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浙江省农业厅关于印发《浙江省种植业“五园创建”实施方案》的通知
2018-08-15 210次 217天


各市、县(市、区)农业局,厅各单位:


  为深入实施乡村振兴战略,促进农业产业振兴,根据《浙江省农业绿色发展试点先行区三年行动计划(2018-2020)》(浙农科发〔2018〕14号),我厅制定了《浙江省种植业“五园创建”实施方案》。现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

  

                                   浙江省农业厅

                                  2018年8月15日

 

 浙江省种植业“五园创建”实施方案

 

  为进一步优化主导产业区域布局和品种结构,扎实推进主导产业提质增效,加快种植业现代化步伐,根据《浙江省农业绿色发展试点先行区三年行动计划(2018-2020)》(浙农科发〔2018〕14号),制定本方案。


  一、总体要求


  (一)总体思路。围绕乡村振兴战略实施,坚持高效生态和绿色发展导向,以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,以绿色增产增效增收为目标,以省级现代农业园区、特色农业强镇和特色农产品优势区为重点,创建一批生态茶园、精品果园、放心菜园、特色菌园、道地药园(以下简称“五园”)省级示范基地,通过强化政策引导、明确创建标准、落实具体举措,以点带面、精准发力、层层推进,全面促进主导产业转型升级,加快实现种植业高水平、高质量发展。


  (二)主要目标。通过三年(2018-2020)努力,基本形成基础设施完善、结构布局优化、生产清洁高效、产品优质放心、园区整洁美观的种植业主导产业发展新格局,力争成为全国种植业高质量发展标杆省份。到2020年,建成500个“五园”省级示范基地,其中生态茶园150个、精品果园150个、放心菜园100个、特色菌园50个、道地药园50个。创新生产经营模式、集成绿色生产技术、促进农机农艺融合,率先实现集约化、标准化、优质化、品牌化发展。


  ——生态茶园。遵循生态学原理,按照“标准、生态、美丽”的总体要求,建设“布局合理、配置生态、产出高效、绿化美化、制度完善”的生态茶园。茶园内其他植被绿化覆盖率达到10%以上,全面应用绿色防控、“减肥减药”和有机肥替代,提升茶园生态环境与综合产出水平。茶叶质量追溯全覆盖。2018年创建30个,2019年创建70个,2020年创建50个。


  ——精品果园。围绕水果产业转型升级和“打造浙江精品果业”的目标,通过集成技术、集中投入,建设成为品种优良、品质至上、设施先进、技术成熟、知名度高、效益显著的精品果园。果园产量达到果树品种的合理经济产量,果品品质达到品种特性要求,符合无公害水果质量标准,质量追溯全覆盖,商品果率95%以上,优质果率80%以上,精品果率35%以上。2018年创建30个,2019年创建70个,2020年创建50个。


  ——放心菜园。以绿色安全、优质高效为核心,建成“产地环境优、装备设施齐、生产管理精、质量管控严、产品品质佳、田园环境美”的放心菜园。严格控制农药用量和采收安全间隔期,确保生产过程无污染。清洁化生产水平高,农业废弃物及时清理并集中进行无害化处理。农药废弃包装物、废旧农膜回收率达到100%。主栽作物明确,良种覆盖率100%,产品达到无公害以上农产品标准要求,质量追溯全覆盖。2018年创建20个,2019年创建40个,2020年创建40个。


  ——特色菌园。以产业转型升级为重点,突出食用菌产业绿色化、集约化、专业化、优质化、特色化发展方向,建成“环境生态、规模适度、设施完善、特色鲜明、产品优质、管理规范、效益良好”的特色菌园,实现工厂化智能生产、机械化设施生产、生态型段木生产、仿野生半人工生产。全面推广农业废弃物循环利用技术,菌糠资源化利用率、塑料筒袋回收率达到100%。产品质量追溯全覆盖。2018年创建10个,2019年创建20个,2020年创建20个。


  ——道地药园。推进中药材生产规模化、规范化、标准化与品牌化发展,以“绿色生态、道地优质”为导向,打造一批有较高知名度和良好信誉的道地药园,实现“绿色、安全、有效、增收”的目标。重点发展具有我省特色的新、老“浙八味”等,品种纯正率达到100%,质量追溯全覆盖,药材道地性、品质及药效具有较高的社会认可度。2018年创建10个,2019年创建20个,2020年创建20个。


  二、主要任务


  坚持市场导向,明确创建目标,突出发展重点,全面提升基础设施、生产技术、质量安全和品牌价值,发展具有区域特色的主导产品,培育专业化标准化绿色生产集聚区,打造一批种植业高质量发展样板。


  (一)全面夯实基础设施。进一步优化区域布局和调整品种结构,完善路、沟、渠及排、蓄、灌农业基础设施,建设喷滴灌或水肥一体化等现代节水灌溉施肥系统。病虫害绿色防控、农业废弃物资源化利用及耕作生产机械化等配置到位。发展休闲观光、美丽养生、体验互动等三产融合新业态。


  (二)全面革新生产技术。充分发挥“三农六方”科研单位和产业技术团队作用,加强技术开发与技术指导服务,加快生态化、清洁化、集约化、智能化生产技术的集成创新和产业发展主要瓶颈问题的攻关突破。创新推广农作制度模式,加快推进农业“机器换人”和“互联网+”,大力发展数字农业和智慧农业,提升农业技术装备和生产管理水平。


  (三)全面把控质量安全。建立健全创建标准体系,制定先进、实用、操作性强的生产技术规程,切实按照生产技术规程进行田间管理。加强农业投入品监管,开展农产品质量安全追溯建设。定期检测产品,全面推行农产品合格证制度,指标符合食品安全国家标准或行业标准,确保不发生重大农产品质量安全事故。


  (四)全面提升品牌价值。实施农产品品牌战略,加大品牌农产品建设政策引导、财政扶持和宣传推介力度。着力培育农产品区域公用品牌、企业品牌、特色优势农产品品牌,支持申报名牌产品、著名商标和“三品一标”认定等,支持品牌产品开展农超对接、展示展销、推介活动等,进一步提升市场占有率和品牌知名度。


  三、推进步骤


  (一)研究部署阶段(2018年8-10月)。省农业厅出台浙江省种植业“五园创建”实施方案,编制浙江省种植业“五园创建”标准(试行),并以省农业技术创新与推广服务团队专家组为基础,成立省“五园”创建活动专家组。各地结合实际制订种植业“五园创建”工作方案,明确工作措施与具体责任单位,分解落实工作任务,成立专家指导组,组织开展专题培训。


  (二)全面推进阶段(2018年9月-2019年)。选择有一定工作基础、技术力量较强、产业基础扎实、发展规划配套、地方政府重视、生产主体积极性高的产区,开展“五园创建”省级示范基地创建。组织召开全省种植业“五园创建”现场推进会,建成并推介一批“五园创建”省级示范基地。组织种植业“五园创建”标准(试行)的评价和优化,分析有关指标和要求的科学性。


  (三)总结提升阶段(2020年)。组织召开研讨交流会,总结建设种植业“五园创建”省级示范基地的经验方法,集成一批熟化技术,提炼一批典型模式,形成一套符合区域和产业实际的种植业“五园创建”标准体系、推进机制和保障机制。


  四、保障措施


  (一)加强组织领导。各地要高度重视种植业“五园创建”工作,加强组织领导和统筹协调,落实工作责任和人员力量,确保创建各项任务措施落到实处。省厅将种植业“五园创建”工作列入对各地的年度目标考核内容,每年组织专家进行交叉检查和总结验收,并公布结果。


  (二)加大政策支持。各地要积极争取财政支持,加强政策项目统筹和整合,加大财政资金投入力度,重点支持基地建设、技术创新、质量提升、品牌建设推广等,撬动吸引社会资金投入。加强与金融机构的联系合作,创新金融产品,加大对相关主体的金融支持力度。


  (三)注重技术引领。通过“三农六方”项目引领、产学研结合、省市县联动的农技创新和推广服务体系,强化新技术新装备、高效种植模式等技术集成熟化,重点突破绿色药肥、生态防治等技术瓶颈。结合种植业“五园创建”标准,采取集中培训、现场指导、参观交流等形式,做好技术服务与指导。


  (四)宣传营造氛围。省厅在浙江农业微信等相关媒体开辟种植业“五园创建”专栏,宣传展示“五园”建设成效和经验。各地要认真总结提炼工作成效,加强与新闻媒体的沟通协作,深入广泛开展专题宣传活动,着力提高“五园创建”工作的知名度、关注度和社会参与度,营造有力推进创建工作的良好氛围。


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