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慈溪市科学技术局 慈溪市财政局关于印发《慈溪市企业研发投入后补助管理暂行办法》的通知
慈科〔2018〕61号
2018-11-28 388次


各镇(街道)经发办(局),慈溪滨海经济开发区管委会经发局、慈溪高新技术产业开发区管委会经发科、市环杭州湾创新中心经发科,各镇(街道)财政办(局):


  为深化科技计划管理改革,引导企业加大研发投入,转变财政经费支持方式,提高企业技术创新能力,根据慈溪市人民政府办公室《关于优化产业政策促进制造业高质量发展的若干政策意见》(慈政办发〔2018〕100号)文件精神,市科技局会同市财政局制定了关于印发《慈溪市企业研发投入后补助管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。


慈溪市科学技术局 慈溪市财政局

                             2018年11月28日


慈溪市企业研发投入后补助管理暂行办法

 

第一章 总则


  第一条  根据《慈溪市“科技争投、三年攀高”全面推进浙江省创新改革联系点建设行动方案》(慈党办〔2018〕19号)文件精神,为引导企业加大研发投入,转变财政经费支持方式,提高企业技术创新能力,制定本办法。


  第二条  本办法所称研发投入是指企业研发创新时,专项用于基础研究、应用研究和试验发展研发经费支出的总和。


  第三条  设立财政专项资金,用于引导和激励企业增加研究开发投入,开展企业研发投入后补助。


  第四条  本办法补助企业是在我市注册,具有独立法人资格,有年度研发经费投入,并拥有有效发明专利或年度有效申请2件以上发明专利的企业。


  第五条  企业研发投入应规范,单独建账核算(分项目和类别),凡未独立核算或账目不清,研发投入实际发生额无法核实的,不能享受研发投入后补助的优惠政策。


  第六条  市科技局、财政局是企业研发投入后补助的实施、管理和监督部门,分别履行相应的管理职责。市财政局按年度预算安排,做好资金保障、资金使用监督、经费绩效评价工作。市科技局做好企业创新能力称号认定,企业研发投入数据的审核、监测,企业研发补助资金的拨付、监督管理和经费绩效评价工作。


第二章补助标准与资金兑现


  第七条  企业研发投入经费补助的审核流程:


  1.企业汇算清缴结束后在宁波市科技管理信息系统上填报年度的研发经费投入。


  2.统计部门提供规上企业年度有研发经费投入的名单及企业研发经费占总研发经费的比例,税务部门提供年度汇算清缴享受了研发费用加计扣除优惠政策的企业名单及优惠金额,反馈给市科技管理部门,作为审核企业研发投入的参考依据。


  3.市科技局会同财政局,对市税务局、统计局提供的数据,按规定对企业研发投入经费和企业研发投入补助经费进行审核。


  第八条  经审核后,对年度研发费用超过30万元的企业给予研发投入后补助;对年度新获得科技创新能力称号的企业,在享受以上政策的同时,再给予企业补助金额50%的奖励补助。单个企业年度最高补助比例5%,补助金额不超过200万元,且补助额不满1万元的不予补助。补助比例视专项财政资金预算情况进行动态调整。


  第九条  科技创新能力称号包括高新技术苗子企业、慈溪科技进步企业,各级企业工程技术中心(研究开发中心),各宁波级及以上企业研究院,宁波级及以上科学技术奖励。年度获得多个科技创新能力称号的,不提高额外奖励补助比例。

 

第三章  监督管理


  第十条  市科技局向社会公开管理流程、公开研发投入、公开补助单位、公开补助经费,接受社会各界和广大群众监督。


  第十一条  市科技局和市财政局对资金进行管理和监督检查及评价,及时发现“专项资金”使用中存在的问题,防止虚报骗取补助资金等违纪违法行为的发生,确保资金使用合法、合规。


  第十二条  企业应如实填报研发经费支出数据,自觉接受审计、监察、财政、科技、统计等部门的监督检查。有弄虚作假骗取财政科技资金的,一概列入科技项目诚信黑名单,取消未来三年研发经费投入后补助和各级科技项目的申请(推荐)资格,并根据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令427号)相关规定,依法追究有关单位及其相关人员责任,追缴所享受的研发投入补助金额。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究法律责任。


  第十三条 相关工作人员审核资金有失公平、公正,或与相关人员串通、弄虚作假,骗取企业研发投入补助金额给国家造成损失的,依照《财政违法行为处罚处分条例》给予处罚。涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。


第四章 附则


  第十四条  本办法自2018年1月1日起施行,此前发布的对慈溪市企业工程技术中心、慈溪市科技进步企业的认定按原办法操作,补助不再按原办法直接补贴,统一按本办法执行。


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波中小在线信息服务有限公司
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