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宁波保税区管理委员会关于加快推进金融科技产业创新发展的实施意见
甬保税政〔2018〕21号
2018-03-16 341次 216天


各部门、各单位:

 

  为深入贯彻落实 《“十三五”国家信息化规划 (国发〔2016〕73号)》《中国金融业信息技术“十三五”发展规划(银发〔2017〕140号)》《宁波市“十三五”金融业发展规划(甬政发〔2016〕95号)》等文件精神,深化保税区特色金融产业集聚区发展, 加快推动传统产业转型升级,特制定本实施意见:


  一、总体要求 


  (一)发展思路 


  紧紧抓住当前金融科技快速发展的重大机遇,以技术创新为动力,应用服务为导向,遵循政府引导与市场主导相结合、重点突破与协同发展相结合、基础研究与商业应用相结合的原则,着力打造产业转型升级新引擎,全面推动金融科技产业在保税区快速、健康、创新发展。 


  (二)发展目标 


  积极推动金融科技(区块链)产业园建设,重点聚焦区块链、大数据、云计算、人工智能、物联网等技术与供应链管理、保险科技、跨国资本运营、跨境普惠金融、金融监管等领域的融合发展,努力实现办公场所、网络资源、信息共享、人才储备、招商机制、资本支持、行业自律等核心要素资源的优化配置,力争将我区打造成长三角地区特色鲜明的金融科技创新应用示范基地。


  二、鼓励金融科技企业及相关机构集聚发展 


  (一)落户奖励 


  1.创业奖励。对金融科技企业或机构,实缴注册资本200万元以上的,按实缴注册资本的10%,自注册之日起三年内给予落户奖励,每家累计最高100万元。 


  2.对依法在市级以上政府职能部门登记成立的金融科技相关行业协会落户,分别给予每年10万元活动经费补贴。 


  3.办公补贴。对上述企业及机构入驻经认定的区内办公场所,租用办公用房且自用的,3年内给予最高500平方以内租金全额补贴。对实际装修费用的30%给予补贴,最高50万元。


  (二)成长奖励 


  1.对金融科技企业年度营业收入首次达到500万元、2000万元、1亿元以上的,分别给予50万元、100万元、500万元的奖励,同一企业按差额补足方式最高奖励500万元。 


  2.对获得国家高新技术企业认定的金融科技企业,给予一次性20万元奖励。

 

  3.对金融科技企业年度综合贡献达到50万元的,按其增加值以及利润总额形成本地区贡献的30%给予项目补助, 年综合贡献达到300万元的,按其增加值以及利润总额形成本地区贡献的50%给予项目补助,年综合贡献达到500万元的,按其增加值以及利润总额形成本地区贡献的60%给予项目补助。 


  (三)平台奖励 


  1.对经省级以上认定的金融科技相关交易中心、检测中心、数据中心、存储中心等公共平台且取得相关资质的,给予100万元奖励。 


  2.对获得国家级、省级、市级认定的金融科技重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心、新型研发机构等创新平台,分别给予300万元、100万元、50万元奖励。


  3.鼓励相关机构来我区设立专业的金融科技众创空间(孵化器),对获得市级以上认定的金融科技众创空间(孵化器) 按上级奖励资金的50%给予配套;同时对其引进5家以上经认定的相关企业或机构的,按每引进1家给予2万元奖励,每年最高奖励100万元。 


  4.对承办国际级、国家级金融科技高层次研讨交流、创业大赛等活动的,经认定备案,按实给予最高100万元经费补贴。


  (四)技术奖励 


  1.对主持制定国家、行业、地方金融科技相关技术或应用标准(规范)的企业或机构,分别一次性给予100万元、50万元、30万元奖励,每年每家企业或机构最高奖励不超过100万元; 对主持、参与相关国际标准制定的分别给予最高150万元、 20万元奖励。


  2.对获得国家、省、市立项资助的金融科技相关项目奖励予以配套,分别按照资助或奖励金额的100%、70%、50%给予资金配套支持,最高分别不超过500万元、300万元、100万元。

  

  (五)应用奖励 


  鼓励以应用需求为导向,加快在保税区内开展金融科技项目应用示范,重点聚焦“区块链+应用场景”,每年重点培育3—5个应用示范项目,每个项目经评审通过后给予最高300万元奖励; 对列入市级以上的金融科技应用示范项目给予最高300万元奖励。 


  (六)金融支持 


  1.每年安排1000万元专项风险补偿金,与金融机构合作开发纯信用贷款产品,解决金融科技初创企业融资困难;对金融科技企业通过商业银行或融资担保方式获得的银行贷款,按银行同期基准利率标准给予贷款利息及担保费用全额补贴,每年每家企业最高补贴50万元。


  2.对在境内外资本市场上市的金融科技企业,给予500万元奖励,企业进入上市辅导期后可先兑现100万元,余下部分上市成功后兑现;对在新三板挂牌的金融科技企业,给予150万元奖励。


  (七)人才保障


  1.对金融科技企业引进人才中通过我区申报入选“国千”、“省千”、宁波市“泛 3315”人才计划,并在我区缴纳社保并实际入区办公的,引进当年分别给予每人150万元、100万元、50万的补贴,并可按规定优先享受住房、医疗、社保、子女入学、配偶就业等优惠政策和便利服务。 


  2.对金融科技企业引进的高级管理人才、技术人才,按其工资薪金所得形成的本地区贡献,给予100%的生活补助,补助人数以10人为限;企业当年度综合贡献达到500万,补助人数可按15人给予享受;企业当年度综合贡献达到1000万,补助人数可按20人给予享受。


  三、建立高效有力的保障机制 


  (一)设立金融科技发展工作领导小组,由管委会主要领导担任组长,分管委领导担任副组长,区人事局、经发局、财政局、各招商部门主要负责人为成员,负责金融科技产业整体 规划、政策制定、行业认定、项目评审等相关工作,办公室设在区财政局(区金融主管部门)。 


  (二)设立金融科技专家咨询委员会,广泛引入国内外金融科技行业专家、学者,每年安排100万元专项工作经费,定期组织专业研讨交流活动,发布行业研究报告,为我区金融科技产业发展提供智力支持。 


  (三)设立金融科技产业投资促进中心,具体负责金融科技产业的项目招商、政策协调、跟踪服务等相关工作。


  四、附则 


  (一)享受本政策的企业或相关机构须经区金融科技产业 发展办公室认定并报领导小组同意,同时须在保税区或象保合作区实际入驻办公,持续合法经营10年以上,如有违法行为或提前迁出、注销的,将追回所有补贴资金。区块链企业参照本政策执行。 


  (二)本意见所指综合贡献为企业增加值及利润总额所产生总体贡献的合计金额;按本意见享受扶持政策的企业不再享受区内其他相关政策,企业有关项目获上级转移支付资金扶持且上级部门有区级财政资金配套要求的,本政策扶持资金视同配套。 


  (三)本意见自2018年1月1日起施行,执行期从2018年1月1日至2020年12月31日,期间如遇国家、省、市、区 财政体制或重大政策变化也将随之调整,有效期届满后按新修订政策予以执行。


宁波保税区管理委员会

2018年3月16日

指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波中小在线信息服务有限公司
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