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宁波市经济和信息化委员会关于推进市中小企业公共服务平台网络区县(市)枢纽平台实体化建设运营的通知
甬经信企服〔2018〕65号
2018-04-10 880次


各区县(市)经信局,各管委会经发局,有关单位:


  为充分发挥市8718枢纽平台(以下简称市级枢纽)在全市中小企业公共服务平台网络体系建设运营中的龙头作用,全面提升区县(市)综合性窗口平台为8718区县(市)枢纽实体平台(以下简称县级枢纽),加快推进市中小企业公共服务平台扩容互联形成“一十百千万” 网络体系,进一步强化精准服务企业长效机制建设,现将有关事项通知如下:


  一、高度重视平台网络建设工作


  加快推进中小企业公共服务平台网络建设及扩容互联,是贯彻落实新《中小企业促进法》的具体要求,也是落实市委、市政府“六争攻坚、三年攀高”行动计划的重要举措,对全面提升中小企业服务体系建设水平,不断加强和改善对中小企业的精准服务具有十分重要的促进作用。各地要高度重视平台网络建设及扩容互联,将其作为一项重点工作来抓,确保各项任务有序推进。


  二、总体目标


  通过三年努力,推进市中小企业公共服务平台网络体系从“1+10+12+X”扩容为“一十百千万”,即1个市级枢纽、10个实体化县级枢纽、100个左右窗口平台(工业园区、两创基地、产业集聚区等)、1000家以上服务供给机构〔三级政府涉企部门、专业服务机构、协(商)会〕,服务30万家企业。


  2018年底前,实现10个区县(市)枢纽实体化建设运营全覆盖。


  三、县级枢纽建设运营的主要任务及要求


  (一)加快县级枢纽实体化建设。县级枢纽是市中小企业公共服务平台网络扩容互联的核心节点,是高质量实现“一点提出、全网联动,件件着落、全程可溯”的重要保障。各地经信部门要加快推进县级枢纽实体化建设运营,力争完成2018年任务目标。


  (二)明确主体责任。各地经信部门是推进县级枢纽建设运营的责任主体,要积极与市级枢纽沟通联系,确定县级枢纽建设运营计划;要加强对县级枢纽的监督管理和工作协调,通过政府购买服务、建设运营任务委托等方式,明确县级枢纽政策帮享、困难帮解、企情建言等服务企业的具体职责;要加强对有关人员的业务培训,确保各项工作有序推进。


  (三)早日实现互联互通深度融通。县级枢纽要立足本地面向企业,全面通过“企服平台网络云”加快联通、拓展、协同政府、市场两种资源;要积极组织、引导属地工业园区、两创基地、产业集聚区等通过入驻“企服平台网络云”与县级枢纽互联互通深度融通,同时加快推进县级枢纽与市级枢纽的互联互通。


  (四)维护中小企业合法权益。县级枢纽应成为维护中小企业合法权益的平台、窗口,负责受理、流转中小企业的投诉、举报,并按要求及时跟踪有关处理过程。


  (五)实现实体化专职运营。各地经信部门要按照“谁建设、谁运营”,有利于平台持续平稳运行的原则,依托市场主体确定县级枢纽运营机构,并以市场化方式专职承担县级枢纽的日常运营和维护,同时加快形成以公益性服务为主、市场化服务为辅的运营模式,实现县级枢纽的可持续发展;对于非市场主体、非专职主体承担运营的,各地应根据当地实际,尽快争取向市场主体转变。


  (六)加强对县级枢纽建设运营的指导。市级枢纽要不断提升“企服平台网络云”,加快建设“8718政策云”等“共享资源云”,持续完善服务企业全生命周期管理的规范流程,为县级枢纽的运营提供有力的支撑;市级枢纽要主动加强对接服务,原则上应与县级枢纽建立以资本、人员、利益等为纽带的一体化关系,并通过协议方式加强对县级枢纽建设运营的指导。


  四、其他要求


  (一)各区县(市)经信部门要积极协调当地财政等部门,对于县级枢纽的实体化建设在场地、人员配备等方面予以政策支持,并通过政府购买服务、运维补贴、运营奖励等方式,在运营上给予资金保障。


  (二)各区县(市)经信部门要会同当地财政部门制订对县级枢纽的绩效考核办法。绩效考核要围绕年度运营计划,以县级枢纽服务统计数据和服务实效为主要标准,绩效考核结果作为下一年度对县级枢纽运营机构购买服务或补助的依据。


  (三)各管委会经发部门可参照县级枢纽的基本要求建立区域枢纽。对于区域枢纽虽无实体化运营的要求,但应配备专职工作人员开展相应工作。


  为了解各地工作计划及工作开展情况,请各区县(市)经信、管委会经发部门填写《县级枢纽建设运营情况登记表》,于6月底前报宁波市经信委企业服务处。


  联系人:杨志超,联系电话:89183473,传真:55882771。

 

宁波市经济和信息化委员会

2018年4月10日


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波中小在线信息服务有限公司
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