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宁波市交通委关于宁波市交通物流发展专项资金管理暂行办法
甬交运〔2015〕66号
2015-03-12 486次


第一章 总则


  第一条 为加快宁波交通物流业发展,促进交通物流和交通经济转型升级,加强专项资金管理,提高资金使用效益,根据国务院《物流业发展中长期规划(2014--2020年)》(国发〔2014〕42号)、交通运输部《关于交通运输推进物流业健康发展的指导意见》(交规划发〔2013〕349号)、市政府办公厅《关于印发宁波市市级财政专项资金管理暂行办法的通知》(甬政办发〔2014〕247号) 等文件要求,结合实际工作,制定本办法。


  第二条 本办法所称的交通物流发展专项资金(以下简称专项资金)是指来源省切块下达的交通物流资金,并纳入市级财政预算管理。


  第三条 专项资金的使用和管理遵循依法管理、专款专用、突出重点、统筹安排、注重绩效的原则,确保资金使用规范、安全和高效。


  第四条  专项资金由市交通运输委员会和市财政局共同管理。

 

第二章 支持重点和范围


  第五条  支持的政府公共服务项目包括:


  (一)公共信息平台类项目,包括在推进国家交通物流公共信息平台建设、地方交通物流公共信息平台建设及平台系统对接互联等方面的项目。


  (二)行业监测监管类项目,包括开展交通物流行业动态监测和运价指数编制发布、运输市场环境和运输价格监测分析,行业监管服务信息系统建设及推广应用等方面的项目。


  (三)基础研究类项目,包括开展交通物流基础性研究、物流标准化研究应用、行业重点项目前期研究和发展规划编制等方面的项目。


  (四)培训宣传类项目,包括开展交通物流人才培训、宣传展示、咨询服务及委托第三方机构开展绩效评价等方面的项目。


  (五)其它服务类项目。其它符合交通物流扶持发展方向的项目。


  第六条 支持对象及条件


  (一)政府公共服务项目申请对象为各县(市)区交通运输局、行业管理部门及委管委属单位。


  (二)申请支持的政府公共服务项目需有市交通运输委员会及以上单位下达的项目任务书。


  (三)优先安排具典型示范性、较成熟并适合在全市范围复制推广的项目。


  第七条 支持标准和方式


  专项资金分配采用项目分配法。年度专项资金原则上控制在2000万(含)以内,列入支持的项目按照核定资金全额补助。


  政府公共服务项目实施严格按照各地财政政策、财务规章制度、政府采购管理等规定执行。

 

第三章 项目申请和审核


  第八条 市交通运输委员会和市财政局根据国务院物流业发展中长期规划,部、省、市推进交通物流发展工作要求和综合交通运输规划等确定重点任务、重点项目,编制年度专项资金申请指南。

  

  第九条 专项资金的项目申请程序、申请材料等按照年度公布的《宁波市交通物流发展专项资金申请指南》执行。


  第十条 符合条件的项目组织或实施单位,按照年度专项资金申请指南的有关要求填报申请材料,报所在地交通运输局进行初审。各县(市)区交通运输局会同当地财政局对申报项目进行审核汇总,并以正式文件形式报市交通运输委员会。市级单位直接以正式文件形式向市交通运输委员会提出申请。


  第十一条 市交通运输委员会会同市财政局组织人员或者相关专家对申请单位上报的材料进行审查,根据审查结果和年度资金预算总额确定当年扶持项目和补助金额。

 

第四章 资金拨付和监督管理


  第十二条  资金拨付方式


  市级预算单位承担的项目,补助资金列入各单位部门预算;各县(市)区预算单位承担的项目,补助资金通过财政转移支付形式下达。


  各县(市)区财政部门应在市财政下拨资金后及时下拨给项目单位。


  第十三条 专项资金在预算年度内形成的结转和结余资金按照财政结余结转资金相关规定执行。


  第十四条 项目单位要加强项目管理,严格按照国家和省市有关财务会计制度规定使用专项资金。


  第十五条 各县(市)区交通运输局、财政局要加强对项目实施、效果和资金使用等情况的监督管理。


  第十六条 市交通运输委员会、市财政局负责对专项资金项目实施和补助资金使用情况等进行监督检查,委托有资质的第三方机构对年度专项资金的总体情况进行绩效评价,并将其结果作为下年度资金安排的重要依据。


  第十七条 违反专项资金使用规定的,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关法律、法规进行处理。

 

第五章 附则


  第十八条  本办法由市交通运输委员会和市财政局负责解释。


  第十九条  本办法自发文公布之日起30日后施行。上级另有规定的,从其规定执行。宁波市交通运输委员会2011年9月11日发布的《关于印发宁波市交通物流扶持引导资金实施意见的通知》(甬交运〔2011〕283号)同时废止。


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