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宁波大榭开发区安全环保局关于加强一般工业企业设备设施拆装作业安全管理的通知
2018-05-28 175次


各企业:


  2018年5月19日,我区某企业在拆除设备过程中发生一起因违规作业导致作业人员受伤的安全事故,造成一定的损失,为吸取事故教训,进一步加强一般工业企业设备设施拆装作业安全管理,促进企业严格落实安全措施,认真做好各项安全预防工作,严防各类设备设施拆装作业事故发生,现将有关要求通知如下,请结合各自实际,认真抓好落实。


  一、认真做好拆装作业前期准备


  设备设施拆装作业大多涉及到吊装、动火、有限空间、高处作业等危险作业,且涉及施工项目发包、交叉作业等复杂情况,存在一定的安全风险和事故隐患。各企业必须高度重视设备设施拆装作业的安全生产管理工作,企业主要负责人要全面负责设备设施拆装的组织协调工作,明确工作分工和具体责任人,认真计划、严密组织设备设施拆装工作。一是对拟拆除或安装的设备设施按照有关要求进行必要的危险危害因素辨识分析,制定严密的安全拆除或安装实施方案,并指派专门安全管理人员负责现场安全管理和监督检查。二是组织参加设备拆装作业的施工队伍负责人、管理人员及施工人员进行安全技术交底,做好与施工现场紧密相关的危险因素辨识、安全施工方案、具体作业安全措施等内容的专项安全教育培训。三是加强沟通协作,现场作业期间涉及危险作业、交叉作业的必须制定安全方案并经本单位和施工队伍负责人签字确认后才能实施。四是制定应急处置方案,加强应急演练。


  二、加强拆除作业过程安全管控


  一是严格执行危险作业管理制度,特别要加强受限空间作业、动火作业、临时用电作业、高处作业、吊装作业等危险作业的管理,作业人员要严格执行作业审批制度、各项安全操作规程和安全措施。二是加强现场监督检查,企业要将设备设施拆装施工现场列为企业隐患排查的一项重要内容,企业及施工方有关负责人、管理人员必须到拆装现场进行安全检查监督,对各个作业环节进行现场检查确认,确保拆装工作处于安全受控状态。三是强化突发事件应对意识,一旦发现直接危及人身安全的紧急情况时,必须采取应急措施,停止作业并撤出作业人员。


  三、加强外委拆装施工队伍安全管理


  设备设施拆装施工队伍为外委单位的,企业要严格按照有关要求,对外委施工队伍的安全生产实施统一协调、管理。一是严格把好拆装施工队伍准入关,拆装施工队伍必须具备相应的拆装施工资质,作业人员必须具备与所从事的工作相适应的作业资质。二是准确界定双方的安全职责,企业必须与拆装施工队伍签订安全管理协议,或者在承包项目合同中明确界定双方在拆装施工作业过程中的具体安全管理职责,明确双方协作的工作程序和工作要求,由双方现场负责人签字确认。


  下一步,我局将结合年度计划检查和行业专项整治开展,加强一般工业企业设备设施拆装作业安全监管,对有关设备设施拆装过程中违法违规行为予以严肃查处,对在设备拆除过程中因安全管理不到位而导致事故发生的企业和个人依法严肃追究法律责任。


宁波大榭开发区安全环保局

2018年5月28日


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