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宁波市江北区住房和城乡建设局关于印发《2018年江北区建设施工领域“安全生产月”活动实施方案》的通知
北区建〔2018〕72号
2018-05-31 256次


各建设、施工、监理企业,有关单位:


  为广泛开展好第十七个全国“安全生产月”活动,进一步加强安全生产宣传教育,现将《2018年江北区建设施工领域“安全生产月“活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

宁波市江北区住房和城乡建设局

2018年5月31日


江北区建设施工领域“安全生产月”活动实施方案

 

  为进一步强化安全生产宣传教育工作,推动落实企业安全生产主体责任,增强全员安全生产意识,提高全民安全素质,广泛开展好第十七个全国“安全生产月”活动。根据市住建委《关于开展2018年全市房屋建筑施工领域 “安全生产月”活动的通知》(甬建发〔2018〕67号)和区安委办《关于印发宁波市江北区2018年“安全生产月”活动方案的通知》(北区安办〔2018〕28号)文件精神,结合我区建设工程安全管理工作的实际,特制定本方案。


  一、指导思想


  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想,以深入推进安全生产领域改革发展为主线,围绕“生命至上、安全发展”这一主题,全面推进安全生产宣传教育“七进”活动,以监管执法、事故预防和安全法规知识等重点内容,扎实开展“安全生产月”和“安全生产万里行”系列宣传教育活动,凝聚全社会安全发展共识,促进全区安全生产形势持续稳定好转,全力保障“六争攻坚、三年攀高”,为江北“宜居宜业宜游”建设创造稳定的安全生产环境,确保我区建设施工领域安全生产形势持续稳定好转。


  二、活动主题


  生命至上,安全发展


  三、组织机构


  成立全区住建系统“安全生产月”活动工作领导小组,领导小组组长由区住建局局长担任,副组长由分管副局长担任,成员由局办公室、区质监站、区建管处等负责人组成,领导小组下设办公室,办公室设在区质监站,负责牵头实施、指导、监督、协调等具体事项。


  四、活动时间


  2017年6月1日至6月30日


  五、活动安排


  (一)住建局主办或牵头的有关活动:


  1.开展“安全生产月”宣传咨询日活动。利用各类宣传载体和现场解答、互动体验、网络直播、“双微”(微博、微信)互动、手机报等多种手段,开展安全生产咨询、宣传安全生产法律法规及安全常识(具体时间另行通知);


  2.召开建筑安全生产文明施工标准化现场观摩会。通过建立标杆、树立典型,以标杆工地为引领,宣传、推广安全文明施工优秀经验和先进施工工艺,以点带面,促进建筑工地安全文明施工水平不断提高(6月下旬);


  3.开展建筑施工现场生产安全事故应急救援演练。组织开展建筑施工现场生产安全事故应急救援演练,将演练活动与加强从业人员安全知识教育和应急救援培训相结合,提高预案的严谨性、针对性和可操作性,强化应急救援协调联动机制和联合处置机制,提高应急处置能力(6月下旬);


  4.开展生产安全事故警示教育活动。组织观看主题片《使命》、警示教育片《反思》和实战体验片《错在那里,跟我学》等警示宣传片(6月中旬);


  5.开展职业病防治、紧急救护知识宣传教育活动。深入项目部宣传贯彻《职业病防治法》,进一步普及职业病防治知识,提高劳动者自我防护意识和能力,强化企业在职业病防治与监护工作中的社会责任意识,提高项目部职业健康管理工作水平(6月中旬);


  6.举办危大工程管理规定解读宣贯活动。邀请专家对《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》解读宣贯,强化施工现场关键节点风险控制,加强对危大工程的安全管理,防范和遏制建筑施工群死群伤坍塌事故的发生(6月中旬);


  7.开展消防安全与火灾应急处置培训。通过集中培训,切实增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和火灾应急救援能力(6月中旬);


  8.开展“安全生产合理化建议”活动。广泛征集施工现场一线作业人员安全生产合理化建议,唱响“安全生产,人人有责”的旋律,为安全献计献策,保证生产的安全。建议内容可包括现场安全防护、文明施工、施工用电、机械设备等方面切合实际有效防范措施,并附上能说明建议内容的完整现场照片,区住建局将择优进行采纳和推广(6月份)。


  9.开展安全生产“七进”宣传教育活动。通过加强企业安全生产宣传教育,推动企业落实安全生产主体责任,提高安全生产水平,预防和减少各类事故特别是重特大生产安全事故发生(6月份);


  10.开展各类安全生产整治活动。按照安全隐患排查治理及安全生产专项整治等工作要求,开展以建筑起重机械、吊篮、脚手架、高大支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程以及施工现场消防安全为重点的专项整治和隐患排查治理;按照“打非治违”专项行动等工作要求,组织开展建筑安全生产执法检查,严厉打击建房屋建筑施工领域安全生产非法违法行为,纠正违章指挥、违章作业行为;做好中、高考期间施工现场安全文明施工保障工作;结合人脸识别考勤管理工作,加强对施工现场关键岗位人员管理;结合“城乡争优”、剿灭劣V类水及扬尘防治工作,对建筑工地围挡整治、污水排放及扬尘进行集中整治,对建筑工地施工环境进行综合治理(6月份)。


  (二)各施工、监理企业应开展的相应活动:


  1.制定本企业“安全生产月”活动方案,召开动员会,并督促所属项目部认真开展“安全生产月”各项活动。


  2.召开一次企业安全、技术、生产等职能部门和在建工程项目经理参加的安全生产形势分析交流会,查找薄弱环节,交流管理经验,解决1-2个企业和现场安全管理中较为突出或共性的实际问题。


  3.开展“安全生产月”专题宣传活动,张贴一组安全生产、文明施工标语、图牌,出一期“安全生产月”专题黑板报,在建筑工地营造安全生产、文明施工浓厚氛围。


  4.开展一次专题培训教育活动。企业相关负责人、项目经理以安全生产法律法规和生产安全事故风险教育为内容,强化企业自控的安全生产主体责任;专职安全管理人员以安全管理职责、安全生产强制性标准为内容,提高其安全生产业务水平;项目总监、安全监理人员以《建设工程安全生产管理条例》、《宁波市建筑工程安全生产监理实施细则(试行)》以及安全监理职责为内容,落实其社会监理的安全生产职责。


  5.通过民工学校平台,组织一线作业人员以企业和项目部安全管理制度、施工现场安全技术和应急自救知识为内容进行教育培训工作,增强其遵章守纪的安全生产意识。


  6.督促所有在建项目开展安全生产自查自纠,并组织有关人员对本企业所有在建工程进行全数检查,对存在的安全隐患及时予以整改消除;执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011),健全和落实易燃易爆物品管理、动火审批、临时用电等各项安全管理制度,加强消防设施、消防器材、重点防火区域(临时用房、住人集装箱等)的检查、整改,及时消除火灾隐患。


  7.组织开展一次应急救援演练。


  8.举办“生命至上、安全发展”为主题的专题演讲比赛活动。


  六、“安全生产万里行”活动


  结合全省、全市“安全生产万里行”活动,组织力量以宣传、采访、报道为主要形式,深入基层单位和重点企业开展安全生产专题行活动。


  1.“改革发展”专题行。集中宣传报道全区安全生产领域“最多跑一次”推进落实的工作成效,深度挖掘全区在推进安全生产领域改革发展过程中的好做法、好经验以及“安全发展城市”推进情况,宣传好的经验做法,曝光安全责任不落实和措施不到位的单位。


  2.“攻坚争效”专题行。宣传总结全区贯彻落实宁波市“六争攻坚、三年攀高”行动工作的典型做法和先进经验。


  七、活动要求


  (一)提高认识,加强领导。集中开展安全生产宣传教育,增强全社会全民的安全生产意识,是实施安全发展战略,建设“平安宁波”的一项基础性措施。各单位务必提高安全发展的责任意识和安全宣传的机遇意识,成立“安全生产月”活动领导组织机构,有针对性地制定活动方案,围绕主题,贴近实际,扎实推进“安全生产月”活动,创新工作方法,把活动的各项工作抓紧、抓实、抓好。


  (二)强化宣传,营造氛围。要紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题,结合本单位实际,组织开展事故警示教育、宣讲报告、知识竞赛等灵活多样、各具特色的宣教活动,真正把安全知识、安全文化送到基层,送到一线作业人员。要充分发挥媒体的舆论引导和文化传播作用,利用电视、电台、报纸、网络等各类媒体,及时报道“安全生产月”活动开展情况,总结推广安全生产先进经验,做好舆论宣传工作,在全行业营造关注安全、关爱生命的良好氛围。


  (三)深入开展,注重实效。要结合建筑安全文明标准化建设、安全隐患排查治理等,统筹安排,共同推进,全面深入地开展“树标杆,学标杆”活动,强化安全生产监督执法,进一步改善安全生产环境,提高建筑施工现场安全生产管理水平,落实企业安全生产主体责任和行业监管部门安全监管责任,确保“安全生产月”取得实效。


  各单位要进一步完善建筑施工安全教育培训制度,采取丰富多样的安全培训形式,加强对一线从业人员的安全教育培训,特别是“三类人员”、特种作业人员上岗培训和农民工学校建设,提高从业人员的安全意识,提升安全管理水平,夯实安全生产工作基础。


  (四)及时总结,加强提炼。各单位要加强对“安全生产月”活动信息的跟踪采集,及时掌握活动相关动态,提炼活动中好的经验和做法,特别是在活动方式、活动内容方面创新的工作信息(不少于2篇),以电子文本形式报送至区质监站。同时切实做好“安全生产月”活动的信息报送和总结工作,各单位要把“安全生产月”活动开展情况总结资料、安全生产月活动数据统计表及安全生产合理化建议表以书面和电子文本两种方式于6月28日前报区质监站处(联系人:卢昊,联系电话:87354936)。


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