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宁波市奉化区人民政府关于促进开放型经济持续稳定发展的实施意见
奉政发〔2018〕144号
2018-11-29 685次 582天


各镇人民政府、街道办事处、区政府各部门、各直属单位:


  为认真贯彻落实《宁波市人民政府关于加快外贸转型升级推进外贸强市建设的若干意见》(甬政发〔2018〕41号)、《宁波市开放型经济发展“十三五”规划》(甬发改规划〔2016〕535号)、《宁波市商务促进专项资金使用管理办法》(甬商务财〔2016〕51号)文件精神,动员鼓励企业参加首届中国国际进口博览会,进一步加快我区开放型经济转型升级,培育开放型经济竞争新优势,促进我区开放型经济持续稳定发展,特制定本意见。


  一、支持企业拓展境内外市场。


  鼓励企业通过跨境电商、各类境外展会和经贸活动增加外贸订单,强化“一带一路”和中东欧等境外市场拓展力度,动员企业参加进博会场内交易,扩大境外重点展位组展规模。支持企业加快建立全球营销网络,鼓励企业赴境外注册商标,提升企业海外市场竞争的参与度和综合能力。


  (一)对企业参加列入奉化区境内外重点展会的,每个标准展位补助最高不超过1万元;对企业参加其他非重点境外展览会的,每个展位补助最高不超过5000元;对企业参加消博会的,每个标准展位补贴3000元,每个特装展位补贴5000元;以上各类展会每家企业每次参展展位补助数最多不超过4个。


  对企业参加中东欧、“一带一路”沿线国家和地区的各类展会给予补贴,其中:参加重点展会的,每个展位补贴最高不超过1.5万元,非重点展会的,每个展位补贴最高不超过1万元,每家企业展位补助数最多不超过4个。


  境内外重点展会和非重点展会以区商务局发布的年度展会目录为依据,并结合企业参展补贴申请,给予核定后统一下达。


  (二)动员企业参加中国国际进口博览会的场内交易。对报名参加我区交易团并通过展会达成采购额的企业,对采购合同或采购协议内的实际成交额,给予每美元0.01元的奖励,每家企业奖励最高不超过10万元。


  (三)鼓励企业到境外注册商标。当年,凡在港澳台地区注册商标成功的,每件商标补贴5000元;在国外注册商标成功的,补贴1万元;按马德里协议多国注册商标成功的,补贴3万元。


  (四)鼓励企业通过跨境电商渠道和平台,发展跨境电商贸易。对纳入跨境电商统计平台且正常运作的企业,每家每年补助跨境电商平台经费5000元;对新纳入跨境电商统计平台的企业,每家补助跨境电商平台经费1万元。


  二、完善企业出口避险减负服务体系。


  扩大信保扶持资金规模,降低小微企业政府统保平台保费费率,加大对非美市场尤其是新兴市场承保支持力度。提高涉外法律服务水平,帮助全区重点外贸企业有效应对可能发生的重大诉讼保全或银行账户冻结等贸易风险。


  (一)对企业参加出口信用保险,统一按保费的25%给予补助,每家企业补助最高不超过30万元。


  (二)鼓励小微企业加入出口信保政府统保平台的企业,当年保费在宁波市级财政补助的基础上,不足部分由奉化区级财政全额补助。每家企业补助最高不超过10万元。


  (三)完善公平贸易政策措施,对企业应对国际贸易摩擦而发生的诉讼费用,按实际支付金额给予最高20%的补助,每家企业补助最高不超过10万元。


  三、积极实施招商引贸。


  积极开展招商引贸工作,引进一批具有进出口资质的重点企业,有效扩大我区出口产品经营范围;鼓励企业工贸分离,争先创优,做强做大,大力扶持外贸龙头企业;提高外贸企业发展的持续度,引导外贸企业挖潜增效,培育外贸增长新亮点。


  (一)加大招商引贸力度。对新引进注册的流通型和生产型企业当年货物出口实绩分别达到500万美元(含)和1000万美元(含)的,给予每美元最高0.03元的奖励;新引进注册的流通型企业当年货物出口额超过1000万美元(不含)以上的部分,给予每美元最高0.02元的奖励;新引进注册的生产型企业当年货物出口超过2000万美元(不含)以上的部分,给予每美元最高0.02元的奖励。每家企业最高奖励200万元。


  小规模纳税的流通型企业年度出口奖励办法另行制订。


  (二)政策执行期内新引进注册的流通型企业和生产型企业,年度货物出口额(以海关年度截关统计数据为依据)500万美元以上且同比增长10%以上的,按货物出口额每美元最高0.02元人民币的奖励,每家企业最高奖励200万元。新引进注册的流通型企业不包括我区原工业企业实施工贸分离后新注册设立的,与原工业企业销售和贸易业务高度关联的流通型企业。


  政策执行期内实施工贸分离的企业,年度货物出口额首次突破5000万元的给予10万元奖励,首次上亿的给予20万元奖励。


  (三)对年度货物出口上亿且增速超过15%的外向型重点企业给予奖励。由区商务根据年度海关出口截关数据和货物出口额增速核定前十家企业,每家企业奖励10万元。


  四、鼓励企业利用外资。


  按照“更积极、更合理、更有效”原则,加大对外资招商项目的支持力度,创新引资方式,加快利用外资步伐,激发外资企业增资引资的内生动力。


  对新引进的外资企业(含增资、并购项目),从商务部门备案或审批日期算起2年期限内有实际外资到位的,按年度统计口径每百万美元给予0.5万元的奖励,单个项目最高奖励30万元。对纳入外资统计的,通过固定资产投入方式的实到外资,按每百万美元给予0.5万元的奖励,单个项目最高奖励30万元。


  五、积极引导企业“走出去”。


  鼓励企业境外投资,支持本地企业在境外设立办事处、贸易公司和生产型实体企业;支持服务贸易发展,加强服务贸易基础工作,鼓励企业发展服务外包和文化产品出口,逐步提升服务贸易在外贸出口中的比例,进一步优化我区对外贸易结构。


  (一)鼓励企业“走出去”。企业在境外每新设1家投资额在20万美元及以上办事处的,一次性补助2万元;在境外新开设1家投资额在20万美元及以上贸易公司的,一次性补助3万元;在境外每开设1家实际投资额在100万美元(含实物投资)及以上的生产、加工型企业,一次性补助20万元,对进驻宁波市商务委认定的境外工业园区的,另行补助10万元。鼓励和支持企业境外自建海外仓,每个国家的海外仓一次性补助20万元;境外租用设立的海外仓,每个国家的海外仓一次性补助10万元。

 

  (二)鼓励企业境外承包工程。对年度境外工程承包营业额达到500万美元以上的企业,给予最高10万元的奖励,营业额达到1500万美元以上的企业,给予最高20万元补助。


  (三)开展区服务贸易统计监测点建设。安排与宁波市扶持资金对应的配套资金,专项用于服务贸易监测点的建设、培训、参展等工作。


  (四)鼓励服务外包示范园区建设。对新获评区级服务外包示范园区的,给予10万元人民币的奖励。


  (五)壮大服务贸易从业队伍。鼓励企业开展和扩大服务贸易业务,对当年新获得国家商务部服务外包资质认证企业和当年服务贸易有实际进出口额的服务贸易企业,给予每家企业2万元人民币的奖励。


  (六)鼓励服务贸易企业做大做强。对当年新增服务贸易企业且服务贸易额达到30万美元(含)以上,给予2万元人民币的奖励。当年企业服务外包执行在3000万人民币(含3000万元,且包括等值外币,下同)以上的,给予5万元人民币的奖励;在5000万元人民币以上的,给予10万元人民币的奖励;在1亿元人民币以上的,给予15万元人民币的奖励。


  (七)鼓励我区文化产品出口。对企业获得区级以上文化产品出口企业称号且当年出口额在200万美元(含)以上,给予10万元人民币的奖励。


  六、附则


  (一)本意见所惠及的企业应符合以下条件:


  1、在我区依法登记注册,且办理对外贸易经营者备案登记的企业;


  2、合法经营、依法纳税、管理规范,且具有健全的财务管理制度和良好的财务记录。


  (二)原则上同一项目获得宁波市级及以上财政补助或奖励,除本区已按规定配套外,不再另行补助或奖励。


  (三)企业当年发生严重侵权、涉税犯罪、较大安全生产事故或环境违法被环保部门立案查处的,不得享受本意见的优惠条款。属于高能耗、高污染的企业也不得享受本意见的优惠条款。奉化区级及以上安全生产挂牌企业,当年未完成整改任务的,不得享受本意见的优惠条款。


  (四)区政府已给予“一企一策”政策支持的企业,在政策执行期内,不适用本意见的优惠条款。


  (五)本实施意见从2019年1月1日起实施,有效期至2021年12月31日。2016年12月13日制订实施的《奉化市人民政府关于进一步加快开放型经济发展的实施意见》(奉政发[2016]440号)文件自行废止,与《宁波市奉化区人民政府关于推进“中国制造2025”工作的若干意见》有重复冲突的条款以本意见为准执行。


  (六)执行过程中如遇上级政策调整,按上级政策意见执行。

 

                          宁波市奉化区人民政府

2018年11月29日


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
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