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宁波市北仑区人民政府 宁波开发区管委会 关于印发北仑区(开发区)加快服务业发展 若干政策的通知
仑政〔2018〕72号
2018-11-01 312次

各街道办事处,区政府、开发区管委会各部门、各直属单位,驻区垂直管理各单位:

《北仑区(开发区)加快服务业发展的若干政策》已经区政府、开发区管委会研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

宁波市北仑区人民政府          宁波开发区管委会

                              2018年11月1日


 北仑区(开发区)加快服务业发展的若干政策

 

为促进我区服务业经济快速发展,强化服务业在区域发展中的重要作用,进一步推动我区服务业向高层次、高集聚、高融合方向发展,根据上级有关文件精神,结合本区实际,制定本政策。


一、支持商贸流通业发展

1.大力培育商贸企业。鼓励发展与临港产业、先进制造业等相关联的贸易产业,推动制造、加工、贸易等上下游产业联动,促进集研发、贸易等于一体的总部型商贸企业集聚。对不占用土地资源、年销售收入1000万元以上、实缴税收50万元以上的商贸企业,按照销售收入5%以内给予补助。对占用土地资源、年销售收入5000万元以上、实缴税收500万元以上的汽车4S店等新型业态,按照销售收入2%以内给予补助。


2.鼓励内贸流通企业做大做强。对销售额达到1亿元以上并且同比增幅高于全区平均的批发贸易企业,以达到当年全区平均增幅为基数,每增加1亿元销售额奖励1万元,以此类推,最高奖励50万元,同一集团公司下属企业合并计算。零售企业当年零售额首次达到1亿元、5亿元、10亿元(当年新入库企业零售额减半计算)且同比增幅高于全区社零平均增幅的,分别给予1万元、5万元、10万元奖励。


3.鼓励商业主体改造升级。已建成投运的商业综合体或大型商业中心,实施主体改造升级的,对实际投入资金1000万元以上的(不含固定资产买卖)项目,按实际投资额2%给予奖励,每家最高不超过50万元。


4.鼓励商业综合体(中心)引进独立法人企业。投运面积在10万平方米以上的商业综合体或大型商业中心,每引进1家独立法人并纳入区统计库的规上企业,对其招商运营团队给予2万元的奖励,奖励由商业综合体(中心)参与招商的人员按招商工作贡献程度进行分配。


5.鼓励外经贸企业拓展境内外市场。对参加区商务局、贸促会组织的境外展会、投保出口信用保险、开展境外投资和承包境外工程等的企业,给予一定的资金扶持。具体细则另行制订。


6.支持电子商务发展。对新注册成立、年销售额超过一定规模的电子商务企业及开发建设电子商务产业集聚区(含跨境电商园区)等能有效推动我区电子商务发展的企业或项目,给予一定资金扶持。具体细则另行制订。


二、提升港航物流业发展

7.鼓励航运业做大做强。对区内航运企业按照其营业收入的5%以内给予补助。对新增干散杂货船舶吨位在2万吨以上的,每吨补助50元;对新增集装箱船箱位在500TEU以上的,每TEU补助800元;对新增液货危险品船舶吨位4000吨以上的,每吨补助50元。符合条件并由中国船级社(简称CCS)检验发证的新建船舶,按以上补助额度的120%给予补助。新增运力当年按照应补额度的90%给予补助(10%为安全风险保证金),如应补额度超过地方财政贡献,剩余补助额顺延到下年度,以此类推至第五年仍无法补足的则不再予以补助。符合运力补助条件的新增融资性租赁船舶和新增光租船舶,合同期限10年以上的,参照补助标准每年按总额的10%发放补助。区内转户的不予享受上述补助。


8.鼓励陆运企业做大做强。对陆运企业营业收入1000万元以上、年实缴税收50万元以上、亩均税收10万元以上的,按照其营业收入的5%以内给予补助。营业收入1000万元以上、实缴税收50万元以上且年营业收入不低于上年度的企业,对当年内净增2年以下车龄且净增车辆数达到10辆以上的,按2万元/辆给予一次性补助。享受补助车辆原则上在政策兑现后三年内不得注销或过户。


9.鼓励交通运输企业转型升级。对无车承运人企业,年营业收入1000万元以上、实缴税收50万元以上,按照其营业收入5%以内给予补助。


10.鼓励使用清洁能源运输车辆。对当年购置或由区外转入我区且入户前车龄在2年内的LNG车辆(包括集装箱车辆、罐装和普通货车)。按2万元/辆给予一次性补助。区内转户的不予享受上述补助。一年内超限、超载等违章行为三次以上的车辆不予补助。


三、加快旅游业发展

11.加大对旅游市场推广及全域旅游的扶持力度。深化旅游宣传营销,鼓励区内外旅行社组团来我区旅游;加大商务会议旅游扶持力度;扶持开通北仑旅游直通车;鼓励社会资本投资旅游景区建设,加快旅游产业融合发展。


12.鼓励旅游企业做大做强,提升旅游行业品质。鼓励旅游品牌提档升级,年内新评为相应星(花)级的给予一定奖励;鼓励旅行社和住宿餐饮企业做大做强,年内新评为三星级以上旅行社、四星级以上旅游饭店、四花级以上旅游饭店的给予一定奖励;旅行社年营业收入达到相应标准且营业额增速达到10%(含)以上的给予一定奖励;住宿餐饮类企业年营业额达到相应标准且营业额增速达到10%(含)以上的给予一定奖励;住宿餐饮企业年餐饮收入和客房达到相应标准且营业额增速达到10%(含)以上的给予一定奖励;鼓励旅游从业人员提升素质,对获得省市业务技能比武较好名次、获得区级以上荣誉的优秀旅游从业人员和初次获得中高级(外语)导游人员给予一定奖励。


13.鼓励发展民宿(农家乐),促进品质提升。进一步推进乡村振兴,促进农民增收。对新开办民宿,评定为国家、省、市级的民宿(农家乐),成功创建省、市级的民宿经济典范项目和民宿集聚村给予一定补助;对民宿经济相关联的产业给予一定补助。

具体细则另行制订。


四、支持文化产业发展

14.鼓励投资发展影视产业。对实际投入额在500万元以上的影视产业投资项目,按照实际投入额的5%给予补助,单个项目补助金额最高不超过100万元。


15.支持兴办大型文化(体育)活动。对文化企业自主举办且实际投入额在100万元以上的大型文化(体育)活动,经政府相关部门审批认可,按照实际投入额的15%给予补助;对文化企业与政府合作举办且实际投入额在100万元以上的大型文化(体育)活动,按照实际投入额的30%给予补助;上述单个活动补助金额最高不超过100万元。


16.扶持文化产业发展。通过鼓励建设文化产业园区,引导文创企业向园区集聚、激励影视作品创作、鼓励创意创新设计、推进文化资源与文化产业深度融合、加强企业提升工程等举措,进一步促进我区文化产业的发展。具体按《北仑区扶持文化产业发展实施意见》(仑政办〔2017〕135 号)执行。


五、支持金融服务业发展

17.鼓励金融机构落户发展。对新引进的金融类法人机构(包括区域性、功能性总部)、基金类企业、中介法人机构、新型金融公司,按照全区优质项目招商政策,给予重点支持,相关政策一事一议。对新引进大市外的银行、保险、证券市级分支机构,结合实际投资、服务规模及地方财政贡献,给予单家企业最高不超过500万元的开办奖励;对新引进的大市外需国家金融主管部门发牌管理的其他类金融企业的市级分支机构,结合实际投资、服务规模及地方财政贡献,给予单家最高不超过200万元的开办奖励;区级分支机构,根据实际投资、服务规模及地方财政贡献,给予最高20万元的开办奖励。其他扶持政策参照招商引资相关政策。


18.鼓励供应链金融业务发展。支持仓储物流、高端制造、外贸服务等主体发挥自身资源优势,设立独立的供应链管理公司,拓展相关金融服务业务,对其相关金融服务业务实际规模达到1亿元(含)人民币以上的,给予一次性20万元的奖励。


19.加快金融机构创新发展。对获得国家高新技术企业认定的金融科技企业,给予10万元的奖励。以应用需求为导向,推进在区内开展金融项目应用示范,重点聚焦科技金融、供应链金融、文化金融和保险创新,经认定,给予每个项目不超过5万元的示范补助。积极申报市级以上金融科技应用示范项目并给予相应奖励。


六、支持房地产(建筑)行业平稳发展

20.鼓励房地产开发企业加快项目开发建设,形成市场有效供给。对通过招拍挂程序已取得的国有土地,稳步加快开发建设速度、把握商品房上市节奏的企业,按年度销售业绩给予一定奖励。具体细则另行制定。


21.鼓励引进总部型及具有相关产业优势的房地产开发企业入驻我区。对带优势产业来我区开展旧城改造、“退二进三”、特色小镇等投资开发的房地产开发企业,可以一企一策或一事一议,予以重点支持。


22.对引进的房地产企业在区外从事房地产开发,或建筑企业在区外从事新建、改建、扩建各种建筑物、构筑物工程作业,安装、修缮、装饰及其他工程作业,且对我区产生一定经济效益的,按照区外营业收入给予5%以内的补助。


23.鼓励物业管理企业做强做大,支持提升物业服务水平。对在我区缴纳税收的物业服务企业当年营业收入首次达到2000万元、5000万元、8000万元的,分别给予10万元、20万元、30万元奖励。


七、培育发展生产性服务业

24.培育发展生产性服务业。重点鼓励科技服务、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、商务咨询、服务外包、融资租赁、人力资源服务等高端服务业业态,对不占用土地资源、年营业收入300万元以上、实缴税收50万元以上的企业,按照营业收入5%以内给予补助。对区外引进的股权投资企业及股权投资管理企业,年实缴税收50万元以上的,按照资产增值额的5%或服务收入5%给予补助。


25.大力发展人力资源服务业。深入实施人才强区战略,鼓励引进从事人才猎头、测评、咨询、培训等业务的国内外高端人力资源服务机构,推进我区人力资源服务产业发展,促进紧缺急需高层次人才集聚,引领和推进区域经济结构调整,优化产业升级。具体细则另行制定。


八、支持城市经济发展

26.扶持楼宇经济发展。鼓励高端、优质服务业企业向单体建筑面积在10000平方米以上的商务楼宇集聚。支持楼宇品质提升。鼓励商务楼宇运营管理公司(或楼宇持有人)、物管公司的招商。具体细则另行制订。


九、其他

27.积极培育规模以上服务业企业。经统计部门认定,对年内达到规模并首次纳入统计库的限额以上批发、零售、住宿餐饮、营利性服务业、交通运输业等服务业法人企业,给予一次性2万元的奖励。


28.鼓励临港大工业企业二三产剥离或新设服务业法人企业注册我区。对加快扩大我区服务业经济发展规模、促进服务业经济增长的项目给予重点扶持,另行签订招商协议,给予一企一策或一事一议的扶持政策。


29.扩大服务业对外开放,鼓励其他大型高端服务业企业注册落户我区,开展投资、经营等活动,给予其一企业一策或一事一议的扶持政策。


30.《关于印发北仑区发展月光经济专项资金扶持政策实施细则的通知》(仑商务〔2018〕1号)停止执行。


十、附则

31.企业当年享受各项扶持政策的额度,根据不同类型,原则上最高不超过当年其对地方财政贡献的相应比例,列入负面清单的企业原则上不予享受本政策。


32.享受政策中2、7、8、9、23条款的规上企业以及12条款中本区注册的餐饮住宿规上企业必须统计纳库。


33.同一项目符合本政策中多项条款的,按就高原则不重复享受。项目获国家、省、市扶持,上级要求区级配套的本政策补助视同配套。


34.本政策执行期内遇国家、省、市重大政策调整,按调整后的政策执行。本区原有政策与本政策不一致的,以本政策为准。  

 

35.本政策自发文之日起执行,有具体细则的按实施细则执行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:监察委,法院、检察院,区委各部门,人大、政协办公室,人武部,

各群团。

宁波市北仑区人民政府办公室              2018年11月1日印发

 


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