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宁海县财政局关于印发《宁海县工业企业高成长培育专项资金管理办法》的通知
宁经信运行〔2018〕65号
2018-05-07 248次 已失效


各乡镇人民政府、街道办事处,各有关单位:


    为进一步加强企业成长培育专项资金的管理,提高资金使用效率,根据县委、县政府《关于进一步优化产业政策加快转型升级的若干意见》(宁党发〔2017〕19号)和财政资金管理的有关规定,制定《宁海县工业企业高成长培育专项资金管理办法》,现将本办法印发给你们,希遵照执行。


宁海县财政局

2018年5月7日

 

宁海县工业企业高成长培育专项资金管理办法

 

第一章 总 则

 

    第一条  为突出培育重点,落实扶持政策,优化企业结构,促进我县高成长企业跨越式发展,根据县委、县政府《关于进一步优化产业政策加快转型升级的若干意见》(宁党发〔2017〕19号)文件精神,特制定本办法。


    第二条  从2017年开始,我县每年动态选择一批工业企业纳入高成长企业培育工程,到2019年成功培育一批成长性好、市场前景好、具有较强自主创新能力和发展潜力的高成长企业,促进我县工业转型升级,提升工业经济综合竞争力。


   第三条  成立宁海县工业企业高成长培育工作办公室(简称县工业培育办),由县经信局、县科技局、县财政局、县商务局、县国税局等相关部门组成,办公室设在县经信局,负责评比考核及日常管理等工作。


 

第二章 培育条件

 

    第四条  申报高成长企业须满足以下五个条件:

    1、企业性质及规模:工业类企业,且为宁海县区域内注册的独立法人单位,上年度销售收入在2000—10000万元,并有纳税。


    2、企业前景:企业成长性好,未来三年销售收入增速预期达到20%以上。


    3、行业范围:以“3+3+X”产业为主。高能耗、高污染、低附加值的国家限制类和淘汰类产业不得申报。对已经列入上一轮高成长培育计划(2014年—2016年)的企业不再列入本轮培育名单。


    4、技术创新:企业重视科技研发,技术创新能力较强,拥有3项专利(包括软件著作权)或1项发明专利以上。


    5、社会责任:企业管理规范、信誉良好、社会责任感强,近三年无不良信用记录、无重大违法行为。

 

第三章 申报及评选

 

    第五条  凡符合培育条件的企业,可以向所在的乡镇(街道)提出申请,并如实提供以下申报材料:

    1、“宁海县高成长企业培育工程”入围企业申报表;


    2、企业情况介绍和发展规划;


    3、企业法人营业执照复印件;


    4、其他证明材料。


    第六条  各地乡镇(街道)根据入围条件和要求,对企业进行资格审查。审查合格者,出具推荐意见并加盖公章后,报送县工业培育办。


    第七条  县工业培育办组织相关部门根据申报条件、企业的年度及三年发展规划和发展潜力、创新能力、管理水平、产品先进性等方面进行综合评审,择优确定高成长企业预选名单,报县政府审定同意后,公布培育企业名单。

 

第四章 培育管理

 

    第八条  每年对入选企业进行绩效考核,考核标准为入围企业的销售收入增长在20%以上,通过年度考核的企业予以奖励,未通过年度考核的企业不予奖励。入围企业年销售收入在培育期内超过10000万元的继续列入培育工程。连续两年未通过考核的为淘汰企业,淘汰企业在本轮培育期内不得再次参与评选;当年度未列入培育的其他企业,在三年培育期内符合条件的可继续参与申报,经认定列入培育的,享受剩余年限奖励措施。


    第九条 考核通过的入围企业工业亩产效益高于全县行业平均水平的,全额补助,低于全县行业平均水平的,每下降1%,补助减少5%。

 

第五章  扶持政策和奖励标准

 

    第十条  设立高成长企业培育专项资金(2017年—2019年),县财政每年安排一定的专项资金,用于奖励考核合格的高成长企业。考核合格的高成长企业,以上年增值税和所得税缴纳税款形成的地方财力部分为基数,按其当年缴纳税款形成的地方财力新增15%以上部分给予全额奖励。已经认定列入培育的企业,按规定享受剩余年限奖励政策。


    地方财政贡献是指按税法规定于公历1月1日-12月31日期间正常申报缴纳入库(不含代扣代收代缴、查补及欠税)的增值税和所得税形成的财政收入县级地方所得部分。培育期内年度地方财政贡献增幅计算时,当年基数不得低于入围前一年的基数,低于入围前一年的,以该企业入围前一年的基数计算地方财政贡献增幅。


    第十一条  对列为高成长培育工程的企业,在项目用地、用电需求等方面予以优先支持,加大金融、担保资金支持力度。同一企业同类项目县级各项扶持政策不重复享受,就高兑现。已享受县级“一事一议”等特殊政策的企业不再列入本轮培育工程。


第六章  申请、审批、拨付程序

 

    第十二条  企业应提供以下申请资料:


    1、宁海县高成长企业专项资金申请表;


    2、企业营业执照和纳税证明。


    第十三条  专项资金采用无偿奖励的方式安排使用,专项用于扶持企业进行技术改造、研发支出、市场拓展和管理提升。


    第十四条  高成长企业向乡镇(街道)提出申请,并提交有关申请资料,经乡镇(街道)初步审核同意后,上报县经信局。


    第十五条  县经信局会同县财政局组织相关部门对企业财务数据进行核实,核定奖励资金的金额。需要核查的项目,企业应接受有关部门或委托的中介机构核查。


    第十六条  县经信局和县财政局根据审核情况,联合行文确定企业名单和奖励金额。


   第十七条  县财政局按照财政资金支付管理的有关规定,将奖励资金拨付给相关企业。

 

第七章 附 则

 

    第十八条  对在专项资金申报中弄虚作假等违反规定的行为,除按照《财政违法行为处罚处分条例》进行处理外,由县财政局会同县经信局收回已拨付的专项资金,同时取消企业后三年内申请专项资金的资格。


    第十九条  本办法由县工业培育办负责解释。


    第二十条  本办法自2017年1月1日开始执行。



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