您当前所在位置: 主页 > 政策文件
宁波市商务委员会 宁波市财政局关于印发宁波市中东欧经贸合作补助资金管理办法(修订)的通知
2018-06-04 204次 218天


各区县(市)商务主管部门、财政局:


《宁波市中东欧经贸合作补助资金管理办法(修订)》已经市商务委、市财政局同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

    宁波市商务委员会               宁波市财政局

           2018年6月4日


 

宁波市中东欧经贸合作补助资金管理办法(修订)

   

第一章  总  则


第一条  为加强和规范宁波市中东欧经贸合作补助资金管理,积极推进16+1经贸合作示范区建设,全面提升宁波与中东欧国家之间的经贸合作水平,根据《宁波市人民政府关于加强与中东欧国家全面合作的若干意见》(甬政发〔2015〕58号)、《宁波市人民政府关于印发16+1经贸合作示范区建设实施方案的通知》(甬政发〔2018〕24号)以及财政专项资金管理有关规定等,特制定本办法。


第二条  宁波市中东欧经贸合作补助资金(以下简称补助资金)是指市财政从市商务促进专项资金年度预算中统筹安排,专项用于促进宁波与中东欧国家经贸合作的资金。


第三条  补助资金由市财政局、市商务委共同管理,市财政局会同市商务委负责预算安排、资金分配拨付、补助资金使用情况的监督检查和绩效管理,市商务委会同市财政局负责具体扶持政策的制定、实施、业务指导、项目管理以及绩效评价等。


第四条  补助资金使用管理遵循“全面规范、公开透明、突出重点、注重绩效”的原则,符合国家、省、市商务经济发展规划及政策要求,资金分配和使用情况向社会公示,接受有关部门和社会的监督。

第五条  补助资金支持项目在已有财政扶持政策基础上从高不重复享受。

   

第二章  支持对象及使用方向


第六条  支持对象及应具备的基本条件:


(一)支持对象:宁波市各区县(市)政府、国家和省级开发区管委会;在宁波市内依法登记注册的法人企业;参加中国—中东欧国家投资贸易博览会(以下简称中东欧博览会)且提交采购申报登记表的市外企业。 

 

(二)企业应具备的基本条件:合法经营,依法纳税,管理规范;具有健全的财务管理制度和良好的财务记录。

第七条  补助资金使用范围包括:


(一)鼓励扩大进口贸易,重点支持中东欧博览会签约采购、中东欧商品进口和中东欧商品销售。


(二)鼓励扩大对外投资,重点支持宁波企业赴中东欧国家投资兴业和投建各类境外产业园。


(三)鼓励引进中东欧国家投资项目,重点支持中东欧国家企业在我市投资的制造业企业。


(四)鼓励各区县(市)建设和引进16+1经贸合作示范区各类承载平台,鼓励企业参加政府组织的各类中东欧经贸活动。

       

第三章 贸易促进政策


第八条  为了积极培育中东欧博览会,吸引更多的市内外采购商在中东欧博览会期间采购中东欧参展商品。


(一)对市外采购商在中东欧博览会期间与中东欧国家参展商达成参展商品采购意向并向大会组委会提交采购申报登记表,当年度签订登记表对应商品购销合同且在当年度进口额达到2万美元以上,按照海关进口报关单金额给予市外采购商每美元最高0.2元人民币的补助,最高补助50万元人民币。


(二)对市内采购商在中东欧博览会期间与中东欧国家参展商达成参展商品采购意向并向大会组委会提交采购申报登记表,当年度签订登记表对应商品购销合同且在当年度进口额达到2万美元以上,按照海关进口报关单金额给予市内采购商每美元最高0.3元人民币的补助,最高补助50万元人民币。


第九条  为了加快打造中东欧商品进入中国市场的首选之地,吸引市外大型进口企业落户宁波,同时,促进我市企业扩大中东欧商品进口规模。


(一)对市外企业在我市新设法人企业,自注册成立起年进口中东欧商品额(不限品类)达到500万美元以上的,按年度海关统计进口额给予每美元最高0.03元人民币的补助,最高补助500万元人民币。


(二)对我市企业年进口中东欧商品(“三废”产品除外),在政策有效期内环比连续增长,且年度同比进口增量达到20万美元以上的,按年度海关统计进口增量给予每美元最高0.05元人民币的补助,最高补助200万元人民币。


同时符合本条二款政策条件的企业,可选择其中之一享受。


第十条  为了完善我市中东欧商品“线上线下”终端销售网络,提升中东欧商品在市内外的知名度。


(一)对经营超市、仓储会员店、百货店等大型商超的我市法人企业(以下简称大型商超),其市内全部门店销售中东欧进口商品达50万元人民币以上的,按不高于全年不含税销售额的5%给予最高50万元人民币补助。本政策中的超市、仓储会员店和百货店的单店经营面积应分别达到2000平方米、5000平方米和6000平方米以上(下同)。


(二)对我市大型商超以及与大型商超联营合作的我市供应商,在市内大型商超连锁门店设立中东欧进口商品销售专柜、专区的,按单店给予专柜每年2万元人民币、专区每年4万元人民币的营销推广奖励,不足一年按月折算,同一企业旗下门店合计奖励最高不超过50万元人民币。


专柜、专区应同时符合以下条件:专柜要求不少于一节货架(长度在1.2米以上、高度在1.8米以上),专区要求占地面积不少于2平方米;位于所在品类靠主通道位置;在正面醒目位置标注“中东欧进口商品”等宣传字样;陈列商品来自3个以上中东欧国家(原产地);陈列单品数量在10个以上。


(三)对我市企业在政策有效期内新采用跨境电商保税模式 (海关贸易方式1210) 销售中东欧商品,且年度销售量首次达到200万元人民币(以宁波电子口岸“跨境购”信息服务平台统计数据为准),一次性给予最高20万元人民币的奖励。


(四)对我市企业在政策有效期内与网易考拉海购、天猫国际、京东全球购等国内知名跨境电商平台签署合作协议,并在平台网站或APP软件的国家地区馆内上线运营中东欧综合馆,对企业年度为中东欧馆运营而实际发生的平台招商费、促销推广费给予该企业最高50%的运营费补助,最高补助100万元人民币。

 

第四章 双向投资促进政策


第十一条  为了吸引中东欧企业在我市投资,对中东欧国家企业政策有效期内在我市新设的制造业企业,不在市级相关行业招商引资政策条件范围之内且累计实到外资超过500万美元的,根据实到外资验资报告金额,一次性给予每美元最高0.05元人民币的补助;符合宁波市“一事一议”扶持相关政策条件的,可按规定享受“一事一议”扶持政策支持。


鼓励中东欧国家政府机构在宁波设立常驻商务和经济代表处,对各区县(市)在政策有效期内为引进上述机构而发生的办公用房租金和办公用房装修费给予50%的补助,每个项目一次性最高补助20万元人民币。


第十二条  为了重点支持我市企业赴中东欧开展境外投资、境外农林渔业和矿业合作、境外产业园区投建、对外承包工程等业务,对符合我市现行“走出去”财政扶持政策条件的我市赴中东欧国家“走出去”项目,补助标准按不超过现行政策实际执行标准的130%计算。

 

第五章 承载平台补助政策


第十三条 为了推动各区县(市)积极参与16+1经贸合作示范区建设,鼓励各地在16+1贸易促进、投资合作、机制合作、互联互通、公共服务等方面探索创新,由市商务委会同市财政局制定试点示范实施方案,采取竞争法分配对符合条件的试点地区分类给予不超过200万元人民币的资金支持。


第十四条  为了鼓励企业积极参与政府部门组织的各种中东欧经贸活动,对我市企业参加宁波市及以上商务主管部门组织的中东欧国家投资合作和贸易促进活动,对其发生的与促进中东欧经贸活动相关的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费、签证保险费等出国费给予不超过50%的补助,每人最高补助2万元人民币,同一活动每家企业最多补助2人。

   

第六章  申请、审核和拨付


第十五条  资金申请。


(一)市商务委会同市财政局印发年度申报通知,组织开展申报工作。竞争性分配项目根据试点示范实施方案规定开展申报工作。


(二)符合条件的企业按照属地原则和申报通知要求,在规定时间内向所在地商务主管部门、财政部门提出申请,逾期不予受理。符合本办法第八条第一款扶持政策条件的企业由中东欧博览会承办单位统一申请。


(三)各地商务主管部门、财政部门对企业(单位)的申请材料进行审核汇总,提出初审意见,并在规定时间内报市商务委、市财政局。中东欧博览会承办单位在规定时间内对申请材料审核汇总后直接报市商务委、市财政局。


第十六条  资金审核。


市商务委、市财政局委托中介机构对申请材料进行审计,根据审计结果和年度预算安排情况,确定实际补助标准(原则上根据年度预算安排规模同口径调整),拟定补助资金分配方案,并将补助资金分配方案在市商务委网站公示,接受社会监督。


第十七条  资金拨付。


经公示无异议或有异议但经核实符合本办法要求的,市财政局会同市商务委联合行文下达资金。其中对本办法第八条第一款所涉补助资金,统一由中东欧博览会承办单位负责转拨。

   

第七章  监督管理和绩效评价


第十八条  企业对申报材料真实性、合法性、有效性负责,对弄虚作假、骗取补助资金的企业,将追缴扣回补助资金,并取消以后年度申报资格。


第十九条  对于违反规定骗取、截留、挤占、挪用补助资金的单位或个人,将依法追究责任。


第二十条  获得补助资金的企业收到资金后,应按照国家统一的财务会计制度规定进行账务处理。


第二十一条  市商务委、市财政局对补助资金的使用情况及补助资金重点支持项目实施情况进行监督检查,必要时委托中介机构进行专项检查。获得补助资金的企业应自觉接受财政、商务、审计等部门的监督检查。


第二十二条  为加强财政支出管理,强化支出责任,提高财政资金的使用效益,实现政府政策目标,市商务委应按预算绩效管理有关规定做好补助资金绩效评价工作,并于规定时间内将绩效评价报告报市财政局。

   

第八章  附则


第二十三条  本办法由市商务委、市财政局负责解释。


第二十四条  本办法自2018年1月1日起施行,有效期三年。原《宁波市中东欧经贸合作补助资金管理办法》(甬商务财〔2016〕17号)同时废止。


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波中小在线信息服务有限公司
部分信息源于网络,如有侵权,请致电0574-8718 8718,我们将及时处理    全站地图