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宁波市镇海区人民政府办公室关于印发镇海区企业国有资本收益收取管理暂行办法的通知
2018-03-26 263次

 

各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、各直属单位:


  《镇海区企业国有资本收益收取管理暂行办法》已经区政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

宁波市镇海区人民镇府办公室


镇海区企业国有资本收益收取管理暂行办法


  第一章  总则


  第一条  为规范国家与企业的分配关系,加强国有企业国有资本收益收取管理,依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号),制定本办法。


  第二条  本办法适用范围包括:


  (一)区属部门、单位履行出资人职责所监管的企业、下属尚未脱钩的经济实体、下属执行企业财务会计制度并实行企业化管理的事业单位、下属事业单位创办的具有法人资格的企业(以下简称区属企业);


  (二)各镇人民政府、街道办事处出资设立的企业、下属事业单位创办的具有法人资格的企业(以下简称镇、街道所属企业)。


  第三条  本办法所称国有资本收益,是指国家以所有者身份依法取得的国有资本投资收益,具体包括:


  (一)应交利润,即国有独资企业按规定应当上交国家的利润;


  (二)国有股股利、股息,即国有控股、参股企业国有股权(股份)获得的股利、股息收入;


  (三)国有产权转让收入,即转让国有产权、股权(股份)获得的收入;


  (四)企业清算收入,即国有独资企业清算收入(扣除清算费用),国有控股、参股企业国有股权(股份)分享的公司清算收入(扣除清算费用);


  (五)其他国有资本收益。


  第四条  国有资本收益收取遵循“分级管理、分类处理”的基本原则。区属企业、镇、街道所属企业的国有资本收益应按规定分别直接上交同级财政,其中区属部门、单位和镇、街道下属事业单位创办的企业的国有资本收益应按规定上交出资的事业单位,纳入该事业单位预算,统一核算,统一管理。


  第五条 应上交财政的国有资本收益由区财政局或当地财政所负责收取,应上交出资事业单位的国有资本收益由该事业单位负责收取;承担国有企业具体监管职责的各相关部门、单位负责组织企业上交国有资本收益。


  第二章 企业国有资本收益的申报


  第六条  区财政局根据国有资本经营预算收支政策和中长期国有资本收支规划,印发年度企业国有资本收益申报通知。其中国有独资企业应交利润的上交比例建议由区财政局提出,报区政府批准后执行。


  第七条  承担国有企业具体监管职责的各相关部门、单位根据区财政局通知要求,分别组织企业申报国有资本收益。

 

  第八条  区属企业、镇、街道所属企业上交国有资本收益应当按规定申报,并如实填写企业国有资本收益申报表(详见附表1-4)。具体申报时间及要求如下:

 

  (一)应交利润,在年度终了后5个月内,由企业按照净利润和规定的上交比例一次申报,并附送经依法审计的年度合并财务会计报告;


  (二)国有股股利、股息,在股东会或股东大会(没有设立股东会或者股东大会的为董事会,下同)表决日后30个工作日内,由国有控股、参股企业据实申报,并附送经依法审计的年度合并财务会计报告和股东会或股东大会决议通过的利润分配方案;


  (三)国有产权转让收入,在签订产权转让合同之日起30个工作日内,由企业据实申报,并附送产权转让合同和经核准或备案的资产评估报告;


  (四)企业清算收入,在清算组或者管理人编制剩余财产分配方案之日起30个工作日内,由清算组或者管理人据实申报,并附送经依法审计的清算报告,涉及资产评估项目应附送经核准或备案的资产评估报告;


  (五)其他国有资本收益,在收益确定之日起30个工作日内,由承担国有企业具体监管职责的各相关部门、单位申报,并附送有关经济事项发生和金额确认的资料。


  第九条  国有独资企业拥有全资公司或者控股子公司、子企业的,应当由集团公司(母公司、总公司)以年度合并财务会计报表反映的归属于母公司所有者的净利润为基础申报。企业计算当年应交利润时,可从净利润中扣除以前年度未弥补亏损和当年提取的法定公积金。


  第十条  国有独资企业调整以前年度损益的,应相应补交或抵减应交利润。


  第十一条  国有控股、参股企业应当依法分配年度净利润。当年不予分配的,应当说明不分配的理由和依据,并出具股东会或者股东大会的决议


  第三章企业国有资本收益的审核


  第十二条  企业国有资本收益区别以下情况核定:


  (一)应交利润,根据企业经依法审计的年度合并财务会计报表反映的归属于母公司所有者的净利润和规定的上交比例计算核定;


  (二)国有股股利、股息,根据国有控股、参股企业利润分配方案中确定的国有股获利的股利、股息全额核定;

 

  (三)国有产权转让收入,根据企业产权转让协议和资产评估报告等资料计算的转让净收入(扣除转让费用)全额核定;

 

  (四)企业清算收入,根据清算组或者管理人提交的企业清算报告计算的清算净收入(扣除清算费用)全额核定;

 

  (五)其他国有资本收益,根据有关经济行为的财务会计资料核定。


  第十三条  承担国有企业具体监管职责的各相关部门、单位应当在收到企业上报的国有资本收益申报表及相关材料之日起15个工作日内提出初审意见,报送区财政局复核。


  区财政局向承担国有企业具体监管职责的各相关部门、单位提出复核意见;承担国有企业具体监管职责的各相关部门、单位根据区财政局复核意见向企业下达国有资本收益上交通知,并由区财政局向企业开具《非税收入一般缴款书》。

 

  第十四条  企业根据国家及区政府产业经济政策进行重大调整,或者由于遭受重大自然灾害等不可抗力因素造成巨大损失,要求减免上交国有资本收益的,企业应当向承担国有企业具体监管职责的各相关部门、单位提出申请,并报区政府批准。

 

  第四章  企业国有资本收益的上交


  第十五条  企业应在收到承担国有企业具体监管职责的各相关部门、单位下达的国有资本收益上交通知和区财政局开具的《非税收入一般缴款书》之日起15个工作日内,上交国有资本收益。


  第十六条  企业当年应交利润应当在申报日后1个月内交清。

 

  第五章  监督检查

 

  第十七条  区财政局和承担国有企业具体监管职责的各相关部门、单位对企业国有资本收益申报、审核、上交进行监督。

 

  第十八条  对隐瞒、挪用、拖欠、不交或少交以及违规审核国有资本收益的行为,依照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》的相关规定进行处理处罚。


  第十九条  社会中介机构及其从业人员在企业年度财务会计报告审计和企业国有资产评估中违规执业,提供虚假审计、评估报告,造成企业国有资产收益流失的,由有关部门依法进行处理。


  第六章 附 则


  第二十条  区属部门、单位和镇、街道下属事业单位创办的企业的国有股股利、股息,根据企业当年可供国有投资者分配利润和规定的上交比例计算核定。如企业利润分配方案确定的实际分配国有股股利、股息低于计算核定金额的,则按实际分配的国有股股利、股息核定。

 

  第二十一条  石化区管委会出资设立的企业的国有资本收益,按照规定上交石化区管委会,具体由石化区管委会财办负责收取,纳入管委会预算。


  第二十二条  本法由区财政局负责解释。

 

  第二十三条  本办法自公布之日起执行。

 

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