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宁波杭州湾新区开发建设管理委员会办公室印发《关于促进生命健康产业发展的若干意见》的通知
甬新办发〔2018〕124号
2018-12-26 164次


各局(办、委)、庵东镇人民政府,各有关单位:


  《关于促进生命健康产业发展的若干意见》已经新区党工委(管委会)会议审议通过,现印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。
                

宁波杭州湾新区开发建设管理委员会办公室
2018年12月26日


关于促进生命健康产业发展的若干意见


  为加快杭州湾新区生命健康产业发展,着力打造全国一流的生命健康产业基地,助推新区经济转型升级发展,特制定本意见。


  第一条 本意见重点鼓励的领域主要包括:化学药和生物制品、中药及天然产物、高端医疗器械(二类和三类)、保健食品和以上相关的研发、孵化及其他服务等多种业态。


  第二条 支持生命健康产业专业园区建设,加大高端创新创业项目支持力度


  (一)对于获得投资机构或社会资本投资,且落户在区级及以上孵化器或众创空间的项目。在实缴资本500万元以上且项目完成落户后,给予一次性100万元启动经费;落户当年起五年内按项目当年实际投入(固定资产、研发投入、租金)给予分档累进资助,最高资助额度累计不超过1000万元。具体为:实际投入额在1000万元以下的,给予8%补贴;累计投入额在1000(不含)到2000万元的部分,给予12%补贴;累计投入额在2000(不含)到3000万元的部分,给予15%补贴;累计投入额超过3000万元(不含)的部分,给予20%补贴。对于获得宁波市“3315”计划支持的,按就高原则1:1给予配套补足。


  第三条 支持企业技术改造


  (二)固定资产投资规模在1000万元(含)以上(不含土地费用)的生命健康产业技改投资项目且设备、技术、软件投入在700万元(含)以上的,建设期内按照设备、技术、软件实际投入给予资助,最高资助额度可达500万元。具体为:对于固定资产投资额在1000(含)到5000万元的部分,给予可补助投资额4%补贴;固定资产投资额超过5000万元(不含)的部分,给予可补助投资额6%补贴。可补助投资额口径与宁波市市级技改政策(甬经信技改〔2017〕134号)政策一致。招商引资落户新区的项目(企业),履行完投资协议后可享受上述政策。
  第四条 优化创新创业环境  


  (三)鼓励企业和机构建设市场化运营的公共创新服务平台。经认定建设的公共创新服务平台,三年内累计不超过1200万元资金补助。其中科研基建(不含土地购置款)三年内按当年投入给予20%支持,研发仪器设备购置三年内按当年投入给予30%支持。投资协议中已享受同类政策的企业不再重复享受。


  (四)对新认定的生命健康专业孵化器等平台,自实际运营备案起三年内,每年按其项目落户实际使用面积给予每平米每月15元的场地补贴,每家每年最高不超过100万元。入选国家级孵化器另给予100万元的奖励。


  第五条 加速科技成果转化及落地


  (五)鼓励医疗器械新产品研发上市。对首次注册并拥有自主知识产权的医疗器械产品予以补助,其中:二类医疗器械单个产品补助20万元、三类医疗器械单个产品补助80万元。单个企业每年累计奖励金额不超过120万元。


  (六)鼓励医药新产品研发上市。对由新区企业自行研发、先行投入,并明确在新区转移转化的中药和天然药物1-6类、化学药品1-4类、生物制品1-9类,按产品分类、分阶段予以补助。其中:


  对完成临床前研究并取得临床批件的药品予以补助,其中:中药和天然药物、化学药品1-2类、生物制品,每项补助40万元;化学药品3-4类每项补助20万元。


  对进入临床试验研究的药品予以补助,分别按I、II、III期每项补助40万元、80万元、120万元。


  对注册在我区获得药品注册批件的企业予以奖励,其中:中药和天然药物、化学药品、生物制品I类,一次性奖200万元;其他一次性奖励40万元。


  第六条 扶植企业跨越发展


  (七)支持企业在当地产业化并做大做强。对于从新区孵化器孵化的产业化项目,自纳税年度起前2年实现的利润总额和增加值总额形成的地方可得财力部分100%给予奖励,后3年按企业实现的利润总额和增加值总额形成的地方可得财力部分50%给予奖励。对于已落户且亩均税收达到35万元的生产企业,2018至2020年三年内按照利润总额和增加值总额形成的地方可得财力年增长10%以上部分给予60%奖励,三年政策享受期限内年度税收(增值税、所得税)增幅不得低于10%。


  对于在新区内注册成立的以生产企业全资或控股的器械及医药专业销售公司,自销售企业成立下一年起十年内将其当年度实现的利润总额和增加值总额形成的新区地方可得财力部分按80%的比例给予奖励。已有和新设企业均可享受该政策。


  第七条 培育特色产业


  (八)鼓励生物服务产业发展。鼓励新区CRO/CMO公司为区内企业服务,开展研发或生产委托服务,给予实际费用5%的补贴,单家CRO/CMO企业每年累计奖励金额最高不超过50万元。 


  (九)支持企业开展质量和疗效一致性评价。通过国家市场监督管理总局仿制药质量和疗效一致性评价的企业,给予50万元补贴。


  (十)支持企业开拓国际市场。申报二类医疗器械和三类医疗器械产品,获得美国FDA注册许可证,按照类别分别给予20万元人民币和50万元人民币的奖励;获得欧洲CE认证,按照类别分别给予10万元人民币和30万元人民币的奖励,单个企业每年累计奖励金额不超过100万元。鼓励企业参加境外生命健康展会,对展位费给予60%资助,单个企业每年最高不超过10万元。


  (十一)对于新区自主研发的创新医疗器械或医药产品,新区医疗机构按照同等优先的原则进行采购。


  第八条 鼓励引进重大产业化项目


  (十二)对于生命健康产业新引进的行业龙头,技术领先,产业链带动强、投入大和产出高的项目,给予一事一议。


  第九条 其他说明


  (十三)本意见所有优惠、奖励或补贴对象企业为在杭州湾新区内注册设立、符合新区生物医药产业规划的生命健康企业。 


  (十四)本意见与区本级政策、投资协议书有重复、交叉的,除特别注明外,按照“从优、从高、不重复”的原则兑现,可与宁波市级政策同时享受。


  (十五)享受本政策第二条扶持的创新创业项目需承诺在新区注册并生产经营十年以上,否则追还所有在新区获得的政策补助。


  (十六)本政策自2019年1月1日起施行。由宁波杭州湾新区经济发展局负责解释。


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波中小在线信息服务有限公司
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