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象山县安全生产委员会办公室关于象山县安全生产领域跨部门联合“双随机”抽查监管工作实施细则(试行)
象安委办〔2018〕66号
2018-10-18 386次


  第一条  为贯彻落实上级部门关于“双随机、一公开”抽查监管制度改革部署,根据《安全生产法》和省政府办公厅《关于全面推行“双随机”抽查监管的意见》(浙政办发[2016]93号)、《关于推进跨部门联合“双随机”抽查监管的实施意见》(浙政办发[2017]122号)、浙江省安全生产监督管理局等6部门关于印发《浙江省安全生产领域跨部门联合“双随机”抽查监管工作实施细则(试行)》的通知(浙安监管法规[2018]13号和《象山县人民政府关于贯彻落实推行跨部门联合“双随机”抽查监管工作的通知》,结合我县安全生产工作实际,制定本实施细则。


  第二条  本县负有安全生产监管职责的有关部门就同一市场主体或与其相关联市场主体均负有安全生产监管检查职责的,应当建立并实施跨部门联合“双随机”抽查监管机制,并适用本实施细则。


  第三条  本县安全生产领域实施跨部门联合“双随机”抽查监管,遵循“部门联合、随机抽查、按标监管”的一次到位机制,坚持积极稳妥、分步实施、力求实效的原则,牵头部门应当会同其他实施部门制定联合抽查事项清单,细化抽查事项、抽查主体、检查项目和内容、职责分工,量化抽查比例和检查频次等内容。


  县安监局以及其他负有安全生产监管职责的部门,应当按照本部门安全生产监管职责和“管行业必须管安全”的要求梳理联合“双随机”抽查监管事项,成熟一批、推进一批,由县安监局统筹协调有关部门持续分批次公布联合“双随机”抽查事项清单,参照本实施细则组织实施。


  第四条  牵头部门应当会同其他有关部门确定联合监督检查对象库、执法检查人员名录库建库标准,组织相关部门在全省统一的“双随机”抽查监管系统(以下简称“抽查系统”)中完成建库工作,并根据监督检查对象变动、执法人员调整等情况进行动态维护管理。


  第五条  根据跨部门联合“双随机”抽查监管具体部署实施方式、抽查范围等情况,联合“双随机”监督检查对象由牵头部门负责抽取,并将检查对象名单发给相关部门实施。


  第六条  牵头部门应当会同其他部门及时编制年度联合抽查监督检查计划,确定抽查时间、抽查范围和抽查对象数量等,并按规定在浙江政务服务网上向社会公布。


  第七条  实施联合监督检查前,牵头部门应当会同其他部门做好监督检查各项准备工作,编制检查方案和检查表,由各实施部门通过抽查系统分别抽取至少两名执法人员共同组成检查组,其中由牵头部门执法人员担任组长,负责组织协调工作。检查对象、执法人员如有临时变动的,应当及时补充抽取。根据需要可邀请安全生产(职业卫生)等行业领域的专家参与。


   第八条  实施跨部门联合“双随机”抽查监管的各部门应当依据相关法律法规的规定履行监督检查职责,发现检查对象存在违法行为的,由负有对该违法行为查处职责的实施部门依法处理。


   第九条  联合“双随机”抽查实行“一抽查一分开”制度,检查小组在检查工作结束后应及时汇总形成检查结论,各相关部门签字确认后,由牵头部门于20个工作日内将检查情况录入抽查系统,通过信息共享到浙江政务服务网等平台向社会公布。


   第十条  联合“双随机”抽查结果按照有关信用信息管理要求记入企业安全生产诚信档案,并推送至省公共信用信息服务平台,强化对信用信息管理运用。


   第十一条  本实施细则自公布之日起施行。


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