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宁波市海曙区人民政府办公室关于扶持文化(体育)产业发展的若干政策意见
海政办发〔2017〕141号
2017-12-07 300次


各镇(乡)人民政府、街道办事处,区政府各部门、各直属单位:


  为认真贯彻落实省、市文化产业发展相关会议精神,促进文化(体育)产业大发展、大繁荣,特制定本政策意见。


  第一条 扶持对象和范围


  1.本意见适用对象为工商、税务登记及纳税在海曙区,且符合区文化产业发展导向的各类文化企业;以及注册在海曙区并在区内从事文化创意产业园区(街区)的投资运营的企业。重点扶持创意设计、文化艺术、新闻出版等文化服务业,及文化创意产业示范园区(街区)建设;优先扶持书香产业及书香产业链上下游相关文化产业行业。


  第二条 鼓励引进重点文化企业


  2.鼓励新引进文化企业,按照区文化企业招商选资政策给予补助。对新办的国内外知名文化企业、行业龙头等,经认定给予重点扶持,可按照“一事一议”程序,给予“一企一策”待遇。


  第三条 鼓励实体书店发展


  3.鼓励实体书店发展。新引进的经营面积100平方米(含)以上、500平方米(含)以上的实体书店,且出版物陈列品种1000种、3000种以上的,在经营满一年后,按房产市场租赁价格,连续3年给予40%的租金补助,每年每家分别最高补助10万元、20万元。用自有房产经营书店的,经营面积100平方米(含)以上,且出版物陈列品种1000种以上的,在经营满一年后,按房产市场租赁价格,连续3年给予20%的补助,每年每家最高补助10万元。新引进的实体书店,经营面积不少于200平方米且出版物陈列品种2000种以上的,在经营满一年后,给予5万元的一次性补助。已设立的实体书店每新增一家营业面积不少于100平方米且出版物陈列品种1000种以上的连锁门店,给予3万元的一次性补助,不再享受房租补助。对24小时营业的实体书店扶持幅度提高20%。


  第四条 推进文化创意产业园区(街区)建设


  4.给予园区运营主体新建或改造文化创意产业园区的补助,补助金额不超过投入费用的20%,最高不超过80万元。补助金额的50%在园区正式运营后拨付,剩余部分在经认定达到区文化创意产业园区标准后拨付。已享受过海曙区其他园区相关政策,或有特殊约定的园区不再享受本条款规定的奖励补助。


  5.鼓励文化创意产业园区(街区)提档升级。被认定为市级文化创意产业园区的,给予20万元的一次性奖励。


  6.被认定为区文化创意产业园区(街区)3年内,园区(街区)内区属企业对区财政贡献总额达到150万元(含)以上的,连续3年每年给予园区运营主体区财政贡献总额10%的奖励,最高不超过30万元。该奖励主要用于补贴园区(街区)内企业引进培育和公共服务平台建设等。


  第五条 鼓励发展专业化设计服务业


  7.重点扶持工业设计、服装设计、建筑设计,及经认定的其他专业化设计服务业。从区属规模以上制造企业及有资质的建筑企业中剥离,设立具有独立法人资格的专业化设计服务企业,达到规(限)上以后一次性给予20万元奖励。从事专业化设计的企业,年对区财政贡献总额首次达到30万元、50万元的,累计分别给予5万元、10万元的一次性奖励。


  第六条 鼓励新建影院


  8.鼓励新建影院。在我区乡镇新建三厅以上影院,年票房收入在300万元以上,给予最高不超过20万元的一次性补助。


  第七条 鼓励文化企业做大做强


  9.鼓励中小微文化企业上规模。达到统计局相关行业标准并新纳入统计范围的规(限)上文化企业,给予最高不超过2万元的一次性奖励。


  10.鼓励文化企业提档升级。对新获得国家、省级重要产业荣誉的文化企业,经认定,分别给予最高不超过10万元、5万元的一次性奖励。


  11.鼓励印刷出版企业转型升级。对新通过国家绿色印刷专项认证的规模以上印刷出版企业,一次性给予5万元的奖励;对年度主营业务收入首次达到2000万元(含)以上、5000万元(含)以上,且数字印刷收入占主营收入20%(含)以上、30%(含)以上的印刷出版企业,经认定,累计分别给予最高不超过2万元、5万元的一次性奖励。


  第八条 扶持开展文化交流活动


  12.鼓励文化企业参加展会。参加由宣传部、文广新闻出版局等行业主管部门组织的国内外文化产业类会展,经备案审核认定,按实际合理发生的参展费用给予补助。境内每个标准展位最高补助1万元,境外每个展位最高补助2万元,每年每家补助金额最高不超过5万元。特装展位经审核认定后,按实际布展费用的50%予以补助,每年每家补助金额最高不超过10万元。


  13.鼓励举办品牌文化活动。对纳入区文化发展工作计划,主办或承办市级及以上文化创意类、会展工艺类、娱乐休闲类的品牌文化活动,经审核认定,给予一次性最高不超过50万元的补助。


  第九条 推动产业创新发展


  14.鼓励文化产业项目实施。引导文化企业进行科技创新、服务创新和产品创新,对企业实施的文化产业特色项目,经评审,择优给予不高于项目总投资额30%的扶持,最高不超过50万元。


  15.鼓励影视作品创作。由我区文化影视公司制作或出品,拥有作品版权和独立奖项申报权,且该作品在我区纳税,经评审,择优给予不高于项目总投资额30%的扶持,最高不超过50万元。


  16.鼓励文化企业研发机构建设。鼓励文化企业依托领军人物及优秀创业团队,建立名家工作室、创意设计中心等研发机构。经评审认定,给予一次性最高不超过50万元的补助。


  17.鼓励文化产业宣传研究。对全区文化产业具有重大助推作用的相关规划编制、专题宣传、业务培训、课题调研等项目,可列入专项申报范畴,给予最高不超过20万元的补助。


  第十条 给予物业费补助


  18.根据《关于扶持文化产业发展的实施细则(试行)》(海政办〔2013〕1号)文件精神,之前已享受该文件第九条的文化企业,且享受期限未满三年的,可继续享受50%物业管理费的补助政策至期满。


  第十一条 附则


  19.同一企业当年享受区级各项优惠政策总额一般不超过当年该企业对区财政贡献总额。同一主体、同一事项按“就高、不重复”的原则奖励。同一奖项由低等次晋升到高等次时,只奖励差额部分。上级扶持政策要求区级配套的,本政策补助奖励部分视同配套。


  20.发生重大安全生产事故、偷税漏税等违法违纪行为的企业,当年不享受本政策。企业申请优惠政策提供资料弄虚作假的,2年内不能享受政策。报表合并的企业视作同一主体,新办企业与原区内企业业务相似或关联度高的视作同一主体。政策兑现时工商注册关系已移出海曙区外的企业不享受本意见政策扶持。“一企一策”企业不再享受其他专项补助。


  21.意见所涉补助、奖励资金按年初预算安排发放。若超过年初预算,则按比例下调兑现标准。


  22.体育产业扶持政策参照本政策执行,资金在本政策盘子范围内安排。


  23.本意见自2017年1月1日起执行,由区文广新闻出版局会同区财政局负责解释、认定。实施中如遇上级政策调整,按上级政策执行。


宁波市海曙区人民政府办公室

2017年12月7日

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