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宁波国际海洋生态科技城管委会关于印发《宁波国际海洋生态科技城(梅山物流产业集聚区、梅山保税港区推进“中国制造2025”试点示范城市建设实施方案》的通知
甬海科政〔2017〕13号
2017-07-26 366次


管委会各部门,各有关单位:


  现将《宁波国际海洋生态科技城(梅山物流产业集聚区、梅山保税港区推进“中国制造2025”试点示范城市建设实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

  

                  宁波国际海洋生态科技城管理委员会

                          2017年7月26日


宁波国际海洋生态科技城(梅山物流产业

集聚区、梅山保税港区)推进“中国制造2025”

试点示范城市建设实施方案

 

  为深入贯彻落实“中国制造2025”试点示范城市工作要求,根据《宁波市建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案》(甬政办发〔2016〕152号),现就推进宁波国际海洋生态科技城推进 “中国制造2025”试点示范城市建设,加快全区智能经济发展,推动我区建设“四个岛”和发展六大主导产业,提出如下实施方案。


  一、总体要求和发展目标 


  全面贯彻落实党的十八大和十八大历次全会精神,根据国家、省市统一部署,按照打造国家“一带一路”综合试验区、培育国家级梅山新区的定位和要求,充分发挥我区政策优势和后发优势,坚持走智能制造、两化融合、两业联动的新型工业化道路,以发展智能经济为导向,以提质增效为核心,以引进并培育先进制造业、科教文化产业、类金融产业为主线,加快构建具有地区特色的新型“制造体系”、“智造体系”、“质造体系”,更好地助力全区经济社会发展,更好地服务“中国制造2025”战略实施。


  二、重点领域和主攻方向


  (一)先进制造业


  1、海洋生命健康业


  以国际健康产业园建设为重点,发挥区域滨海生态环境资源优势,着力构建生产制造—终端服务—公共平台于一体的海洋生命健康产业链,打造长三角地区汇集尖端医疗设备制造流通、高端生命健康服务、前沿研发等功能的生命健康产业基地。


  大力发展医疗器械研发制造业。依托保税功能进一步做大做强医疗器械流通贸易功能,努力建设长三角地区具有较强影响力和辐射力的医疗器械研发制造中心。加快推进康达医疗产业园项目建设,大力发展医用成像设备、光学医疗设备、微创手术器械、社区/家用医疗保健设备等高端医疗器械组装及加工产业,引进建设医疗器械、医疗设备第三方检测为主的公共服务平台和认证机构,打造一批医疗器械知名品牌和国内知名的生命健康产业研发服务中心。


  培育发展生命健康服务产业。积极引入国内外优质专业医疗机构,发展眼科诊疗、肿瘤治疗、口腔医学、整形美容等特色专科医疗服务。瞄准医疗服务新领域,大力推进梅傲生物精准医疗建设,投资建立高规格CLIA认证的中心实验室,保障海外精准医疗项目的落地和开发,同时为园区提供公共实验室服务,构建医疗高端装置创新示范基地。建设医药贸易中心,发展海洋生物医药,成为长三角重要的生物医药贸易、研发中心。依托区域优质医疗产业基础,挖掘山、海、滩、岛、海鲜美食等复合养生资源,发展康体养生、养老服务、健康咨询、康复保健、体检理疗等服务项目,努力打造设施高端、服务完善的“山海养生谷”品牌。


  2、海洋智能装备


  以海洋高端装备、汽车整车及汽车电子、机器人与智能装备为重点,着力打造特色化高端装备研发及制造产业基地。


  海洋高端装备。重点发展海洋工程装备、海洋能源设备、通用航空设备、海洋环保设备、船舶维修等成套装备组装及制造产业。其中,海洋工程装备以海上油气开发、港口建设为重点,布局发展海洋油气成套装备、港口机械设备等领域;海洋能源设备以风能、海洋能利用为重点,布局发展海上风能工程装备等综合利用装备领域;节能环保设备重点发展节能环保设备核心部件保税进口组装业务。积极发挥保税港区功能优势,强化具有龙头带动效应的重大产业项目招商,积极引进海洋装备高层次专业科研机构、公共服务平台,大力集聚高端产业发展要素。


  汽车整车及汽配平台。依托汽车整车进出口口岸优势,大力推进吉利整车项目建设,加快产业配套项目落户,鼓励现有企业提升智能化、专业化、总成化生产水平。大力推进华工科技汽车零配件直供平台项目建设,建立汽车零配件公共服务平台(包括研究院/检测中心/技术服务中心/物流中心)。大力推进集成电路产业基地规划建设,努力引进和培育集成电路芯片制造、芯片封装测试、芯片设计、电子元器件及电子产品制造等汽车电子关联产业,打造以汽车电子为突出特色的高端汽车关键零部件产业基地。努力推进汽车整车及关键零部件产业链式扩散延伸,积极培育整车生产、进出口、会展、交易、改装、体验等功能于一体的汽车全产业链。大力发展车联网与智能汽车终端相配套的硬件设备和软件系统,形成完整汽车产业链,打造全国重要的汽车及零部件智能制造基地和配套中心。


  机器人与智能装备。积极适应物联网、大数据、云计算等新一代信息技术与设计、生产、管理、服务等制造活动各个环节融合趋势,大力发展机器人及智能装备产业,着力吸引一批技术和制造能力强、品牌影响力大的相关骨干企业落户,打造以“机器人、专业机器人系统、机器人柔性自动化生产线、智能云工厂”为核心的机器人产业链。依托高端基础装备产业园区内企业转型升级,加大对机器人的生产应用,提升区内企业生产效率。


  (二)科教文化产业


  以海洋创业、创新、创意为核心,打造区域特色海洋科技文化中心。


  突出发展海洋科技研发服务。高水平建设运营宁波海洋研究院、宁波大学海运学院、宁波大学海洋学院,紧紧围绕海洋经济创新发展,进一步吸引集聚涉海科技研发资源,加快引进海洋及涉外经济类高校、海洋工程装备、医疗器械、海洋生物医药等领域国家级科技研发主体机构,持续完善国际化交流平台、公共技术平台、公共实验室、综合培训等配套服务功能,着力培育研发服务发展的综合环境优势,积极推进“产、学、研”联盟建设,加速科技成果转化。


  积极发展海洋文化与创意服务。充分利用宁波大学海洋科教园、宁波海洋研究院等海洋教育优势资源,加快实质性运营MIT宁波(中国)供应链创新学院等国际化专业教育机构,重点发展海洋高等教育与职业培训。依托中国港口博物馆、国家水下考古基地等海洋公共文化载体,大力发展海洋文化交流博览业,积极谋划举办国际各类高层次海洋论坛、交流会、博览会,力争每年承办一次“航海日”分论坛活动,构建宁波参与“一带一路”建设的重要人文交流平台。积极培育海洋文化创意产业,鼓励发展符合时代需求及盐渔农民俗传承的设计研发、广告传媒、时尚消费、文化旅游、艺术采风创作、影视作品开发等文化创意服务。


  (三)海洋金融服务业


  加快推进海洋金融小镇等载体建设,进一步丰富金融业态,汇集金融人才,完备金融服务,加强风险管控,构筑良好金融生态,努力打造辐射功能突出、引领作用明显的浙江海洋金融创新示范区。


  全力推进海洋金融小镇建设。灵活运用各类合作开发模式,积极吸纳优质金融机构、投资机构参与区块、项目开发建设,确保海洋金融小镇整体开发早出形象、快出成效。实施小镇核心功能区主体项目工程,加快形成类金融大数据、区域总部、信息服务、创新研发、培训等基础性公共服务功能,培育私募股权、租赁、资产管理等各类形态的类金融主体,逐步完善商务会展、发布路演、养生私享等配套辅助功能,全面提升区域海洋金融服务发展的平台承载能力,确保海洋金融小镇走在全省特色小镇建设前列。


  巩固做大类金融产业规模。进一步扩大股权基金、创业投资、对冲并购等类金融机构集聚优势,积极吸引商业保理、融资租赁再保险等新业态布局,引进外资投资机构、外资资产管理等机构,搭建境内外投融资平台,实现类金融产业多元化发展。着力推动类金融与国际贸易、现代物流、智能装备等主导产业对接,形成良好的互促互哺发展格局。


  发展新兴金融业态。积极开发新型金融产品,引进国内外航运、船舶等涉海专业金融机构或开展业务合作,拓展金融新领域。大力发展融资租赁业务,积极鼓励区内融资租赁公司发展风电设备,纺织机设备、光伏设备等业务,支持融资租赁公司做大做强。重点开展期货保税交割、舱单质押等业务。积极培育供应链金融服务,开展供应链金融。大力引导发展海洋类产业基金,通过政企银等主体联合发起设立,加强对海洋相关产业、科技创新活动的发展支持。


   三、保障措施


  (一)加强组织领导。成立由管委会主要领导担任组长,分管领导担任副组长(附领导小组名单),各部门主要负责人为成员的区推进“中国制造2025”工作领导小组,建立制造强区建设工作协调机制,强化部门协调和上下联动,形成工作合力,确保各项任务落实到位。领导小组办公室设在区经济发展局,负责对接全市试点示范城市建设总体目标和主要任务,全面推进本区域工作开展。


  (二)强化任务落地。建立“中国制造2025”梅山项目库,以“项目式管理”推进产业和工程行动计划开展。建立试点示范城市建设重点任务清单,强化责任分解,加强部门协同配合,扎实推动各项任务有效落实。建立试点示范城市建设指标评价体系,强化目标责任落实和动态评价督查,定期开展对招商部门“中国制造2025”工作推进情况的考核评价。


  (三)加大政策支持。落实各项税收优惠政策,加大收费清理,切实减轻企业负担。科学安排市经信委“中国制造”专项资金,统筹安排产业发展、科研、人才、技术创新、类金融产业等专项资金,确保专项资金重点向制造业倾斜。设立创业投资基金,加大对创新创业的支持力度,推动形成大众创业、万众创新的良好局面。


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波中小在线信息服务有限公司
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