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宁波大榭开发区安全生产监督管理局关于加强工贸行业有限空间作业安全生产工作的通知
2018-05-07 73次


各相关企业:


  近年来,全国各地有限空间作业安全生产事故依然多发,宁波市各地也发生了多起有限空间作业较大事故。夏季来临,有限空间事故也进入了多发期,伴随气温的升高,工贸企业有限空间作业场所内容易造成有毒有害气体、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足,存在较大的安全隐患和风险。


  为深刻吸取事故教训,切实把《国家安全监管总局办公厅关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知》(安监总厅管四〔2014〕37号)要求落实到位,进一步督促工贸企业落实有限空间作业安全责任,防止盲目施救,有效防范事故发生,现就加强我区工贸行业有限空间作业安全生产工作有关要求通知如下:


  一、提高认识,高度重视有限空间作业安全风险


  部分企业虽然已认识到污水池、下水道、化粪池、料仓、储罐、锅炉等设施设备属于有限空间,但是由于清淤、检修等进入有限空间作业频次不高,导致企业未对有限空间作业安全风险以及事故后果引起足够重视,心存侥幸,一旦需要进行有限空间作业,在未充分辨识有限空间作业安全风险的情况下,为赶作业进度而应付了事,习惯性违章作业,导致有限空间作业风险失控。企业主要负责人和有关人员要及时纠正有限空间作业概念不清、认识不足的错误观念,坚决消除侥幸心理,未雨绸缪,充分认识到有限空间作业安全风险,切实增强责任意识,严格落实企业安全生产主体责任。


  二、落实规定,加强有限空间作业辨识和管理


  企业要按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安监总局第59号令)要求,认真组织开展本企业的有限空间辨识工作,建立健全有限空间作业安全生产制度和规程,建立有限空间管理台账并及时更新,将有限空间作业纳入危险作业审批并严格执行,在有限空间作业场所设置安全警示标志,遵守“先通风、再检测、后作业”的原则,采取相应的安全防护措施,有效防范有限空间事故发生。


  三、加强培训,提高有限空间作业事故预防能力


  各企业要采取多种形式和途径,定期开展全员安全教育培训,大力普及有限空间作业安全常识,对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员(含外来劳务人员、外包单位作业人员等)进行专项安全培训,确保作业人员掌握有限空间作业基本安全知识。企业要按规定配备符合国家标准要求的通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品,制定有针对性的应急预案并定期进行修改完善和演练,一旦发生紧急情况要确保科学施救并处置到位,严禁盲目施救,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。


  下一步,我局将进一步加大对工贸企业有限空间作业的监督执法力度,按照《工贸企业有限空间作业执法检查表》(附件2)开展执法检查,严厉查处违法违规行为,形成监管执法威慑力,推动企业落实安全生产主体责任。对涉及《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》中的“未对有限空间作业场所进行辨识,并设置明显安全警示标志”和“未落实作业审批制度,擅自进入有限空间作业”的重大生产安全事故隐患,严格按照《安全生产法》第一百条,及《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十八条、二十九条、三十条的规定依法进行查处。


宁波大榭开发区安全生产监督管理局
2018年5月7日

指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
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