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市质监局关于印发《宁波市企业质量信用信息管理暂行办法》的通知
甬质管发〔2016〕45号
2016-04-11 206次


各县(市)、区市场监管局(质监局)、开发园区质监分局:


  为加强全市企业质量信用体系建设,促进企业增强质量法制和诚信意识,根据相关法律法规规章,市质监局制定了《宁波市企业质量信用信息管理暂行办法》,请认真贯彻执行。


宁波市质量技术监督局

2016年4月11日
 

宁波市企业质量信用信息管理暂行办法


第一章 总则


  第一条 为加强全市企业质量信用体系建设,促进企业增强质量法制和诚信意识,根据《中华人民共和国产品质量法》、《浙江省产品质量信用信息管理暂行办法》、《宁波市企业信用监管和社会责任评价办法》等有关法律、法规、规章,结合本市实际制定本办法。


  第二条 本办法所称质量信用信息,是指各级质监(市场监管)部门在依法履行职责过程中,产生、记录、收集的,能够反映企业在生产经营活动中遵守质量法律法规、贯彻执行技术规范和标准、履行质量承诺的信息。


  第三条 宁波市企业质量信用信息以完善企业质量信用记录、推进质量信用分类管理为基础,以引导企业落实质量责任、提高质量诚信水平为重点,客观、真实反映企业质量信用状况。


  第四条 全市各级质监(市场监管)部门对企业质量信用信息的收集、处理、发布、使用等活动,适用本办法。


  第二章 职责分工


  第五条 宁波市质量技术监督局(以下简称市质监局)负责宁波市企业质量信用信息平台建设,逐步完善平台功能。 


  第六条 市质监局质量处和县(市、区)对口业务(科)室分别负责全市和各县(市、区)企业质量信用体系建设的统筹规划、组织协调、宣传培训和监督管理。


  第七条 市质监局业务处室负责职能范围内企业相关质量信用信息的收集、处理与提交,并指导下一级对口业务(科)室质量信用建设相关工作。


  第八条 市质监局信息中心负责市企业质量信用信息平台系统软件的建设、维护、更新和管理以及与省产品质量信用信息平台的技术对接。


  第三章 信息收集


  第九条 市质监局相关业务处室和县(市)、区市场监管局提交的企业质量信用信息必须客观准确、真实可靠。


  第十条 企业质量信用信息依照国家、省相关要求和宁波市《企业质量信用分级评价规范》(DB3302/T 1070-2016)中确定的评价指标收集,作为企业质量信用等级评价依据。


  第十一条 企业质量信用信息不包括以下内容:


  (一)涉及国家秘密、企业商业秘密和技术秘密的信息;


  (二)质量监督管理的法律、法规、规章和各项政策调整范围以外的信息。


  第十二条 市质监局相关业务处室和县(市)、区市场监管局应在企业质量信用信息产生后的20个工作日内完成质量信用信息收集。


  第十三条 市质监局相关业务处室和县(市)、区市场监管局应明确企业质量信用信息录入员、部门负责人和分管局领导,收集的企业质量信用信息经相关业务处(科)室负责人审核,再经分管局领导审定批准,报送到省、市企业质量信用信息平台。


  第十四条 市质监局相关业务处室和县(市)、区市场监管局按照“谁履职、谁采集、谁负责”的原则,根据规定的程序及时记录、收集、提交和维护企业质量信用信息。


  第十五条 市质监局质量处和县(市、区)对口业务(科)室应按照国家、省、市有关规定做好本单位企业质量信用信息收集、报送的内部协调工作,加强对信用信息收集、报送的监督。


  第四章 信息发布


  第十六条 各级质监(市场监管)部门应当通过提供查询、公告等方式,向社会公开履职过程中产生、记录的企业质量信用信息,法律法规另有规定的依照其规定。


  第十七条 各级质监(市场监管)部门可通过政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式向社会发布质量信用分类企业名单,形成“激励守信、惩戒失信”的社会氛围。


  第十八条 公开发布的企业质量信用信息,有效期限为3年或根据信息具体内容的有效期确定。


  第十九条 对已公布信息进行变更的,应在变更的相关信息加上标注,记录变更原因和变更依据,不得删除原有信息,以保持信息的连续性和完整性。


  第五章 信息管理


  第二十条 企业质量信用信息收集至市企业质量信用信息平台后作长期保存。


  第二十一条 企业认为公布的质量信用信息与事实不符的,可以向信息提交部门提出变更或者撤销记录的书面申请。信息提交部门应当在接到申请后的10个工作日内做出处理。确认信息有误的,信息提交部门将书面材料报市质监局质量处,经同意后提交市质监局信息中心予以改正,同时将情况通知申请企业。


  第二十二条 企业质量信用等级上升时,应逐级上升,前一等级定级时间不少于1年,等级下降时,应及时动态调整。


  第六章 信息应用


  第二十三条 各级质监(市场监管)部门应当将企业质量信用等级作为监管的预警信息,实施内部分类监管,对不同信用等级的企业实施不同的监管措施。


  第二十四条 对于质量信用A级及以上企业,可以依法采取下列鼓励措施:


  (1)优先享受质监部门推行的各项便利措施;


  (2)在品牌建设、政府质量奖励等方面优先推荐,实施扶持、鼓励措施;


  (3)优先申报各类质量、标准化等项目;


  (4)加大对企业宣传力度,积极营造守信激励的良好社会诚信氛围。


  第二十五条 对于质量信用B级企业,有针对性地做好监管和服务。鼓励和帮助企业不断增强质量意识,加强质量管理,促进企业提高产品质量。


  第二十六条 对于质量信用C级企业,应当依法采取下列重点监管和限制措施:


  (1)作为重点监管对象依法加强监督检查;


  (2)不得列入各类免审、免验范围;


  (3)不得推荐或授予任何评先选优等表彰;


  第二十七条 对于质量信用D级企业,除依法对其违法违规行为进行行政处罚外,各级质监(市场监管)部门须向社会进行公布。可采取增加监督检查和产品质量监督抽查频次、责令定期报告质量管理情况、发布质量信用报告等措施,实施重点监督。对涉及行政许可的,建议发证部门不予当场许可。


  第二十八条 各级质监(市场监管)部门根据社会信用体系建设的需要,可建立与本行政辖区内相关部门的质量信用信息共享机制。加强对各级公共信用信息服务平台市场主体信用记录的应用,及时通报严重质量失信企业名单,供相关部门在政府采购、公共服务、市场审批和准入、融资授信、资金政策等工作中参考使用,探索建立部门联合惩戒机制。


  第七章 监督管理


  第二十九条 企业弄虚作假、伪造质量信用信息,影响质量信用分级评价结果的,根据情节严重程度,直接将其质量信用等级降至质量信用C级或者D级。


  第三十条 提交质量信用信息的各责任部门,拒绝或者无故拖延提交的,由市质监局责令其限期改正;逾期不改的,市质监局给予通报批评。


  第三十一条 提交信息的相关工作人员因玩忽职守造成企业质量信用信息失真的,或利用职务之便捏造、更改企业质量信用信息的、泄露非公开质量信用信息的,依据公务员管理权限对直接责任人员给予纪律处分。

 
  第三十二条 市质监局信息中心定期统计全市各级各部门质量信用信息的提交和发布情况。市质监局将此项工作纳入对各单位、各部门的年度目标责任制考核。


  第八章 附则


  第三十三条 本办法由宁波市质量技术监督局负责解释。


  第三十四条 本办法自2016年5月1日起施行。


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波中小在线信息服务有限公司
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