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宁波市镇海区经济和信息化局宁波市镇海区财政局关于印发《镇海区绿色企业(工厂)专项资金管理办法》的通知
镇经信〔2019〕129号
2019-11-07 368次


各镇(街道),相关企业:


  为加快推进绿色制造体系建设,打造一批绿色制造先进典型,引领相关领域工业绿色转型,区经信局、区财政局制定了《镇海区绿色企业(工厂)专项资金管理办法》,现予印发,请遵照执行。

 

 

镇海区经信局

镇海区财政局

                           2019年11月7日

 


 

镇海区绿色企业(工厂)专项资金管理办法

 

第一章 总则


  第一条 为落实工业和信息化部《关于开展绿色制造体系建设的通知》(工信厅节函〔2016〕586号)、浙江省经信委《关于印发<浙江省绿色制造体系建设实施方案(2018-2020)>的通知》(浙经信资源〔2018〕98号)、宁波市经信局《关于印发<宁波市绿色制造体系建设实施方案>的通知》(甬经信转升〔2019〕105号),根据《镇海区推进“中国制造2025”专项政策意见》(镇政办发〔2017〕53号)和《镇海区财政支持经济发展专项资金管理办法》(镇政办发〔2017〕111号)文件要求,进一步规范镇海区绿色企业(工厂)认定管理,充分发挥财政资金的作用,提高资金使用绩效,特制定本办法。


  第二条 总体目标


  力争到2022年,累计培育15家以上区级绿色企业(工厂),通过企业开展绿色企业(工厂)创建,示范带动相关行业企业淘汰落后设备,建立资源回收循环利用机制,推动用能结构优化,实现工厂的绿色发展,为推进“中国制造2025”奠定坚实基础。


  第三条 本办法所称绿色企业(工厂)专项资金(以下简称专项资金),是指由区财政预算安排的用于奖励我区工业企业开展绿色企业(工厂)示范创建的专项资金。


  第四条 专项资金由区经信局和区财政局根据职责分工共同管理。区经信局主要负责资金管理办法制定,绿色企业(工厂)审核认定,组织政策兑现的申报、审核,对资金使用情况的监督检查、绩效评价。区财政局主要负责预算安排、资金拨付和资金分配监督。


  第五条 使用管理原则。专项资金使用管理遵循“公开、公正、规范、透明、绩效”的原则,资金分配和使用情况向社会公示,接受有关部门和社会监督。


第二章 评定标准


  第六条 申请绿色企业(工厂)评定的企业,应符合以下基本条件:


  (一)在镇海区内依法设立、注册、独立核算的工业企业,近三年(含成立不足三年)无较大及以上安全、环保、质量等事故;


  (二)上年度主营业务收入在5000万元以上,工业企业综合绩效评价分类结果在B类及以上。


  符合以上基本条件的企业参照《绿色工厂评价标准》(以下简称《标准》,详见附件1),编制《镇海区绿色工厂评价报告》(见附件2),申报参与绿色(企业)工厂评定。


  第七条 《标准》由工信部制定,评价指标分为一级指标和二级指标,具体要求包括基本要求和预期性要求。基本要求是绿色工厂评定的必选评价要求,预期性要求是绿色工厂创建的参考目标。必选指标得分在36分以上,且评价总分在60分以上的,可评定为区级绿色企业(工厂);总分在80分以上的,择优推荐申报市级以上绿色工厂。


  第八条  获得国家和省级绿色工厂认定的企业,可直接认定为区级绿色企业(工厂),不再重复评定。


第三章 评定程序


  第九条 镇海区绿色企业(工厂)评定程序按以下步骤实施:


  (一)组织申报


  区经信局每年度发布绿色工厂认定通知,企业根据要求可自行或委托相关机构编制《镇海区绿色工厂评价报告》,评价报告连同其他证明材料按顺序汇编装订成册(一式2份)并加盖项目单位和所在镇(街道)经济服务部门公章后,报送到区经信局产业转型升级与绿色制造科。


  (二)审核认定


  区经信局组织建筑、能源、环保相关专家,对企业提交的相关材料进行现场审核打分。


  (三)结果公示


  区经信局在镇海区政府信息公开网站上公示区绿色企业(工厂)企业名单,公示时间为五个工作日。经公示无异议的,列入镇海区绿色企业(工厂)名单。


第四章、奖补政策


  第十条 奖励标准


  对经评审首次认定为区级绿色企业(工厂)的,给予一次性奖励20万元。对首次获评为国家级绿色企业(工厂)的,在享受上级政策基础上,再一次性奖励50万元奖励(奖励就高补差,不含上级奖励)。


  第十一条 资金兑现


  (一)资金申请


  区经信局会同区财政局在每年9月底前联合印发扶持资金申报通知,组织开展资金申报工作。符合申报条件的企业应按照本办法规定和具体申报通知的要求,在规定时间内向区经信局提交相关申请材料。原则上一年申报一次。


  申报企业需如实提供以下材料,并对所提供材料的真实性、完整性和合法性负法律责任:


  1.《镇海区财政支持经济发展专项资金申请表》;


  2.营业执照复印件、银行开户许可证复印件;


  3.申报通知中的其他材料。


  (二)资金发放


  区经信局按照申报通知文件明确的程序组织审核,确定奖励企业名单和金额,并在相关信息网络平台等渠道公示(公示时间为五个工作日)。经公示无异议的,由区经信局和区财政局联合行文下达资金,到企业的扶持资金通过国库直接支付。


  第十二条 区经信局负责申报、审核资料的整理、归档,保管期限一般不少于五年。


第五章、监督管理和绩效评价


  第十三条 相关企业(单位)获得的扶持资金应单独核算,专款专用。任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占或挪用。对违反规定的,将依法追究责任。


  第十四条 区经信局对奖补对象履行承诺和资金使用情况进行后续跟踪监督。区财政局对预算资金进行绩效管理,并做好财政监督检查工作。


  第十五条 企业(单位)存在评价过程中弄虚作假、骗取政策资金、违反规定使用政策资金等情况的,取消其称号,全额追回奖励资金,五年内不得重新申请绿色工厂评定,委托专业机构组织评价的,五年内禁止该机构在我区开展绿色工厂评价相关工作。


第五章、附则


  第十六条 规上工业企业享受本政策的,需满足研发投入不低于100万元或占销售收入比例不低于2%的条件。


  第十七条 落户3年以上的企业当年享受的扶持资金总额,不高于上年度企业地方综合贡献。本管理办法中,地方综合贡献指企业主体税种(增值税、所得税,不包括查补税款)的留区部分,按纳税年度计算。


  除另有规定外,本管理办法各项条款所涉补助、奖励等资金按年初预算安排发放,若超过年初预算安排,则按比例下调兑现标准或择优发放。


  第十八条 有关资金管理要求本办法未作规定的,执行《关于印发镇海区财政支持经济发展专项资金管理办法的通知》(镇政办发〔2017〕111号)相关规定。


  第十九条 本管理办法自发文之日起施行,由区经信局和区财政局负责解释。


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
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