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鄞州区人社局 财政局关于印发《鄞州区人力资源服务产业资金管理 (暂行)办法》的通知
鄞人社〔2019〕12号
2019-03-15 162次

各镇政府、街道办事处、各工业园区:

现将《鄞州区人力资源服务产业资金管理(暂行)办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

鄞州区人力资源和社会保障局       鄞州区财政局

                             2019年3月15日


鄞州区人力资源服务产业资金

管理(暂行)办法

 

第一章  总则


  第一条  为加快我区人力资源服务产业发展,充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,根据《关于进一步激发人才创业创新活力加快建设国内一流人才强区的若干意见》(鄞党办〔2018〕28号)等文件精神,制定本办法。


第二章  来源和用途


  第二条  人力资源服务产业资金来源:区财政部门预算安排的专项资金。


  第三条  本办法所指人力资源服务产业资金是用于扶持和促进区内优质人力资源服务机构引进、培育,加快人力资源服务产业发展,充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,而设立的专项资金。


  第四条  专项资金的使用范围:


  (一)机构形成财力对区贡献部分的奖励;

  (二)办公用房补助;

  (三)获得国家、省、市人社系统综合表彰的优秀人力资源服务机构的奖励;

  (四)展位费补助;

  (五)机构引进符合我区引才要求的高层次人才的引才奖励;

  (六)各企事业单位通过机构引进符合条件的高层次人才的猎聘费用补助;

  (七)各企事业单位通过机构采购高端咨询、培训、测评、职业规划、背景调查等专业服务费用补助;

  (八)机构引进符合条件的高管的年薪资助;

  (九)机构引进符合条件的本科生的从业补助经费;

  (十)机构从业人员的专业培训费用补贴;

  (十一)“理才助理”奖励;

  (十二)引荐优质人力资源服务机构的一次性奖励;

  (十三·)促进人力资源服务产业发展的其他经费。


第三章  资助对象和标准


  第五条  本办法资助的人力资源服务机构,须在鄞州区内注册并纳税,开展人力资源招聘、高级人才寻访、人力资源管理咨询、人力资源培训、人才测评、劳务派遣、人力资源服务外包、人力资源信息软件服务、职业指导、人力资源和社会保障事务代理等相关业务的人力资源服务企业。


  (一)财政贡献奖励


  1.根据《关于加快发展鄞州区人力资源服务产业的实施意见》规定标准,对符合条件的人力资源服务企业给予相应的财政贡献奖励。其中“新落户企业”指2018年1月1日(含)以后注册企业,“新落户企业”享受完相应财政贡献奖励后参照现有企业继续享受相应政策,2018年1月1日以前落户企业原财政贡献奖励享受年限未满的,可继续享受。

  

  2.派遣、外包类企业,当年度纳税需超过30万元(含);猎头、咨询等其他类企业,当年度纳税需超过5万元(含);企业当年度纳税不达到相应标准的不享受当年度财政贡献奖励。


  3.6月底前注册经营的企业,按当年度结算兑现;7月1日以后注册经营的可以选择从次年起兑现。


  (二)办公用房补助


  1.对入驻经区认可的人力资源服务业产业园区、集聚区(基地)的机构给予办公用房补助,办公用房补助可采取按优惠租金直接收取,或者先付后补方式,其中先付后补方式需在经营期满一年后申请。

  

  2.新引进企业,给予连续三年每年50%的办公用房补贴;已享受满三年场租补贴的,如派遣外包类企业当年度纳税超过1000万、其他企业当年度纳税超过100万可继续享受三年。原则上每家企业年补助额度最高不超过30万元,享受年限不超过6年。


  3.市级及以上人力资源服务行业协会,给予全额场租补贴,每年最高不超过10万元。

 

  4.入驻产业园孵化器的优秀创业创新项目,给予全额场租减免,原则上连续享受不超过3年。


  (三)培训费用补助。机构在职员工参加经市、区两级人社部门组织或认定的人力资源服务业从业人员高端专业培训的,给予实际培训费用50%的资助,每人每年资助不超过2000元。


  (四)评优奖励。新获得经国家、省、市人社系统发文认定的综合表彰的,分别给予10万、5万、2万元一次性奖励;同类别同一层级表彰多次入选不重复享受,当年度入选同类别多层级表彰的就高享受。


  (五)展位费补助。参加市、区两级人社部门统一组织的专业展会或推介会,按照企业实际支出情况给予展位费补助,每家企业每次补助不超过5000元。


  (六)引才奖励。机构从区外为我区引进宁波市人才分类目录中的顶尖人才、特优人才、领军人才、拔尖人才、高级人才(各级“千人计划”人才除外),或年缴纳个税100万(含)以上、70(含)-100万、50(含)-70万、25(含)-50万、10(含)-25万的人才,签定5年以上劳动合同且履职满1年的,分别给予机构30万、20万、10万、5万、2万的引才奖励。引进人才三年内入选国家、省“千人计划”的,分别给予60万元、30万元的奖励;入选市“3315团队计划”A、B、C三类的,分别给予30万元、15万元、5万元的奖励;入选市“3315创业团队资本引才计划”“3315个人计划”“泛3315计划”及“创业鄞州·精英引领计划”“泛精英引领计划”的,给予最高10万元的奖励。对同一人才多次引进我区不重复奖励。


  (七)专业服务费用补助。自2017年1月1日起,鄞州区企事业单位通过本区人力资源服务机构从区外正式引进年缴纳个税10万(含)以上人才,签定5年以上合同且履职满1年的,可给予用人单位50%的猎聘费用补助。鄞州区企事业单位使用本区人力资源服务机构高端咨询、培训、测评、职业规划、背景调查等专业服务,给予业务费用50%的补助。单次补助金额最高不超过10万元。每家企业年累计补助最高不超过30万元。对同一猎聘对象多次引进我区不重复补助。


  (八)高管年薪资助。机构从区外全职引进高级管理人员(非股东),签定5年以上合同且履职满2年的,年缴纳个税5(含)-10万元、10(含)-18万元、18(含)-25万元、25(含)万元以上的,分别给予机构5万、10万、15万、20万元年薪补贴。


  (九)本科生从业补助


  1.机构新引进世界前百名高校、原“985”、“211”高校以及浙江工业大学、浙江师范大学、杭州电子科技大学、宁波大学、浙江工商大学、宁波诺丁汉大学等浙江省内重点高校的全日制本科及以上应届毕业生,给予第一年8000、第二年10000、第三年12000元的从业补助。

 

  2.引进人员需本机构全职聘用内部员工,非外包派遣类员工。

  

  3.世界前百名高校根据上海交通大学高等教育研究院《世界大学学术排名》或泰晤士报《全球顶尖大学排行榜》申报年度最新排名确定。


  (十)“理才助理”奖励。在机构中选派5年以上从业经历的专业人员到小微企业中担任“理才助理”,提供专项服务,对服务成效突出的机构,给予最高10万元奖励。


  (十一)优质机构引荐奖励。引荐世界500强企业投资的企业(含分公司)、独立注册的企业集团公司的奖励10万元;引荐大中华区人力资源机构10强(含分公司)的奖励8万元;引荐大中华区人力资源机构11-20强(含分公司)的奖励6万元;引荐大中华区人力资源机构21-50强(含分公司)的奖励4万元;引荐大中华区人力资源机构51-100强(含分公司)的奖励2万元(机构排名主要依据HRoot发布的最新榜单)。引荐鄞州区紧缺的高端咨询、猎头、培训等知名人力资源企业的奖励2万元。奖励金额不超过被引荐企业自税务落户之日起一年内纳税区贡献总额,上限10万元。


第四章  申请审核和资金拨付程序


  第六条  人力资源服务产业政策申报项目在每年3月份受理申报,各种证件证明材料均需提供原件和复印件。同时申请多个资助项目的,如要求提供资料重复的只需提供一份复印件。具体各类资助项目所需材料按照申报通知要求提供。


  第七条  政策项目申请由区人社局统一受理,其中财政贡献奖励须先经所在镇、街道、园区初审,再报送区人社局。区人社局对上报的资料进行审核汇总后,会同区财政局进行联合审核,经区政府审批后,由区人社局向社会公示。


  第八条  公示结束后,区人社局、区财政局根据相关文件规定额度拨付补助资金。对人力资源服务机构及企事业单位补助的,按照区财政集中支付办法将专项资金拨付到所在地镇(街道、工业园区),再由镇(街道、工业园区)将专项资金拨付到相关企业,对涉及地方财力区可得部分奖励按区、镇(街道、园区)财政体制分成比例共同承担。


  第九条  补助企业所在地镇(街道、工业园区)应在收到专项资金后10个工作日内将资金全额(含镇、街道、园区按财政体制分成比例承担部分)拨付到企业。


  第十条 企业在收到资金后,应将从业补贴等给予个人的补助奖励经费及时发放给员工。


第五章  检查监督和绩效评价


  第十一条 对弄虚作假、截留、挪用、挤占项目经费等违反财政纪律的行为,或者在申请过程中隐瞒真实情况、提供虚假信息或采取其它方法骗取补助的,一经查实,按《财政违法行为处罚处分条例》规定进行处理,除追回已补助资金外,给予该单位两年内不得享受财政补助资格。


  第十二条 专项资金在有关政策法规以及财务规章制度规定的范围内使用,做到专款专用,并接受审计、财政、监察部门的监督、检查。


  第十三条  同一主体、同一事项,区级各项优惠政策就高不重复享受。享受本政策的企业,政策享受后必须继续在我区依法经营6年以上,未满年限歇业或迁出的将收回已补助资金。当年发生安全生产、食品安全、环境污染、产品质量、偷税、欺诈等重大问题和发生重大群体性事件、大量空置土地以及其他违法违规行为的企业,不享受本政策。


  第十四条 本办法各条款支持项目除特指时间外,均为2018年1月1日(含)后。


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波中小在线信息服务有限公司
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