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宁波市江北区食品安全委员会办公室 宁波市江北区农林水利局 宁波市江北区市场监督管理局关于进一步加强“双安双创”工作的实施意见
北区食安办〔2018〕11号
2018-06-01 180次


各街道(镇)、区食安委有关成员单位:


  为贯彻落实《国务院食品安全办农业部食品药品监管总局关于进一步加强“双安双创”工作的意见》(食安办〔2018〕3号),以及市食安办、市农业局、市市场监管局等部门联合印发的《关于进一步加强“双安双创”工作的实施意见》(甬食安办〔2018〕12号)文件精神,结合我区实际,提出如下实施意见。


  一、强化统筹融合,完善创建体系


  围绕“六争攻坚、三年攀高”目标,把牢食品安全整体水平、食品安全治理能力、食品产业健康发展水平及群众满意度“四个明显提升”,统筹推进国家食品安全示范城市、国家农产品质量安全示范市,以及浙江省食品安全区、浙江省农产品质量安全示范区创建,进一步深度融合“双安双创”,不断健全完善区级统筹领导、各部门具体实施、街道(镇)落实执行、社区(村)协同配合的创建体系。建立健全农业、市场监管等部门各有侧重、有机衔接、共同参与的创建组织机制,实现资源共享、协同推进、相互促进,联动创建。


  二、强化党政同责,压实创建责任


  深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,并作为做好新时代食品安全工作的行动指南。党委政府要贯彻落实《宁波市江北区食品安全党政同责实施细则》,履行好食品安全的领导责任和行政责任,并把“双安双创”作为一项重大政治任务和重要民心工程,摆到突出位置,为创建提供有力的组织保障、人力保障、财力保障和政策保障。政府作为“双安双创”的责任主体,要负责统一领导、组织、协调本地区食品安全和食用农产品质量安全工作,并加强对各街道(镇)、相关部门的量化考核、综合评价。各有关部门要把“双安双创”作为抓好食品安全各项工作的总载体和主抓手,主动作为,有效履职,并积极向党委政府汇报,推动“双安双创”发挥实效。


  三、强化综合治理,解决突出问题


  坚持“以人民为中心”的发展理念,把住坚守不发生重大食品安全事故底线、坚持老百姓食品安全满意度高线“两个关键”,补短板、强弱项、防风险、治顽疾,构建“从农田到餐桌”全链条食品安全和农产品质量安全治理体系。建立健全食用农产品准入准出对接、农产品质量安全监测等机制体系,探索开展食用农产品合格证管理,深入推进“三品一标”创建。深化“放心肉菜示范超市”创建,持续建设梯次化的超市培优体系,提高优质食用农产品商超覆盖率,构建可复制的食品安全品质管控模式。深入实施“三名”培育工程,积极推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。加强食品和农产品检验检测能力建设,优化升级食品检验检测信息共享平台,实现检验、监测、监管与稽查的有效衔接,全区食品检验量不低于每年4份/千人(其中针对农兽药残留的检验量达到2份/千人)。


  四、强化社会共治,共享创建成果


  充分调动广大人民群众、社会组织、媒体、企业等各方社会力量,积极参与创建。推动食品安全责任保险和农产品质量安全责任保险提质扩面,加大食责险商业险推广力度,规范风险基金管理运行机制,探索食品安全金融征信建设,切实提高失信主体违法成本。发挥好食品行业协会作用,加强行业自我管理、自我评价、自我监督。发挥第三方机构力量,参与评估检验、标准制定、技术规范、培训教育等工作。发挥好新闻媒体的舆论引导和新闻监督作用,及时化解社会疑惑、澄清不实传言,抵制虚假宣传和恶意炒作。拓展公众参与途径,建立健全常态发布、活动宣传、风险交流“三位一体”的宣传教育机制,做到请群众参与、让群众知晓、请群众监督、让群众满意,共建共治共享食品安全治理成果。


  五、强化务实创新,发挥引领作用


  要对照标准抓创建,及时开展自查自评,查缺漏找差距,精准发力补齐短板,确保完成各项创建工作。要聚焦民意抓创建,坚持群众导向,开展群众最关心的食品安全和农产品质量安全问题调查,针对群众普遍关心问题,对症施治,使工作方向与群众期待一致,工作举措贴近群众需求,用创建实绩提升公众满意度和获得感。要创新举措抓创建,用好“双安双创”平台,针对难题顽疾,探索创新监管方式和手段,尤其要依托“互联网+”、云计算、大数据等现代信息技术,寻找破题之法。要求真务实抓创建,坚决抵制各种形式主义,坚决禁止各种扰民做法,坚决杜绝迎检工程、形象工程,一经发现弄虚作假行为,一律撤销参创资格。

 

 宁波市江北区食品安全委员会办公室 宁波市江北区农林水利局 宁波市江北区市场监督管理局

2018年6月1日


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