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宁波市江北区科学技术局关于印发《江北区规模以上工业企业科技创新三清零行动计划》的通知
2018-05-02 234次


各街道办事处、慈城镇人民政府、工业区管委会、高新园管委会:


  为深入贯彻落实市委市政府“六争攻坚·三年攀高”、区委区政府“六争攻坚·攀高跨越”等重大决策部署,实施创新驱动发展战略,着力增强区域经济发展动能,决定在全区规模以上工业企业中开展“无R&D(研究与试验发展)活动、无发明专利、无研发机构”清零行动。现将《江北区规模以上工业企业科技创新三清零行动计划》印发给你们,请各有关单位对照具体任务内容,认真贯彻执行,确保任务完成。


宁波市江北区科学技术局

2018年5月2日


江北区规模以上工业企业科技创新三清零行动计划


  为贯彻落实党的十九大及中央经济工作会议精神,深入实施创新驱动发展战略,着力增强区域经济发展动能,现决定在全区规模以上工业企业中开展“无R&D(研究与试验发展)活动、无发明专利、无研发机构”清零行动。


  一、指导思想


  高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持创新是引领发展的第一动力,以“科技争投、创新攻坚”为主线,实现规模以上工业企业科技创新活动全覆盖,推进科产深度融合,为区域经济高质量发展奠定坚实基础。


  二、工作目标


  建立灵活有效的政府引领、企业主体的科技创新发展生态系统,到2019年底,基本实现全区规模以上工业企业科技创新活动全覆盖,到2020年底,力争全社会R&D投入达到23亿元,占GDP比重达到3%;全区有效发明专利达到4880件;全区规模以上工业企业建研发机构比例达到100%。


  三、主要内容


  (一)实施企业R&D活动清零攻坚行动


  1.引导企业开展科技创新活动。加大高新技术企业、技术先进型服务企业税收优惠、企业研发费用税前加计扣除等税收优惠政策和其他各类科技创新政策引领,结合浙江省工业企业绩效综合评价制度、落后产能淘汰等体制机制,引导和倒逼企业转型升级,提升科技创新意识,加大科技创新投入。


  2.推进创新服务载体建设。围绕区域重点发展产业,积极引进高校院所各类服务载体,增强产业创新服务能力,帮助企业开展科技创新。积极扩大企业与高校、科研院所等平台的关联关系,鼓励开展科技合作活动,通过科技成果转化,提升企业产品研发和技术创新水平。


  (二)实施企业发明专利清零攻坚行动

 

  1.激发企业知识产权创造活力。实施发明专利量质提升工程,加快专利扶持政策的兑现进度,构建“以企业为主体、高校院所为两翼、社会广泛参与”的发明专利创造体系。利用汽车及零部件领域专利预审提速这一重大利好,鼓励区内汽车及零部件企业积极开展专利申报。


  2.加强企业知识产权转化运用。实施发明专利产业化发展计划,重点培育和扶持一批物联网、新材料、智能制造发明专利产业化项目。推进企业知识产权管理规范贯标认证工作,以点带面,提升企业知识产权综合能力。加强专利运营服务和涉外知识产权服务机构的引进,推进知识产权服务业集聚发展,提升区域专利服务能力。


  (三)实施企业研发机构建设清零攻坚行动


  1.推进企业研发能力建设。鼓励、引导企业充分集聚创新要素,加强企业内外部创新资源的有机整合,建立健全有利于自主创新的组织机构、管理制度和运行机制,持续提升企业研发创新能力和实力。


  2.规范企业科技创新管理。帮助企业规划科技创新发展路线图,引导企业科技创新规范化、系统化和集成化发展,鼓励和帮助企业采取自建、与科研院所合建等不同模式建设研发机构,提升企业科技创新管理水平。


  四、工作措施


  (一)明确年度目标


  进行“三清零”目标任务年度分解,并要求各街道、镇、园区研究制定本辖区具体的“三清零”行动计划分步推进实施方案。制定任务完成进度清单,实行定期通报,确保“三清零”行动计划任务按时保质完成。


  (二)加强培训指导


  定期或不定期组织开展科技创新政策培训,特别是针对“三无”规上工业企业,分区域、分行业开展培训,指导企业规范科技创新活动管理,加大开展科技创新活动。


  (三)开展精准服务


  开展“中介机构服务企业”行动,实现全区规模以上工业企业上门指导全覆盖。同时结合科技360服务行动,加强研发投入建账、专利申报、研发机构建设等辅导。


  (四)落实科技政策


  落实1+N等科技和产业政策,加大对工业30强企业等科技创新评价,出台企业研发投入后补助政策,全面落实享受财政补助的工业企业需有R&D经费投入,进一步强化科技创新引领。


  (五)加大考核力度


  将科技创新“三清零”目标任务列入对街道和部门创新型城区建设考核,层层分解、部门联动,进一步激发全区各部门和街道推进全社会科技创新发展、加快创新型城区建设的意识和动力。


  (六)营造创新氛围


  充分利用各类媒体,对“三清零”科技创新攻坚行动开展专题宣传,不断扩大“三清零”科技创新攻坚行动在社会的影响力,进一步提升企业进行自主创新的意识和积极性,营造良好的工作氛围。


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