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中共宁波东钱湖旅游度假区委员会办公室关于印发宁波东钱湖旅游度假区关于落实市人才发展新政策的实施办法的通知
甬东旅党〔2016〕19号
2016-08-10 474次 已失效


各有关单位:


  《东钱湖旅游度假区关于落实市人才发展新政策的实施办法》已经区党委会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

               中共宁波东钱湖旅游度假区委员会办公室

              2016年8月10日

 

宁波东钱湖旅游度假区关于落实市人才发展新政策的实施办法

 

  一、总则

 

    第一条  为深入实施人才强区战略,吸引优秀紧缺人才,进一步优化人才创业创新环境,为“一区三基地”建设和提升国家级旅游度假区品质提供坚强的人才保证和智力支撑,根据《宁波市关于实施人才发展新政策的意见》(甬党发〔2015〕29号),结合我区实际,制定本实施办法(以下简称《办法》)。


  第二条  通过实施人才“四大工程”,进一步提升“四高一新”(高级经营管理人员、高学历、高职称、高技能和创新型领军人才)人才在我区产业中所占比例,努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、充满创新活力的人才队伍。

 

  二、对象范围

 

  第三条 本《办法》适用于我区注册纳税企业引进的各类优秀紧缺人才,主要包括以下九类对象:


  (1)顶尖人才;


  (2)特优人才;


  (3)领军人才;


  (4)拔尖人才;


  (5)高级人才;


  (6)特需人才;


  (7)创客人才;


  (8)基础人才;


  (9)民间优才。

 

  三、实施人才引进激励工程

 

    第四条  鼓励企业、人力资源服务业及其他投资机构推荐引进人才。对企业通过各类途径引进的,且符合本《办法》第三条1-6类对象并签订5年以上劳动合同的,其中1-4类由市财政分别给予企业100万元、30万元、10万元、5万元的引才资助,5-6类由区财政分别给予企业2万元和1万元的引才资助;对投资机构或人力资源服务企业推荐引进的,且符合本《办法》第三条1-6类对象并签订5年以上劳动合同的,由区财政分别给予推荐机构10万元、5万元、3万元、1万元、5000元和3000元的引才奖励。对在我区就业创业的且拥有全日制普通高校硕士研究生及以上学历、全日制技师学院取得技师及以上职业资格证书的、副高及以上专业技术资格的,由区财政向本人发放生活津贴,标准为博士研究生1500元/月、硕士研究生500元/月、正高专业技术资格2500元/月、副高专业技术资格500元/月、高级技师1000元/月、技师400元/月,钱湖金匠1000元/月,对符合本《办法》第三条6类对象,生活津贴由区财政按600元/月标准执行;生活补贴期限最长不超过36个月。


  第五条  鼓励企业赴外招聘,帮助减少企业招聘成本。凡参与区统一组织的人才招聘活动的,由区财政免费为参会单位制作招聘海报和支付摊位费。对企业自主赴市外参加招聘活动,区财政按省外1000元/家次,省内500元/家次,给予发放交通补贴。


  第六条  发挥我区现有市、区“高校毕业生实习基地”的人才培养和择业引导作用,对在我区高校毕业生实习基地实习和见习的毕业生,根据《区大学生见习补助发放办法》(甬东旅政发〔2012〕89号),宁波生源未就业高校毕业生开展见习的,由区财政按当年度月工资最低标准的50%发放见习生活补贴,最长不超过6个月;宁波生源在校高校生开展实习的,由区财政按本科500元/人;硕士研究生800元/人;博士研究生1000元/人,发放月实习生活补助,最长不超过2个月。对成立区级及以上高校毕业生实习基地的单位,由区财政再给予单位一定工作经费,用于基地在接收就业见习毕业生,开展就业见习工作过程中所产生的有关费用,标准为每接收1名毕业生开展见习每月补贴100元,每家基地每年补贴总额不超过4万元。


  第七条  加大国外智力引进力度,对经申报获市级以上部门立项的国外引智项目,除按《引进国外技术、管理人才项目管理办法》(外专发〔2008〕2号)规定的国家、省、市补助外,区财政按1∶1配套补助引才企业。对我区企业引进海外专家成功申报市级海外工程师的,根据《宁波市鼓励企业引进“海外工程师”暂行办法》(甬政发〔2009〕100号),按标准享受年薪资助。

 

  四、实施人才安居落户工程

 

  第八条  推进人才公寓建设,根据企业申请需求,管委会每年安排一定数量的人才公寓,供引进的各类优秀紧缺人才租住,具体租赁办法根据《区人才公共租赁房租住管理办法》(甬东旅政发)〔2014〕62号)执行。对引进的1-4类对象,与我区企事业单位签订一年以上项目协议或服务协议的,在服务期限范围内可免费提供住房一套。


  第九条  实施购房安家补助,对引进的高级及以上人才实行安家补助,符合本《办法》第三条相应范围对象,由我区企事业单位正式引进或自主培养,落户我区并与用人单位签订劳动合同的,给予发放安家补助,其中1-4类对象由市财政分别给予个人300万元、100万元、80万元、50万元的安家补助;5类对象给予15万元安家补助和15万元的购房补贴,具体享受办法和条件根据《关于优化人才住房保障的实施细则》(甬人社发〔2015〕224号)执行。


  第十条  帮助安置家属就业。对符合本《办法》第三条1-4类正式引进对象的家属采取政策性就业安置,属公务员或事业身份的,在编制空缺情况下优先安置;其他身份人员由区人社局(组织部)积极协助推荐就业;其他正式引进对象的家属原则上由引进单位负责安置,不能安置的由区人社局(组织部)会同人力资源公司积极协助推荐就业。


  第十一条  鼓励人才安家落户,对我区引进人才且在宁波无合法固定住所的,可根据《宁波市关于引进人才及家属落户实施意见》(甬政办发〔2014〕117号)规定,由本人提出申请,区公安部门协助做好相关人才的落户手续办理。


  第十二条  妥善解决引进对象子女就学。对符合本《办法》1-4类对象的子女,根据《宁波市引进重点高层次人才配偶就业子女入学暂行办法的通知》(甬政发〔2012〕84号)文件规定,可在全市教育行政部门指定的社会公认度比较高的学校(幼儿园)选择就读一次。对符合本《办法》5-6类对象的子女,可按本人意愿选择在我区管辖范围内的公办幼儿园、中小学就读,不受户籍、住所地址限制。引进单位应于每年幼儿园、中小学招生前一个月,将引进对象的子女就学报告、有关证明等报服务窗口,相关职能部门负责做好就读学校的联系接洽工作。


  第十三条  关注优秀紧缺人才身心健康,建立医疗保健卡制度,1-3类人才按规定享受市属医疗保健待遇,4类人才享受宁波三甲医院定点医疗机构优先安排、专家提前预约等绿色就医通知。


  第十四条  建立专家结对和慰问制度,管委会每年定期开展一次专家慰问,了解专家在我区的工作生活情况,并按1-3类不超过2000元/人、4-5类不超过1000元/人、6类不超过500元/人标准开展慰问。

 

  五、实施人才培育提升工程

 

  第十五条  实施“全面覆盖、全面提升”的人才培训战略,利用各类培训载体和资源,定期组织面向高级经营管理者的“精英工程”,中层管理人才的“支柱行动”和一线操作员工的“蓝领计划”,对由我区集中组织培训的,所需经费原则上由区财政承担。鼓励企业技术骨干自主参加社会培训和学习,对培训后取得相关专业技术资格和职业技能证书的,根据《关于进一步完善职业技能培训工作的意见》(甬东旅人〔2013〕8号)文件规定给予发放相应标准补贴。


  第十六条  推进院士工作站建设。鼓励我区企事业单位与两院院士签约并进行科研课题和科技创新成果转化合作。对符合《区院士工作站管理暂行办法》(甬东旅政发〔2012〕88号)规定,成功申报国家、省、市级院士工作站的,除享受国家、省、市有关资助经费外,区财政一次性对建站单位分别配套15万元、10万元、5万元。


  第十七条  推进博士后工作站建设。每成功申报国家、省、市级博士后工作站,根据《宁波市博士后工作管理办法》(甬人社发〔2014〕153号),由区财政一次性分别给予工作站补贴30万元,20万元,10万元;工作站每接收1名博士后人员,市级财政给予一次性补助经费8万元,其中5万元按省定生活补助标准发给博士后人员本人;宁波市外博士和市内应届毕业博士(不含在职攻读博士)到我区设站单位做博士后研究人员,出站后仍在我区工作并签订3年及以上工作合同的,可申请总额30万元的补助(每年10万元,分3年发放)。


  第十八条  推进教授工作站建设,鼓励企业与高校、科研院所共建研发机构,开展项目成果转化活动,对符合我区“3+2+X”产业(“3”即电子电器(电工电器、信息技术)、汽车零部件、装备制造(港口、轨道、石化等设备制造),“2”即新材料(应用)、生命健康,“X”即其他符合国家和省市鼓励发展的产业)的企业和生产经营类事业单位,根据《区教授工作站建设管理办法》规定成功申报区教授工作站的,由区财政给予工作站5万元一次性工作经费补助,三年后考核优秀的,区财政再给予5万元工作经费补助。


  第十九条  引导和促进企业加大研发投入,推动企业研发团队人才培育,积极鼓励企业申报省市企业技术创新团队、科技创新团队和科技攻关项目,对成功申报的企业,除按《宁波市企业技术创新团队建设管理办法》(甬人社发〔2011〕77号)文件享受省市规定的补助政策外,区财政按市级补助50%标准给予企业配套资金补助。

 

  六、实施人才保障服务工程

 

  第二十条  符合本《办法》第三条的1-5类人才凭宁波市《人才分类认定申请表》和相关部门核准意见,6类人才凭区人社局(组织部)统一发放《东钱湖旅游度假区优秀紧缺人才证书》,享受本《办法》各类优惠政策。其他类别人才由相关职能部门建立人才信息认证和登记制度,按类别享受政策。


  第二十一条  区财政应保障人才专项资金的安排并列入年度财政预算,日常应加强对人才资金的使用的监管力度。


  第二十二条  建立高层次人才服务联盟,建立“一站式、专窗化”服务机制,对1-6类人才申请的各项服务内容,按照《区高层次人才服务暂行规定》(甬东旅政办发〔2014〕26号)规定,采用集中受理、限时办结、绿色通道和跟踪督办等举措,切实为人才提供各项保障服务。


  第二十三条  进一步强化区人才工作领导小组职能,领导小组主要负责全区人才工作的总体规划、政策研究、宏观指导和工作协调,监督人才开发专项资金使用,部署年度人才工作任务,督查人才工作落实情况。


  第二十四条  设立人才专家认定评审委员会。委员会主任由区党委分管领导担任,副主任和成员由委员会聘请相关领域专家和各职能部门负责人组成。委员会主要职责是对本《办法》第3条1-6类对象的确认、认定和对其他未列入现行目录但属于我区产业发展急需的特殊人才的认定。委员会办公室设在区人社局(组织部),具体负责相关人才申报材料初审、信息登记整理汇总和提交委员会讨论等工作职责。


  第二十五条  强化人才开发工作的目标管理考核力度,将人才工作列入年度重点工作任务,并督查落实情况。人才工作领导小组要明确各项政策执行的责任单位和时间节点,各责任单位要根据服务联盟职能分工,制定本《办法》涉及内容的具体实施细则,办公室要加强全程跟踪督查落实,考核办做好各责任单位的考核工作。

 

  七、其他

 

  第二十六条  本《办法》由宁波东钱湖旅游度假区管理委员会负责解释,各职能部门结合本意见制定实施细则,做好具体组织实施工作。


  第二十七条  本《办法》与上级部门下发文件精神有不一致的,以上级部门下发文件为准。市里有政策规定的,按就高原则享受。我区已出台文件与现有《办法》有冲突的,以本意见为准。


  第二十八条  本办法由宁波2016年10月2日起施行,施行时间为2016年10月2日—2019年10月1日。


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
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