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海曙区发改局关于印发《2018年海曙区专业服务业集聚行动方案》的通知
海发改〔2018〕4号
2018-04-04 242次


各镇(乡)、街道,区属各单位,区机关各部门:


  根据《2018年海曙区“转型升级提质年”活动实施方案》,我局制定了《2018年海曙区专业服务业集聚行动方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。


  宁波市海曙区发展和改革局

  2018年4月4日


  2018年海曙区专业服务业集聚行动方案


  为贯彻落实全市“六争攻坚”活动和区第九次党代会、区经济工作会议精神,根据《2018年海曙区“转型升级提质年”活动实施方案》的要求,进一步促进专业服务业集聚发展,强化对产业转型升级的支撑,结合我区实际,特制定本行动方案。


  一、指导思想


  高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,贯彻落实党的十九大精神,围绕产业争先攀高和转型升级的要求,坚持新发展理念,按照争当“五个排头兵”的战略部署,以新一轮国家服务业综合试点和省服务业强区创建为契机,发挥专业服务业的引领带动作用,突出四大重点行业领域,实施五大工作举措,推动专业服务业高端化、品牌化、集约化发展,全力提升专业服务业能级,加快构建现代化经济体系,为高质量建设国内一流强区提供强有力支撑和保障。


  二、总体目标


  推进专业服务业做大做强,全年专业服务业营业收入增长15%以上,力争达到25%,新增规上专业服务业企业10家、新上亿元企业2家,专业服务业对我区产业升级的支撑明显增强,努力打造宁波专业服务业集聚区。


  三、突出四大重点领域


  (一)科技信息服务。对接“中国制造2025”试点城市建设和我区优势产业发展需要,培育基于移动互联网、大数据、物联网等新技术的信息服务,大力发展研发设计、技术转移、检验检测、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融等科技服务。


  (二)人力资源服务。针对“大众创业、万众创新”需求,发展培训管理服务、人力咨询管理、人才中介、猎头服务等人力资源服务业,加强优质企业培育和引进,巩固我区人力资源服务业优势地位。


  (三)文化创意服务。提高广播影视、数码动漫、视觉艺术、工艺设计、广告策划的创意制作水平,巩固报业、广电、出版发行等传媒集团的经营优势,积极开发网络及新媒体市场,大力发展创意设计,提升文化创意产业附加值。


  (四)企业咨询服务。积极引进国内外著名的咨询类企业,进一步壮大管理咨询、工程咨询、资产评估、会计审计、法律服务等咨询服务业,促进咨询服务业集聚发展,提升海曙咨询服务业竞争力和辐射力。


  四、实施五大工作举措


  (一)加强载体平台建设


  积极推进专业服务业企业联盟行动,强化信息、资源共享,形成集聚、集群效应。加快人才开发广场、芝士公园建设,进一步提升启运86微电影园能级,探索建设专业服务业专业园区。抓好恒厚集团总部大楼、中都南郊商务城等项目建设,开展老旧商务楼宇改造提升,吸引集聚一批引领性强、效益好的行业知名企业,积极打造专业楼宇。


  (二)积极培育企业主体


  围绕专业服务业发展重点领域,研究出台专项扶持政策,评选专业服务业10强企业,对提升企业行业资质水平、新上限上企业等方面给予奖励,促进企业做大做强,确立专业服务业发展的主体力量。依托月湖金汇小镇、电商园等重大平台和总部楼宇,大力引进一批引领性强、效益好、体现城市集聚功能的知名企业。


  (三)推进产业融合发展


  推进专业服务业与制造业融合发展,向制造业生产前期研发设计,中期管理、策划咨询和后期售后服务、信息反馈等全过程渗透,促进制造业转型升级。引导优势制造业企业通过管理创新和业务流程再造,逐步转向技术研发、市场拓展、品牌运作的专业服务企业。鼓励制造企业剥离服务部门,推进服务专业化、市场化、社会化。


  (四)加大人才支撑力度


  引进市“泛3315”计划人才团队,围绕专业服务业重点发展领域,招引一批创新创业人才队伍。推进专业服务业重点企业、制造业服务化重点企业与高校全面合作,强化创新型、应用型、复合型、技能型人才开发,努力形成多领域、多方位的人才培养合作模式。


  (五)着力优化发展环境


  加强对专业服务业发展的组织领导,加大要素保障力度,注重产出效益。强化市场和行业管理,整治“小散乱”现象,严禁违法违规经营和不正当经营,规范收费行为,加强标准化建设。创新行业管理模式,推进业务整合,探索建设市场化行业组织,强化行业自律。


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