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宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市产业发展基金直接投资管理暂行办法的通知
甬政办发〔2015〕206号
2015-10-29 290次


县(市)区人民政府,市直及部省属驻甬各有关单位:


  《宁波市产业发展基金直接投资管理暂行办法》已经市政府审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  

宁波市人民政府办公厅

2015年10月29日


宁波市产业发展基金直接投资管理暂行办法

 

第一章总则


  第一条 为规范宁波市产业发展基金(以下简称产业基金)直接投资运作管理,根据《宁波市人民政府关于加快建立产业发展基金的意见》(甬政发〔2015〕75号)、《宁波市财政局关于产业发展基金运营与管理的实施意见》(甬财政发〔2015〕660号)精神及有关法律法规规定,制定本办法。


  第二条 本办法所称产业基金直接投资是指经市政府批准,产业基金对我市引进和培育的重大项目(重点企业)投资。


  第三条 产业基金直接投资规模一般不超过产业基金总规模的20%。


  第四条 直接投资项目(以下简称直投项目)确定、投资管理、退出等适用本办法。

 

第二章项目申报及受理


  第五条 产业基金直投项目的基本条件:


  (一)符合我市产业导向,项目投向新材料、新能源、新装备、新一代信息技术等四大战略性产业,海洋高技术、节能环保、生命健康和创意设计等四大新兴产业,石化、汽车及零部件、纺织服装、电工电器等四大优势产业,以及现代农业、电子商务、金融、旅游、文化创意等重点产业和领域;


  (二)直投项目为宁波市外引进;


  (三)列入省、市重点建设项目,具备项目实施条件。直投项目工业类投资原则上不低于3亿元、服务业类投资不低于1亿元或年度税收收入2000万元以上;


  (四)县(市)区政府产业基金已确定投资。


  第六条 直投项目应提供的材料:


  (一)县(市)区政府申请报告;


  (二)直投项目的立项、规划、土地、环评、能评等文件;


  (三)县(市)区政府产业基金直投项目投资承诺函;


  (四)项目企业工商营业执照、税务登记证复印件;


  (五)其他必要的相关资料。


  第七条 直投项目由县(市)区政府向市财政局提出申请,市财政局受理后,对直投项目进行初审。对初审符合条件项目由宁波市金江投资有限公司(以下简称金江公司)会同行业行政主管部门组织开展直投项目各项前期工作,拟定投资方案,报市产业发展基金工作领导小组办公室。

 

第三章项目初审与核准


  第八条 市产业发展基金工作领导小组办公室根据项目性质,组织相关部门和行业专家对直投项目进行评审,投资评审委员会成员从各专项产业发展基金管委会建立的专家库中抽取。


  第九条 投资评审委员会根据评审情况,独立出具书面评审报告,评审报告内容包括项目的可行性、投资方案合理性[包括市、县(市)区产业基金投资比例]、项目社会经济效益等内容。


  第十条 领导小组办公室根据项目具体情况和专家评审报告,提出投资建议报领导小组审定。

第十一条市产业发展基金工作领导小组对直投项目进行审议决策,并以领导小组会议纪要形式进行明确。

 

第四章出资管理


  第十二条 根据领导小组书面审定意见,金江公司履行直投项目出资人职责,与被投资企业签署直投项目投资合同(协议)等相关法律文书。


  第十三条 直投项目出资资金拨付程序:


  由被投资企业向金江公司申请拨付资金,金江公司按规定程序提出初审意见,送复核处室复核后,填写财政资金拨款单,经国库局会签后,通知托管银行拨款。


  第十四条 产业基金拨付直投项目的资料:


  (一)申请拨款报告;


  (二)投资协议;


  (三)被投资企业开户银行及账号;


  (四)其他投资各方已出资缴款凭证;


  (五)其他具备资金拨付条件的证明材料。


  第十五条 金江公司负责直投项目后续管理,跟踪项目运营,根据实际需要,向被投资企业派遣出资代表。


  第十六条 直投项目形成的股权可通过下列途径退出:


  (一)协议退出;


  (二)以公开转让方式退出;


  (三)清算退出。


  第十七条 直投项目投资以协议转让方式退出时,投资合同(协议)应事先明确退出方式、条件及退出价格确定等事项。直投项目投资以公开转让方式退出时,金江公司应拟订退出方案,报领导小组审定后实施。直投项目投资清算退出时,按照“同股同权”原则处理。


  第十八条 直接投资退出的本金和收益,进入产业基金托管专户。

 

第五章附则


  第十九条 直投项目年度运营情况及运行中的重大事项,金江公司应及时向领导小组办公室报告。


  第二十条 金江公司发生的审计费、律师费等和直接投资直接相关的各项费用按规定程序报批后,从产业基金专户中列支。


  第二十一条 本办法由市财政局负责解释。


  第二十二条 本办法自印发之日起施行。


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