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鄞州区民政局关于鄞州区创新推动民政执法工作“三化”建设的通知
2018-03-09 397次


    为推进法治民政建设、规范执法权限和执法程序,推动民政执法工作落到实处,鄞州区坚持“以人民为中心”的服务理念,遵循依法行政的原则,实行民政执法专业化、制度化、多样化推动民政执法工作创新发展。


  一、实行民政执法专业化,建立高素质民政执法队伍。建立一支高效、高素质的民政执法队伍,通过集中培训法律法规与岗位学习相结合的办法,包括《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等综合法律法规的学习,大力提升行政执法人员的法治思维和依法行政能力。举办民政法律讲座和执法实务培训,执法人员深入学习并掌握执法办案程序,全面提升依法办事能力和执法水平, 契合《浙江省民政系统“双随机”抽查实施细则》的要求。在执法过程中,遵循公平公正的原则,运用各种先进执法设备,严格按照规定办事,不偏私、不歧视、不嫌弃,在执法工作中做到严格执法、文明执法、秉公执法。


  二、实行民政执法制度化,建立健全民政执法程序。面对民政执法依据刚性不足、针对性不明确、操作性不强以及执法手段弱化、执法力度薄弱,导致执法效率低下、执法权威得不到切实保障,鄞州区建立健全法律法规体系,制定《民政执法内部管理规定》、《执法监督检查制度》、《日常监管随机抽查制度》等制度。既要抓好制度的建立,又要抓好制度的完善;既要抓好制度的创新,又要抓好制度的落实。全面完善民政执法工作程序,做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,彻底打破民政执法过程中“无法可依,有法难依”的现象。为避免出现“重实体、轻程序”以及执法依据适用不当等问题,鄞州区对执法流程进行全面、详细、准确的梳理,做到规范执法、文明执法、公正执法。


  三、实行民政执法多样化,不断拓展民政执法领域。为不断扩大民政执法领域,探索科学合理的执法方式,优化业务科室资源配置,鄞州区统筹布局机构设置、梳理业务,除传统的殡葬执法外,将社会组织、养老中心、社会救助、区划地名等涉及执法的业务委托给民政执法大队统一行使执法权。以社会组织、区划地名等易于介入、涉及利益关系少、易于执行到位的业务领域作为开展执法工作的切入点,稳步推进,最终实现全面推行。同时,重点推行以节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担为宗旨的殡葬改革,形成长效机制,最终在严格执法、文明执法、秉公执法中逐渐形成“试点先行、重点推进、稳步推开、全面推行”的新局面。


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