服务业企业做大做强。当年地方经济发展贡献全区前50强中的服务业企业,按地方经济发展贡献增长10%以上部分的60%给予奖励,最高不超过100万元。建筑业企业参照执行。对当年营业收入在2000万元(含)以上且地方经济发展贡献在30万元(含)以上的其他营利性服务业企业,给予主要经营者5万元的奖励。  

  

  开展初创期和成长型服务业企业培育。对经认定的企业,以项目补助的形式给予最高不超过50万元的奖励。 

  

  12.培育壮大专业市场 扶持重点专业市场发展。对入驻符合导向的重点专业市场且满足一定要求的企业三年内按其对地方经济发展贡献的70%给予奖励,三年后按其对地方经济发展贡献的60%给予奖励;对地方经济发展贡献首次超过200万元的入驻企业,给予最高不超过30 万元的奖励。 

  

  13.繁荣服务经济业态 培育发展特色商务楼宇。对楼宇内同行及关联企业数占入驻企业总数的70%及以上、同行及关联企业入驻面积占总商务面积的70%及以上,且入驻企业每5000㎡实缴税收总额(主体税种)首次达到250万元的特色楼宇,对运营主体给予30万元的一次性奖励。 

  

  扶持壮大会展服务。区内企业主办的各类会展活动获区级以上荣誉的给予主办企业最高不超过20万元的奖励。鼓励企业举办或参与具有一定规模和影响力的演出、文化创意类会展等活动,经认定后给予最高不超过20万元的补助。对企业参加境内外政府指令性展会最高给予实际支付的展位费的全额补助。 

  

  提高中介服务水平。对新引进且具备一定规模的法律、会计、人力资源等中介服务机构给予一定补贴。 

  

  14.推进电商集聚发展 支持专业电商园区发展。鼓励引进专业运营机构(单位),加快形成高层次电商(跨境)产业园区和产业集聚。对符合条件的新建或改造建筑面积在1万平方米以上的电商园区,给予为期三年的租金补助,补助标准为5元/平方米/月,单个园区每年不超过100万元;跨境电商园区补助标准为12元/平方米/月,单个园区每年不超过200万元。 

  

  加大电商企业扶持力度。对园区内新注册(含区外迁入)的电子商务企业,经认定其电子商务业务部分前3年按地方经济发展贡献给予全额奖励。 

  

  支持第三方跨境电子商务上规提档。对年度平台网络销售额首次达到3000万美元、5000万美元、1亿美元的,经认定分别给予10万元、20万元、50万元的奖励。 

  

  鼓励B2B贸易创新发展。对B2B贸易中利用电商平台以海外仓备货形式出口的部分,每100万美元奖励2万元人民币,每家企业当年奖励最高不超过30万元。15.引领文创提质发展推进文创企业集聚壮大。年营业收入(开票收入,且创意及其衍生品不低于总收入的70%)达到200万元(含)以上的文化创意企业,自企业获得营业收入起三年内,按12元/平方米/月的标准,给予房租补助,最多不超过200平方米,并按其地方经济发展贡献的80%以项目补助的形式给予奖励。对地方经济发展贡献增速达15%以上的文创企业,根据地方经济发展贡献额度实施梯队培育,给予最高不超过40万元的奖励。鼓励闲置厂房、楼宇建设成为文创产业园,给予最高不超过100万元的补助。 

  

  提升成果产出品质。对优秀的原创动漫、游戏、影视、网络电影、网剧等获得市级及以上奖项的,给予最高不超过50万元的奖励。 

  

  鼓励文创企业引进应用其成果的工业企业。引进的工业企业年销售额达1000万元且采购区内文创成果金额达50万元以上的,按地方经济发展贡献的60%给予一次性奖励,最高不超过100万元。给予引进工业企业的文创企业最高不超过50万元的一次性奖励。 

  

  支持重点文化企业发展。鼓励计算机和信息服务企业、文化服务企业出口,当年新认定为省、市级重点文化出口企业的每家分别奖励10万元、5万元。 

  

  16.加快休闲旅游业发展 

  

  加大新业态开发力度。对旅游规划编制、旅游基础设施建设、旅游产业融合发展、民宿(客栈)等旅游新业态开发给予补助,单个项目补助最高不超过50万元。推动旅游产业基金支持旅游项目开发。 

  

  提升产业发展品质。对获评国家、省、市各等级品牌荣誉的景区、酒店、旅行社、旅游小镇、乡村旅游区(点)等,给予最高不超过100万元的奖励。支持旅游专业人才队伍建设。 

  

  积极开拓旅游市场。支持旅行社、电商平台推广销售镇海旅游产品。支持旅游企业市场营销、旅游商品开发和旅游惠民合作,单个项目补助不超过50万元。 

  

  17.引导建筑业做大做强 推动建筑业企业“走出去”。建筑业企业当年在省外(含境外)市场新开拓合同额在2亿元以上的,且完成省外(含境外)结算收入达到5亿元、10亿元、25亿以上的,分别给予10万元、30万元、50万元的奖励。 

  

  鼓励建筑业企业提升贡献。当年全区地方经济发展贡献前50强中、增速超10%的建筑业企业副职以上的高管人员(每家企业不超过5人),按其收入形成的地方经济发展贡献的80%给予奖励。 

  

  18.促进航运提质增效 对在我区注册的航运企业,按其当年地方经济发展贡献的70%给予奖励。  

    

  三、扩展外贸合作力度,提升开放型经济水平 

  

  19.促进外贸平稳增长 按海关统计对上一年度出口或跨境电商网络销售额超1000万美元的企业,以上一年度出口实绩为基数,超基数部分500万美元及以上的奖励3万元,1000万美元及以上的奖励6万元,3000万美元及以上的奖励15万元。对当年新落户的企业,符合以上条件的,按120%享受此项政策。 

  

  20.打造外贸良好环境 加大外贸支撑力度。鼓励出口企业走“出口名牌”之路。对我区企业参加国际反倾销、反补贴、保障措施、贸易投资壁垒、知识产权争端、世贸组织争端等贸易救济案件当年度发生的律师费、翻译费等,按其实际支出给予一定补助。鼓励支持企业出口基地建设、海外投资、成套设备输出和境外工程承包。 

  

  鼓励服务外包业发展。对年服务外包执行额超过500万元的,给予最高5万元的奖励。从认定次年起,每年地方经济发展贡献提升10%以上的市级服务贸易基地或园区,给予最高不超过20万元的奖励,省级按市级奖励额度的120%进行计算。 

  

  21.提高外资利用质量 鼓励引进外商投资。对实到外资100万美元及以上的外商投资项目(房地产项目除外),自获得营业收入起,前两年按其地方经济发展贡献的80%,第三年按其地方经济发展贡献的60%,以项目补助的形式给予奖励,最高不超过200万元。 

  

  实到外资在500万美元及以上或者世界500强投资项目(房地产项目除外),自获得营业收入起,连续三年按其地方经济发展贡献的100%,以项目补助的形式给予奖励,最高不超过200万元。通过租赁闲置厂房或楼宇引进的外资项目,在以上奖励基础上,按实到外资每 50万美元另外给予3万元人民币的奖励,单个项目最高奖励不超过30万元人民币。鼓励现有企业多种形式利用外资,按实到资金给予一定奖励。 

     

  四、强化高端要素支撑,助推实体经济发展


   22.提升区域创新能力实施科学技术奖。对获奖的单位和个人给予最高不超过20万元的分档奖励。 

  

  提升企业研发实力。对建立国家级、省级、市级、区级企业工程(技术)中心的,分别给予每家300万元、50万元、20万元和5万元的奖励。 

  

  大力推进发明创造。对2017年1月1日起的授权专利按以下标准进行补助(不含市补经费):国内(含港澳台)发明专利0.5万元(非职务0.2万元);美国、日本、加拿大、澳大利亚、欧洲专利局授权的发明专利每件资助0.5万元,其它国家和地区授权的发明专利每件资助0.2万元。 

  

  涉外发明专利授权资助对象为专利示范企业、高新技术企业、科技型企业和创新型企业,每家企业每年最高不超过10万元(同一件专利在多个国家或地区注册的,按一件计,实行就高补助)。对年度发明专利申请量达到15件(含)以上的单位(包括企业、学校、科研院所)给予2万元奖励。 

  

  23.扶持科技型企业发展 推广政府购买科技服务模式。扩大“创新券”使用规模,对符合条件的企业(个人)按技术交易实际付款金额给予一次性最高不超过30%的兑现补助,最高不超过10万元。 

  

  对未获得经费资助的国家级科技计划项目,给予一次性10万元的奖励。 

  

  24.实施品牌标准战略 

  

  推动企业创牌创优。对新认定获得中国驰名商标、浙江名牌(浙江省著名商标、浙江制造认证)、宁波名牌(宁波市知名商标)的单位,分别给予一次性50万、20万元、5万元的奖励。被新认定为浙江省商标品牌示范企业、浙江省知名商号的单位,分别给予一次性10万元的奖励。对商标进行全类注册的单位,给予一次性5万元以内的奖励。 

  

  推进技术标准建设。对制定国际、国家(行业、浙江制造团体标准)标准,列第一起草单位的企业,每项标准给予不超过20万元、10万元的奖励,非第一起草单位排前五位的,每项标准给予不超过10万元、5万元的奖励,修订项目减半奖励。属于专利转化的,增加40%的奖励。同一项标准的多个部分或所属领域、引导要素基本相同的多项标准,均按一项标准计算,不再重复奖励。每家企业每年奖励额度不超过50万元。推行卓越绩效模式。对新获得国家、省、市级政府质量奖(不含提名或入围奖)的企业,分别给予100万元、50万元、20万元的配套奖励;对新获得区政府质量奖及入围奖的企业,分别给予30万元、5万元的奖励。 

  

  25.强化科技平台建设 扶持重大科技创新平台发展提升。结合地方经济发展贡献、高端人才集聚、技术引进、军民融合、高新技术产业固定资产投入、R&D投入等实绩,给予平台一定奖励。 

  

  鼓励社会主体参与孵化器建设。对初次认定为市级、省级和国家级科技企业孵化器的,分别给予50万元、100万元和150万元的建设经费资助,其中专业孵化器再给予50万元的建设经费资助。 

  

  支持镇海科技市场企业化运作。对在镇海区科技市场设立窗口、平台的科技成果供应商进行实绩考核,根据考核等次分别给予每家20万元、10万元、5万元的奖励。每年安排一定经费,用于开展科技交流合作活动。 

  

  26.加快引进高端人才 大力推进海外高层次人才创业创新。经评审落户我区的一、二、三类人才项目,分别给予600万元、300万元、100万元的创业扶持资金,并给予一定的办公用房补贴和核心成员住房补贴。 

  

  积极鼓励社会资源创建高层次人才创业创新集聚平台,对设立的区级及以上人才工作平台、引才工作站,分别给予30-100万元、5-20万元的一次性工作经费补助。对具有国际一流水平,能引领我区产业发展、产生重大效益的人才团队或重点扶持的人才工作平台,经认定可实行“一事一议”。支持引进电子商务、文化创意等紧缺急需高层次人才和团队。 

  

  加大高端人才引进力度。经我区推荐申报,入选各级“千人计划”、“万人计划”的分别给予50-100万元的配套资助;给予推荐方最高60万元的一次性奖励,创新类人才按相应标准减半奖励。对符合条件的高层次人才,可申请享受最高15万元的安家补助、政府特殊津贴、工作津贴。对“海外工程师”项目按不低于市级资助标准的金额给予区级配套资助。对国外智力引进项目,给予3万元以内的奖励。 

  

  鼓励人才服务市场化运作。对在我区设立分支机构或总部的国内外知名人才服务机构,给予最高50万元的一次性注册奖励。对新引进的人才服务机构,前3年按其地方经济发展贡献给予奖励。对购买人力资源服务产品的园区及企业,给予最高6万元的补助。区属企业通过机构引进高层次人才的,给予部分中介费补助。 

  

  支持企业引进人才。对参加由区人社部门统一组织赴国外省外招聘活动的企业和携带技术(项目)来我区对接面试的硕士研究生及以上学历人员,经组织人社部门认可,给予交通费补助。 

  

  27.大力弘扬工匠精神 加大高技能人才扶持力度。对符合条件的高技能人才,可申请享受安家补助、政府特殊津贴、工作津贴。对在区属企业生产一线工作的高级技师,符合条件的给予1.2万元/年的高级技师津贴,事业单位从事培育高技能人才的高级技师,经认定可参照企业高级技师执行。对新认定建立区级技能大师工作室的企业,给予一次性5万元的补助。支持企业(行业协会、园区等)开展各类职工职业技能竞赛,经认定给予一定的奖励。充分利用各类职业院校及大型骨干企业的资源优势,新建高技能人才公共实训基地,经认定给予一定的奖励。 

  

  28.优化“双创”平台环境 对符合条件的自主创业大学生企业,可提供最高20万元的创业启动资金无偿资助、创业场租补贴和创业核心成员租房补助。加强校地合作,推进校地“双创”基地建设,引进共育优秀项目,给予合作方一定的合作共建经费。继续支持“双创”基地服务机构引入市场化运作模式。 

  

  29.深化人才培育工程 深入实施“121”人才培养工程,对符合条件的培养对象,在5年培养期内每年给予学术科研津贴;中期考核优秀的,再择优给予一次性资助奖励。对攻读在职博士、硕士学历学位的企业人才给予一定的学费补助。对市级及以上继续教育基地给予最高5万元的一次性奖励,对市级及以上继续教育示范基地按最高不超过上级补助资金的50%给予配套奖励。 

  

  30.强化人才平台建设 奖励各类人才和平台。对认定为省、市级院士工作站的单位分别给予30万元、10万元的奖励。对国家(省)级学会在镇海设立分中心或建立服务站的单位,经认定给予一次性10万元的补助。对符合条件的省级及以上博士后工作站,给予最高30万元的设站奖励和每年10万元的工作站补助,博士后出站留在我区工作的,给予30万元的补助。对获得区级及以上企业技术创新团队称号的,给予最高不超过20万元的奖励。对新设立的企业专家工作站,按上级补助资金的50%给予配套奖励,最高不超过20万元。对经组织人社部门认定的市级及以上创业创新园区及基地和各级发改部门认定的“双创”示范基地,给予最高50万元的一次性配套奖励。对经认定的高校毕业生实践(见习)基地给予一定奖励。 

  

  31.保障各类人才待遇 营造人才优先氛围。对获评区级各类人才奖项的人才及单位,给予最高不超过10万元的一次性奖励或表彰。对符合条件的高层次人才,给予春节慰问津贴、人身家庭财产保险和健康体检。 

  

  多形式保障人才住房。对符合条件的在我区就业创业的创客人才、基础人才,在甬以家庭为单位购买唯一住房的,按规定享受购房补贴。引进人才符合条件的,可申请享受人才公寓租赁、人才公寓购房补贴、人才公寓实物安置政策或限价房政策。对在我区工作的全日制硕士及以上毕业生,在一定期限内给予最高不超过400元/月的房租补贴。 

  

  32.加大金融支撑力度 鼓励融资担保平台建设。区内担保公司对区内工业企业实施担保的,按年日平均担保责任余额的1%以内给予奖励。对向符合我区发展导向、具备一定发展潜力的工业企业提供担保的,奖励比例可最高上浮0.5%。区内担保公司享受区本级财政奖励最高不超过300万元。 

  

  加大外贸企业投保贴息扶持力度。对当年有出口实绩且投保出口信用险的区内企业,按保费实际支出给予最高不超过25%(不含市级补助)的补助。鼓励中小微企业(上年度出口500万美元以下)参加政府联合平台投保,保费给予全额补助。每家企业区级补助最高不超过50万元。对通过政府搭建的平台取得出口退税专用账户信用贷款的企业,给予最高不超过基准利息25%的贷款利息补贴。 

  

  扶持发展科技金融。加入宁波市科技信贷风险池并成立镇海子风险池,设立区科技金融风险池,向符合条件的科技型企业给予免抵押贷款、基准利率贷款和担保费、保险费等优惠,贷款最高额度为500万元。对科技贷款中提供相关服务且符合条件的金融机构,给予风险补偿、利息补贴、担保费和保险费补助等。 

  

  加强初创期企业、成长型企业培育。对经认定列入区初创期企业、成长型企业培育计划的企业,给予贷款额度3%的贴息补助。其中,销售收入1亿元以下的最高贷款额度不超过300万元,销售收入1亿元以上的最高贷款额度不超过500万元。企业享受贷款贴息最长不超过三年。 

  

  加大人才项目扶持力度。3年内给予1000万元以内银行贷款的贴息补助,补助额度按银行同期基准利率给予贴息。通过区属担保机构或保险公司获得银行贷款并能按时还贷的,给予全额担保费或保费补助,最高不超过提供年日均责任余额的3%。 

  

  33.吸引金融机构入驻 对新注册的金融机构法人总部、金融后台服务机构、金融机构地区总部和金融配套服务机构,分别给予最高不超过1500万元、1000万元、500万元和100万元的开办奖励。对金融机构高管实施考核激励。 

  

  34.加大金融创新力度 对宁波国家保险创新综合试验区建设中示范区及保险机构的重大保险创新产品和服务按最高不超过市级奖励资金的额度给予配套奖励。 

  

  35.鼓励企业多层次融资 鼓励企业上市。企业境内上市申报受理奖励800万元,首发上市后再奖励400万元,境外首发上市且募资2亿元以上的,给予最高不超过400万元的奖励,已上市公司注册地迁入本区的,一次性奖励1500万元。对在新三板成功挂牌的企业给予100万元的奖励。对在宁波股权交易中心挂牌的企业,给予最高不超过50万元的奖励。企业通过直接融资、股权质押融资的,按融资额的1%给予最高不超过50万元的一次性奖励,每家企业累计最高奖励100万元。 

  

  对证券公司限售股交易给予一定奖励。区内上市公司、新三板挂牌公司股权激励限售股参照上述限售股政策给予奖励。 

  

  区内企业多层次融资获得的奖励累计不超过1200万元。 

  

  36.大力发展股权投资 支持股权投资企业和证券投资基金发展。注册资金1亿元以上的股权投资企业和经认定的证券投资基金,公司制基金缴纳的企业所得税、增值税和合伙制企业有限合伙人所得形成的地方经济发展贡献,自盈利年度起前三年给予全额奖励。 

  

  鼓励股权投资基金及管理公司壮大。对在我区注册且受托管理资金在1亿元以上的股权投资基金及管理公司,其副职以上高管人员(每企业不超过5人)收入形成的地方经济发展贡献,自企业设立之日起前三年给予全额奖励,基金对区内企业股权投资额达3000万元以上的,按照融资额的1%给予最高不超过100万元的奖励。 

  

  37.探索产业基金运作机制 探索市场化的产业基金运作模式,发挥其对地方经济发展转型的引领作用。产业基金采用设立子基金和少量项目直投方式进行运作,财政出资初期规模为2亿元,每个子基金盘子原则上不超过母基金的20%,按规模确定财政出资比例。主要投向新材料、高端装备、节能环保、新一代信息技术、生命健康、文化创意等战略性新兴产业,石油化工、纺织服装、装备制造三大传统产业及现代农业、电子商务、金融、休闲旅游等大项目,不得投向高污染、高耗能、落后产能等国家和省、市限制行业。 

    

  五、附则 


  1.享受扶持的新引进企业工商注册地、税务征管关系及统计关系须在镇海区内,有健全的财务制度,且承诺自领取末笔扶持资金起5年内不迁移注册至区外、不改变在本区的纳税义务。相关部门要加强工作联动,若被扶持企业违反承诺,主管部门将追回已兑现的扶持资金。资金主管部门另有资金兑现条件的,就高约定兑现条件。   

  2.同一主体、同一事项,区级各项优惠政策就高不重复享受,报表合并的企业视作同一主体,新办企业与原区内企业业务相似或关联度高的,视作同一主体。上一年度已纳入研发统计报表(107-1表和107-2表)填报对象,但报表中无研发经费支出数据的企业,不享受第22条、23条、25条政策规定的相关补助。 宁波石化经济技术开发区企业不享受第2条和第5条的相关政策,具体扶持办法另行制定。 

  

  3.设定奖补门槛,集中力量树强扶优。按相关扶持政策核定的企业单次可奖补金额小于3万元的,可明确取消奖补。具体项目由职能部门和发改、财政共同确定,在资金管理办法中予以细化。 

  

  4.发生安全生产、食品安全、环境污染、产品质量、偷税欺骗、恶意欠薪等重大事故和发生重大群体性事件、大量空置土地、节能减排目标未完成以及其他违法违纪行为的企业,根据《镇海区财政支持经济发展专项资金申报资格限制管理规定》执行。弄虚作假、多头申报、骗取资金的企业追回已拨付资金并追究法律责任。 

  

  5.地方经济发展贡献指企业主体税种(增值税、所得税,不包括查补税款)的留区部分。落户三年以上的企业当年享受的扶持资金总额,原则上不高于上年的地方经济发展贡献。除另有约 定外,本政策条款所涉补助、奖励、资助资金按年初预算安排发放,若超过年初预算,则按比例下调兑现标准或择优发放。上级要求区级配套的,本政策奖励视同配套。 

  

  6.行业主管部门必须严格遵守法律法规,认真履行相关程序,及时做好资金的审核、拨付和公示,监督受扶持主体履行各项义务,并在年末围绕财政资金投入、受扶持行业发展、地方经济发展贡献等关键环节,由第三方专业评估机构出具绩效报告。 

  

  7.本政策自发布之日起实施,每年根据实施情况进行适度修改完善。原政策除有特别约定的自动废止,涉及整年度政策兑现事项适用本政策。 

    

宁波市镇海区人民政府办公室

2017年6月7日印发 


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波中小在线信息服务有限公司
部分信息源于网络,如有侵权,请致电0574-8718 8718,我们将及时处理    全站地图