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慈溪市商务局 慈溪市财政局关于印发《2018年度慈溪市开放型经济扶持政策实施细则》的通知
慈商务〔2018〕74号
2018-11-14 249次 已失效


各镇(街道)经发办(局),慈溪滨海经济开发区经发局、高新技术产业开发区经发科、市环杭州湾创新中心经发科,各外贸企业:


  根据《2018年度慈溪市商务经济发展扶持政策意见》(慈商务〔2018〕45号)文件精神,市商务局会同市财政局制定了《2018年度慈溪市开放型经济扶持政策实施细则》(简称“实施细则”),现予以印发,请贯彻执行。


  本实施细则实施期限为2018年1月1日至12月31日。本实施细则由市商务局和市财政局负责解释。


慈溪市商务局

慈溪市财政局

2018年11月14日


2018年度慈溪市开放型经济扶持政策实施细则


  一、申报对象


  我市范围内注册并独立核算的外贸企业及其他相关单位。


  二、申报范围及补助(奖励)额度


  1、境内外参展展位费补助。对企业参加当年度市重点支持的境外商品展览会和境内重要国际性涉外展会给予每个标准展位不超过1万元的补助,具体展会清单详见附件1。展位费高于核定价的,按核定价补贴,低于核定价的,按实际价格的全额补贴。对企业参加由本市级和宁波市在“一带一路”国家范围内统一组织的自办类境外展位(含境外常年性产品展示交易),给予每个标准展位不超过60%的展位费补助。对广交会电商平台入驻企业每家给予2000元人民币的补助。以上补贴不含上级补助。


  2、出口信用保险保费补助。对当年度企业出口信用保险投保额超过100万美元的且年度出口增幅达到全市平均的,按实际缴纳保费的5%给予补助;投保额超过500万美元的且年度出口增幅达到全市平均的,按实际缴纳保费的10%给予补助。安排120万元资金对政府小微企业出口信用保险联保平台参保企业给予保费补助,具体实施办法另行发文;安排30万元对境外投资保险政企联保平台参保企业给予保费补助,具体实施办法另行发文。


  3、贸易维权补助。支持企业开展公平贸易维权,提高贸易安全,对当年度企业参加“两反一保”等涉外贸易诉讼而产生的诉讼费和律师费,以企业实际支付额为核算依据给予20%的补助,单家企业不超过20万元。积极支持国外技术贸易措施应对工作,对获得国家级国外技术贸易措施研究评议基地的,给予主要运营单位一次性50万元的奖励。


  4、外贸公共服务平台建设奖励。安排200万元专项资金支持外贸公共服务平台(综合服务)建设。对经认定的外贸公共服务平台(综合服务),年度出口实绩达到2亿元且增长高于全市平均增幅的,给予10万元的奖励;年度出口实绩达到5亿元且增长高于全市平均增幅的,给予20万元的奖励。对综合性外贸公共服务平台,服务企业达到300家的,给予5万元奖励,每增加200家增加奖励5万元,单个平台奖励不超过30万元。对本市级各类外贸公共服务平台(综合服务)获评省级及以上试点型公共服务平台(综合服务)资质的,给予一次性奖励10万元。


  5、安排50万元专项资金加大对进口的支持。对进口综合性公共服务平台给予扶持,对于经认定的进口综合性公共服务平台,当年度服务企业超过50家,给予5万元奖励。对组织参加首届中国国际进口博览会的企业和相关组织方给予适当的奖励和补助,具体办法另行发文。


  6、安排50万元专项资金支持服务贸易。对企业开展服务外包业务进行奖励,支持引进服务外包龙头企业,对新认定宁波市级以上服务外包园区给予一次性奖励10万元。


  7、鼓励创建各级出口品牌。对企业当年度新获评宁波市级以上出口品牌的,一次性给予3万元的奖励。积极推动企业境外并购,对出口企业当年成功收购境外品牌的,欧美日国家每一国别最高给予3万元奖励,其他国家品牌最高给予1万元奖励。实际收购费用低于奖励标准的按实际发生额奖励,高于奖励标准的按照最高额奖励,同一企业收购同一品牌的奖励最高不超过10万元。对全国性出口行业“单打冠军”(单项产品全国出口第一名)一次性给予5万元奖励。


  8、扩大出口基地层级,打造区域出口品牌。安排220万元专项资金,支持推进家电、轴承、纺织服装等各级出口基地建设,支持“走出去”促进工作,重点加强对国家级产品出口基地建设,开展经贸合作、高峰论坛、品牌宣传、形象展示、人才培训等专项活动,提升出口基地形象,提高出口基地层级,打造区域出口品牌;加强对“走出去”工作的宣传和培训。


  9、对年度自营出口十强、自营进口十强企业,由市商务局依据企业进出口业绩提出建议方案,并书面征求环保、税务、市场监管、安监等涉外部门意见后,报市政府审定并由市政府予以表彰。设立慈溪市出口质量奖,由商务局会同相关职能部门对企业予以表彰。


  10、开展招商引贸,鼓励外贸业务回归。鼓励市外进出口业务引进,对市外企业来慈当年注册落户且开展进出口业务实绩达到3000万元的,给予20万元的奖励;对超过3000万元的部分按每超3000万元给予5万元,单家企业最高不超过50万元的奖励。


  11、支持企业加大对外投资力度。鼓励企业境外投资。对经备案(核准)在境外以新设、增资等方式开展生产加工、贸易中心、研发设计、并购、资源开发的企业,中方实际投资额当年达到50万美元(以实际出资额为准)的按实际汇出金额给予一次性奖励:实际汇出50—100万美元,给予每家企业3万元奖励;实际汇出101—200万美元,给予每家企业5万元奖励;实际汇出201万美元以上,给予每家企业10万元奖励。在此基础上,对我市企业在“一带一路”、中东欧等国家开展的境外投资项目和开办的各类经贸产业园区,再给予5万元奖励。


  12、鼓励企业承接境外承包项目。对项目备案企业当年实施完成的境外承包项目(含分包)经营额,按每100万美元给予2万元奖励,单家企业最高奖励不超过20万元。


  三、申报、审核及补助(奖励)程序


  (一)申报


  由市商务局发布申报通知,符合条件的申报单位向所在镇(街道)、滨海经济开发区、市高新技术开发区、市环杭州湾创新中心提交申报材料(一式两份),经所在地确认盖章后,在2019年2月28日之前上报至市商务局(涉及税收汇算清缴的项目除外)。


  (二)审核验收


  1、违法违规性审核。市商务局依据申报企业名单,向市环保局、市税务局、市市场监管局、市安监局进行书面意见征询,对于有重大违法违纪行为受到行政处罚的企业实行一票否决制。


  2、项目实质性审核。市商务局对申报资料进行审核(含实地审核),确定拟奖励对象和金额。


  3、市商务局完成对申报资料的审核后将资料递交至市财政局。市财政局对其审核资料进行完整性、合规性审核,同时做好事后监督。 


  (三)核拨兑现


  市商务局会同市财政局联合下达资金拨付文件,并做好资金拨付工作。


  四、申报资料


  申报资料具体要求如下:


  1、申请国内外重点展览补助的申报资料:(1)《慈溪市境内外参展展位补助申报表》(附件2);(2)企业营业执照复印件;(3)组展机构营业执照复印件;(4)参展人员护照首页及签证页复印件;(5)参展人员机票复印件(或者国内火车、汽车票复印件);(6)组展单位提供的组展价格清单或展位确认书复印件;(7)参展发票复印件(需明确列出展位费金额);(8)银行付款凭证复印件;(9)展会期间工作及布展效果照片原件;(10)《慈溪市企业参展效果综合评估表》(附件3)。除了(10)以外,以上资料都需一式二份;国内展览的申报不需要提供(4)。


  2、申请广交会电商平台(“广电商”)补助的申报资料:(1)“广电商”平台补助申请表(附件4);(2)合同复印件;(3)发票复印件;(4)银行付款凭证复印件。以上资料一式二份。


  3、出口信用(非小微平台)保险补助申报资料:(1)慈溪市出口信用保险保费支出补贴申报表(附件5);(2)保险合同正本复印件;(3)收费发票复印件;(4)银行付款凭证复印件。以上资料一式二份。

  4、贸易维权补助申报资料:(1)《慈溪市“两反一保”补助申请表》(附件6);(2)“两反一保”调查、应诉及应诉结果等相关资料;(3)应诉费用清单和相关发票、银行付款凭证复印件;(4)与律师事务所签订的合同(或协议)复印件。以上资料一式二份。


  5、外贸公共服务平台申报资料:(1)慈溪市外贸公共服务平台补助资金申报表(附件7):(2)本级或上级有关主管部门的认定文件复印件(仅需首次申报时提供)。以上资料一式二份。


  6、服务外包奖励申报资料:(1)慈溪市服务外包奖励申报表(附件8-1);(2)企业营业执照复印件;(3)数据统计申报人员身份证复印件。以上资料一式二份。


  宁波市级以上服务外包公共服务平台申报资料:(1)慈溪市服务外包公共服务平台申报表(附件8-2);(2)上级有关主管部门的认定文件复印件。以上资料一式二份。


  7、境外收购品牌奖励申报资料:(1)慈溪市品牌经营奖励申报表(附件9);(2)收购合同等相关材料复印件;(3)银行付款凭证复印件。以上资料一式二份。


  浙江省出口名牌、宁波市出口名牌奖励申报:(1)出口名牌奖励申请表(附件10);(2)获奖证书复印件一式二份。


  全国性出口行业“单打冠军”申报资料:(1)出口行业“单打冠军”奖励申请表(附件11);(2)经海关确认盖章的单项产品年度出口额;(3)企业外贸进出口备案登记表复印件(盖单位公章)。


  8、引进外地企业(招商引贸)申报资料:(1)慈溪市引进外地企业补助资金申报表(附件12);(2)投资主体企业营业执照复印件;(3)在慈新设企业的营业执照复印件;(4)企业年度增值税纳税申报表复印件。以上资料均一式二份。


  9、境外投资企业申报资料:(1)慈溪市境外经济技术合作奖励申报表(附件13);(2)企业营业执照复印件;(3)境外企业或机构的批准证书复印件;(4)境外企业或机构注册证书复印件;(5)实际出资相关资料(境外汇款申请书、银行付款凭证、银行开户许可证)复印件。以上资料一式二份。


  10、对外承包工程企业申报资料(包括成套设备输出、援外项目):(1)慈溪市境外经济技术合作奖励申请表(附件13);(2)企业营业执照复印件;(3)对外承包工程资格证书复印件;(4)工程总(分)承包合同复印件;(5)工程经营额收款凭证复印件;(6)银行开户许可证复印件;(7)企业年度增值税免抵额申报表复印件(缴纳营业税的除外)。以上资料一式二份。


  五、其它说明


  1、展位费补助以一个标准展位9平方米核定,不含其他特装费用;每家企业同一个展览补贴展位不超过4个(36平方米)。


  2、参展补贴的资金为400万元,信用保险和公平贸易维权的补贴资金为500万元(含120万小微政企联保平台费用、30万境外投资联保平台费用、国家级技术贸易措施研究评议基地扶持资金),进口专项资金50万元,出口基地扶持资金为220万元,外贸公共服务平台补贴资金为200万元,品牌建设、招商引贸及境外并购品牌补助(奖励)的资金总额为50万元,境外投资和境外承包的奖励资金为80万元。若申报的资金总额超过额定数额,则在既定金额下按同比例扣减。服务外包资金为50万元,从上级专项资金开支。


  3、企业年度进口、出口数据及增幅的认定以市商务局公布的海关数据为准。


  4、招商引贸的投资主体必须是慈溪市外企业。


  5、申报资料要求的所有发票开票日期需在2018年度,不符合时间要求的不予受理。


  6、若发现境外企业的投资主体存在投资资金回流境内的情况,则取消境外投资奖励。


  7、公共服务平台及各类出口基地、示范区的认定,以相关部门发布的文件为准。


  8、申报单位要严格按照要求做好申报资料的整理上报,做到申报资料的真实规范,因企业未提供正确账号而导致的补助(奖励)资金无法兑付,由企业承担责任。若审核部门需要企业提供原件核对或上门核查申报资料的真实性,企业应予以配合提供;若由于企业自身原因未能提供相关项目的真实性资料,则取消奖励资格。


  9、同一主体的同一事项或参照同一奖励补助依据的项目,不重复享受市级各项优惠政策,报表合并的企业视作同一主体,新办企业与原市内企业业务相似或关联度高的,视作同一主体。除另有约定外,实行“一企一策”“一事一议”等特殊优惠政策的企业,不再享受本政策。


  10、本政策中所提的“以上”“不超过”均含本数。


  11、对弄虚作假骗取财政资金的,除收回补助资金外,取消3年内申报财政补助资金的资格。


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波中小在线信息服务有限公司
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