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海曙区科技局 海曙区财政局关于印发《海曙区科技金融专项资金管理办法》的通知
海科〔2017〕31 号
2017-10-26 543次


各镇(乡)街道、园区,区各有关部门、单位:

    现将区科技局、区财政局联合制定的《海曙区科技金融专项资金管理办法》印发给你们,请遵照执行。


宁波市海曙区科学技术局

宁波市海曙区财政局

2017年10月26日


海曙区科技金融专项资金管理办法


    第一章 总则


    第一条 设立依据。根据《中共海曙区委 海曙区人民政府关于推进“中国制造 2025”工作的若干政策意见》(海党〔2017〕43号)文件精神,设立海曙区科技金融专项资金。根据《宁波市海曙区区级财政专项资金管理暂行办法》(海财〔2015〕47号)和《海曙区科技计划项目管理办法》(海科〔2017〕22号文件要求,为加强财政专项资金管理,提高资金使用效率,特制定本办法。

 

    第二条 资金来源。海曙区科技金融专项资金(以下简称“专项资金” )来源为海曙区本级财政安排资金,用于高新技术企业、创新型企业等科技型企业的金融支持与补助。 


    第三条 补助对象:在海曙区注册的企业单位,应具备承担项目的技术创新能力、较好的管理水平和健全的财务核算管理体系。


    第四条 使用原则。资金使用和管理遵循公开透明、公正公平、突出重点、统筹管理、加强监督、注重绩效的原则, 确保专项资金使用规范、安全和高效。


    第二章 补助条件


    第六条 申请条件。


    (一)科技银行“风险池基金”贷款专项资金


    1.在海曙区注册纳税并获得科技银行贷款的高新技术企业、创新型企业、科技型企业等科技中小微企业,且贷款额度不高于500万元,特别优秀的,实行一企一议;


    2.科技银行以“风险池基金”方式向区内科技企业发放的科技贷款业务项目;


    3.贷款担保公司(保险公司)。对签有三方合作协议, 并对区内科技企业获得科技贷款提供担保的担保机构(公司)及保险公司;


    4.科技银行、有关担保机构(公司)及保险公司必须严格履行与区科技局签订的协议条款,否则不予补助。 


    (二)知识产权质押贷款评估专项资金通过知识产权质押方式获得银行贷款的科技企业。


    (三)科技保险专项资金


    1.在海曙区注册纳税并投保协议规定的保险公司科技保险业务的国家和省级创新型试点示范企业、高新技术企业;


    2.试点险种为高新技术企业关键研发设备保险、产品责任保险(含出口产品责任险)、产品研发责任保险、董监事高管职业责任保险、国内短期贸易信用保险、高管人员和关键研发人员团体健康保险、高管人员和关键研发人员团体意外伤害保险、发明专利执行及侵权保险、雇主责任保险和产品质量保证保险等十个险种。


    第三章 补助标准


    第五条 专项资金补助标准:


    (一)科技银行“风险池基金”贷款专项资金


    1.科技银行对符合条件的科技贷款,按银行贷款基准利率的30%给予补助;


    2.贷款担保公司(保险公司)。对担保公司(保险公司)符合条件的担保业务,按实际担保额最高不超过 2.75%给予担保费补助。


    (二)通过知识产权质押方式获得银行贷款的科技企业


    1.按照知识产权质押企业实际支付的评估费用80%给予补助;


    2.单项知识产权评估费用补助金额原则上不超过5万元补差补助;当年度每家企业获得的知识产权评估费用累计补助金额原则上不超过 10 万元补差补助。


    (三)科技保险专项资金


    1.科技保险费补助


    对于经科技局认定的关键研发人员参保高新技术企业关键研发人员团体意外伤害保险,及经科技局认定的发明专利参保专利执行及侵权保险,保险费支出实行全额补助。


    对于参保高新技术企业关键研发设备保险、高新技术企业产品责任保险(含出口产品责任险)、高新技术企业产品研发责任保险、高新技术企业董监事高管职业责任保险、高新技术企业雇主责任保险、高新技术企业产品质量保证保险和国内短期贸易信用保险的科技企业按最高不超过年度实际保险费支出的50%给予补助。


    对于自主参保高新技术企业高管人员和关键研发人员团体健康保险、高新技术企业高管人员和关键研发人员团体意外伤害保险的科技企业按最高不超过年度实际保险费支出的30%给予补助。 


    单个企业每年的科技保险费补助最高不超过30万元。


    2.财产保险风险基金补贴及业务推动补助


    (1)风险基金补贴:建立科技保险风险基金制度,对保险公司当年度直接赔款金额超过年度科技保险保费的5倍时,超过部分的50%由专项资金给予补助,最高50万元;


    (2)业务推动补助:当新一年度科技保险保费超过上一年度50%时,按超额部分的15%给予保险公司业务推动补助,最高20万元。


    第四章 申报程序


    第七条 符合条件的企业向所在镇(乡)、街道、园区或主管部门提出申请,并提交相关申报材料;申报材料经所在镇(乡)、街道、园区或主管部门审核同意后,上报区科技局。


    第八条 申报单位应当提供以下材料:


    (一)科技银行“风险池基金”贷款专项资金


    1.资金补助申请表;


    2.贷款或担保合同;


    3.贷款拨付或到位凭证(银行借款借据);


    4.利息或者担保费支付凭证复印件。

 

    (二)知识产权质押贷款评估专项资金


    1.资金补助申请表;


    2.知识产权中介评估合同;


    3.知识产权评估费支付凭证;


    4.知识产权评估费收款发票;


    5.知识产权质押凭证;


    6.知识产权质押贷款合同;


    7.贷款拨付或到位凭证(银行借款借据)。 


    (三)科技保险专项资金


    1.科技保险费补贴


    (1)资金补助申请表;


    (2)保险合同;


    (3)企业缴纳保费凭证;


    (4)企业工商营业执照复印件。


    2.财产保险风险基金补贴及业务推动补助


    (1)资金补助申请表;


    (2)赔款计算书;


    (3)赔款支付凭证;


    (4)如涉及第三方评估,需提供公估报告。


    3.人保财险申请科技保险试点专项资金业务推动补助


    (1)资金补助申请表;


    (2)上年度及前年度所有涉及科技保险保险合同;


    (3)上年度及前年度所有企业缴纳保费凭证。


    第五章 审核和拨付


    第九条 区科技局收到申报材料后,会同区财政、组织专家(第三方评估机构)对申报材料进行核实,确定资金补助对象和额度,在区科技局网站进行公示,公示时间为7个工作日。


    第十条 公示期限结束后,如无异议,区科技局与区财政局联合发文,下达专项资金文件。


    第十一条 区科技局按照文件要求,将专项资金拨付给各镇(乡)、街道、园区或主管部门,相关单位凭相关文件到各镇(乡)、街道、园区或主管部门办理拨付手续。


    第六章 监督与管理


    第十二条 区科技局主要负责项目的政策指导,确定支持的方向、重点及项目,会同区财政局对项目进行考核。区财政局主要负责资金预算安排、核算、拨付及对资金使用情况的监督检查。


    第十三条 当年发生安全生产、食品安全、环境污染、产品质量、偷税欺骗等重大事故或发生重大群体性事件、大量空置土地以及其他违法违纪行为的单位,不享受本政策。 


    第十四条 企业在申请认定过程中如隐瞒真实情况、提供虚假信息或采取其它方法骗取补助的,一经查实,按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)规定进行处理,除追回已补助资金外,处该单位两年内不得享受财政补助资格的处罚。


    第十五条 专项资金在有关政策法规以及财务规章制度规定的范围内使用,做到专款专用,并接受审计、财政、监察部门的监督、检查。


    第七章 附则


    第十六条 除另有规定外,本办法所涉补助资金按年初预算安排发放,若超过年初预算,则按比例下调兑现标准。 本政策实施中如遇上级政策调整,按上级政策执行。 


    第十七条 本办法由区科技局、区财政局共同实施,并负责解释。

 

    第十八条 办法自2017年11月1日起执行。


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
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