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北仑区人民政府小港街道办事处关于印发《小港街道2018年度网格化管理工作实施方案》的通知
仑港街〔2018〕44号
2018-08-02 315次


各行政村、社区(公共服务中心)、机关各科室、相关站所:


  现将《小港街道2018年度网格化管理工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

北仑区人民政府小港街道办事处

2018年8月2日


小港街道2018年度网格化管理

工作实施方案

 

  为进一步巩固街道网格化管理工作成果,全面提升全科网格服务管理水平,充分发挥网格队伍在信息采集、隐患排查、矛盾化解、民生服务等方面的作用,积极调动各科室、站所在网格融合上的主动性,切实提高事件处置水平和服务质量,特制定本实施方案。具体如下:


  一、领导组织和工作职责


  (一)调整街道综合指挥中心领导小组成员


  指 挥  长:柯静君


  副指挥长:张友均、张培龙、虞建军、郑   勇、周福华、邬钱伟、皮浪波、翁展展、胡  波、虞建国、谢仁安、郑凯伟、龚仕东、林   峰、乐美良、向坚芳、陆忠兴、方杏仁


  成     员:乐海斌、丁建波、陈建彪、郑剑勇、王四海、冯罗君、张  宏、虞东祥、潘树磊、裘  春、张华伟、乐秀珍、严华龙、杨瀚舸、潘志华、郑   浩、徐世杰、郑宏斌、张  平、俞智辉、张  戈、俞  丰、周云辉、邬剑侠、贺晓峰、孙  超。


  (二)调整街道社会治理综合指挥室成员。由虞建军同志兼任指挥室主任,陈伟毅同志任指挥室副主任,成员由乐妮娜、庄丹丹两位同志组成,主要承担任务指派、力量调度、督查考核等工作,协调处置基层网格上报以及上级转交的事务事件,推进网格化管理工作的部门联动,强化网格大数据的综合分析与研判预警。


  (三)调整基层网格组织。


  1.网格划分。按照网格组织全覆盖、零盲区的原则,全街道调整设置基层网格99个。网格划分根据市里规定进行调整更新,原则上为一年一次。各网格长根据实际情况,经所在片区负责人同意后,可及时将调整需求与街道综合指挥室进行对接,由街道综合指挥室进行汇总,待市里统一调整时上报。重点推进党建网格融入社会治理网格工作(以下简称“双网融合”),建立网格支部书记队伍,强化党建对网格建设的引导意义。


  2.网格负责人。由各社区(公共服务中心)支书、主任兼任,全面负责网格事项信息的收纳汇总、分流分类、研判处置和跟踪反馈,部署条线工作在社区(公共服务中心)的落实。对网格长无法解决的二级事件及时予以处置,对仍无法解决的,上报三级事件。


  3.网格长。街道共配备网格长103名,具体可见小港街道网格长名单(附件一)。网格长主要负责对网格开展数据录入更新、走访巡查和信息收集,及时处置一级事件,上报二级事件,并关闭本网格已办结事件。认真完成“宁波市基层社会服务管理综合信息系统”下达的考核任务。同时,组建和调整本网格内的网格员队伍,建立工作微信群(原则上要求微信群成员50人以上),指导和组织网格员做好网格信息收集上报工作。完成街道综合指挥室布置的各项工作任务。


  4.网格员。根据人员变动,调整完善每个网格的网格员,由两部分组成:一部分由街道相关部门在村社的各类协辅人员组成(名单由街道提供);一部分由各村社的楼道长、村民小组长、党员、社会组织骨干、志愿者等担任或兼任(由各网格根据实际进行组建)。根据上级党建引领社会治理的工作要求,要充分吸纳本网格内党员力量担任网格员,发挥党员在网格建设中的作用。网格员主要负责协助网格长做好信息收集上报。


  5.网格指导员。根据街道联村社干部队伍建设要求,明确联村社干部为各网格的网格指导员,全面负责指导本村社网格工作。


  二、工作机制


  (一)建立季度例会制度。每季度定期召开网格化管理工作会议,总结上季度工作,部署下季度任务,通报表彰网格之星。按照全科网格要求,结合各科室业务,由相关科室人员定期每季度开展网格服务专项业务培训。


  (二)建立全科网格制度。按照属地化管理原则,各网格长全面负责本网格内34类网格事件的走访排查工作,并根据事情级别及时进行处置或上报。同时,定期根据街道综合指挥室或其他职能科室站所做好专项排查工作。


  (三)建立考核奖惩制度。按照线上、线下结合原则,对各网格长的网格服务工作进行季度绩效考核,评选区级季度“网格之星”和年度优秀网格长。对连续两季度考核名次为全街道倒数第一的(且在“E宁波”系统个人得分分数低于80分),由综合指挥室和所在社区(公共服务中心)负责人进行谈话,取消本年度评优评选资格。


  (四)建立分析通报制度。每月5日,街道综合指挥室定期对全街道网格运营数据总体情况、“四个平台”系统运行和事件处理情况进行分析,对全街道运行情况、网格长工作情况、科室站所事件办理情况和重点事件以月报形式进行通报。


  (五)建立限时办结制度。遵循准时、规范、高效、负责的原则,对平台采集或者工作微信群报送的信息,由综合指挥室在第一时间流转各职能科室站所,由各科室站所在规定时间期限内及时进行有效办理并反馈处置意见,未及时办理的由街道纪工委督查督办。


  (六)建立责任追究制度。综合指挥室工作人员和基层网格工作人员应切实履行岗位职责。因岗位意识淡薄,责任落实不到位,对网格工作造成一定影响的;因不作为或发生重大问题时不及时上报,使工作处于被动局面而造成较大损失的;或被上级督查通报批评的,由街道纪工委严格实行问责追究。


  三、网格长考核奖惩


  根据市社会治理工作中心2018年度全市网格化考核细则的调整规定,从2018年1月1日起,小港街道2018年网格工作考核标准作相应调整,具体如下:


  (一)网格管理工作考核。


  网格化管理工作实行季度绩效考核,设立专项“以奖代补”奖励经费。考核对象为列入“宁波市基层社会服务管理综合信息系统”考核的网格长。考核周期为每季度一次,次季度的第一个月对上季度的网格长工作开展情况进行考核。


  考核内容采用线上考核得分与线下工作绩效相结合的办法进行考核评定。其中线上考核以“宁波市基层社会服务管理综合信息系统”考核分数为依据,线下以综合指挥室根据网格长日常工作评定为依据。线上满分为110分,线下满分为10分。


  1.线上考核由网格基础考核和乡镇(街道)考核两部分组成,其中网格基础考核满分为100分和乡镇(街道)考核满分为10分。(见附件三)


  网格基础考核由工作出勤指标、对象管理指标、事件处置指标、数据管理指标和上报质量指标共五项指标的得分组成,每项指标的得分权重均为20%。


  街道考核由网格出勤指标、有效事件指标、处置质量指标、信息比对指标、类型签注指标共五项指标的得分组成,每项指标的得分权重均为20%。


  2.线下考核由以下六个网格工作指标组成,全部完成的,得满分10分,有其中一项未完成,不得分。具体如下:一是每月10条一、二级事件报送数量未达到;二是每月1条三级事件报送未完成;三是每旬4次出勤数未完成;四是未及时关闭已处理完毕事件;五是报送虚假、重复、拆分事件经查属实;六是工作积分每季度未达到500分。


  网格长线上网格管理工作考核基准分为80分,高于80分的,高于分数按每分20、30、40元三级奖励。具体为:第一级是80分至90分按每分20元奖励;第二级91分至100分按每分30元奖励;第三级101分至110分按每分40元奖励。网格长线下网格管理工作考核奖励标准按每分10元奖励。经街道综合指挥室考核统计后,按标准统一发放。


  根据市考核细则规定,网格长工作出勤指标以旬为考量周期,每旬出勤次数4次及以上,有效事件数据质量指标为每月三级事件一件。网格长月工作出勤、三级事件报送未达到要求的,取消本月“以奖代补”奖励经费。


  网格负责人(附件2:具体名单由社区办提供,不含行政事业正式在编或享受事(企)业编制待遇的社区书记、主任)以片区为单位,原则上每个片区一人。考核周期每季度一次,考核依据本片区网格考核成绩,本片区网格长“以奖代补”奖励经费平均值为该片区网格负责人“以奖代补”奖励经费。


  (二)区及街道“网格之星”评选活动。


  区“网格之星”评选根据《开展全区“网格之星”评选的通知》(仑综治 [2018]3号)规定,自2018年1月起,每季度评选一次区“网格之星”,名额总数为100名,各街道分配的名额为各街道本季度个人满分网格长的比例分配,每街道至少1名,且本季度网格长在宁波市信息系统中的考核结果个人得分不低于85分。街道按照网格线上线下综合得分由高到低进行评定;超名额的,在同等综合得分的前提下,按照工作积分由高到低进行评定。评定初步名单后,由综合指挥室根据评选条件上报“网格之星”。由区综治办组织复核后,确定最终名单予以通报表彰。对被评定为北仑区“网格之星”的网格长,由区综治办给予每次500元的奖励。


  网格工作被省、市、区通报表扬的,在同等综合得分前提下优先推荐区、街道“网格之星”。


  区、街道“网格之星”的评定将作为年底全市“网格之星”和其他评先评优的重点依据。


  (三)街道年度优秀网格长、优秀平台管理员评选活动。


  根据季度综合考核和“网格之星”评定情况,街道将于年底开展年度优秀网格长、优秀平台管理员评选活动,名额总数为12名,其中优秀网格长10名,优秀平台管理员2名。由街道综合指挥室遴选出优秀人选,报分管领导同意后,确定最终名单予以通报表扬。对被评定为小港街道年度优秀网格长、优秀平台管理员每人奖励800元。


  (四)网格事件奖励。


  1.数量考核。对网格长上报“综合信息系统”的事件数量实行月度考核,每月报送至少10条,其中三级及以上事件至少1条。对每月事件报送数量排名在前三名的,并按规定及时关闭的网格长,给予50元奖励。网格事件奖励在季度考核时一并发放。


  2.优秀案例。根据市里部署要求,各网格长积极报送网格事件案例。街道于年底前组织开展评选活动,评选出优秀案例10件,给予每件500元奖励。


  四、科室站所网格工作考核


  根据区及街道工作要求,由综合指挥室对各科室站所网格化管理工作情况进行年度考核,满分为100分。主要包括四方面指标:


  (一)明确专人定岗定责做好综合指挥室流转件的受理、交办和处理结果反馈,并妥善管理好本部门的管理员账号。(10分)


  (二)流转件办理符合《2018年度全市网格化考核细则》规定要求,办结时须将本部门处置过程和结果描述清楚。对短期内无法解决的、只能予以回复的诉求,办结时须在“说明”中详细写明无法及时办结的原因、具体打算、完成周期,字数在100字以上。(40分)


  (三)流转件办理期限须严格按照市社会治理工作中心要求,在综合指挥室分流事件之日起5个自然日内予以办结。(30分)


  (四)及时做好人口信息属性设置工作。具体由三大类22小类组成:第一大类为骨干对象,其中党员干部、村(居)民代表组长、两代表一委员、侨台联工作对象、社会组织骨干由党政办负责,法人代表由发展服务办负责;第二大类为服务对象,其中重病卧床老人、孤寡空巢老人、低保困难对象、残疾人、计生奖扶对象由社会事务管理办负责,流动人口由综治办负责;第三大类为管控对象,其中矫正人员、归正人员、涉毒人员、涉邪人员、易障精患、信访人员由综治办(司法所)负责,重点青少年由党政办负责,危险品从业人员由安监所负责,传销人员由市场监管所负责,其他人员由各部门根据实际需求设置。各科室及时根据实际情况录入和更新,以便网格长开展走访工作。(20分)


  对各科室站所评选年度优秀科室站所,名额总数为5名,根据事件办结数量、质量从高到低予以评定。对评定为街道年度优秀科室站所的,给予1000元奖励。


  五、工作要求


  (一)思想重视。街道高度重视网格化管理工作,将该工作列入重要议事日程。严格按照党建引领基层治理的工作宗旨,及时建立健全街道指挥中心、综合指挥室和基层网格组织三级综合指挥体系,建立例会制度,研究、分析和解决网格工作中出现的问题和困难,全力提供各类保障,确保网格工作平稳有序开展。各村社也要高度重视本村社网格工作,及时排查、发现和化解各类问题,全面推进基层网格工作真正落到实处。


  (二)经费保障。街道设立专项工作经费,用于保障综合指挥平台的基本建设、网格工作开展和配套奖励。


  (三)加大宣传。要进一步加强网格工作宣传力度,充分利用网站、微信公众号、报刊、宣传窗、横幅等各类媒体,向广大群众广泛宣传网格工作,提高知晓率,鼓励群众支持、参与到网格工作中来。适时推行“网格长亮身份”活动,在网格主要位置悬挂岗位公示板块。


  (四)试点创新。根据做深、做细、做实的工作原则,全面做好网格管理试点工作。全面启动党建与网格“双网融合”试点工作。做好相关的总结提炼工作。


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波中小在线信息服务有限公司
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