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慈溪市人民政府 慈溪市司法局关于加强法律服务助力企业抗击疫情平稳发展的十条意见
2020-02-16 143次 217天

  

  为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的重要指示精神和在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神,全面落实省委省政府《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战 全力稳企业稳经济稳发展的若干意见》和宁波市委市政府、慈溪市委市政府、上级司法行政部门关于帮扶企业共渡难关的部署要求,充分发挥司法行政职能,全力支持我市企业平稳健康发展,特制定如下意见:

  一、推动法治化营商环境建设


  将依法服务保障企业发展、规范涉企执法行为等列入年度法治政府建设计划和考核内容,督促提升行政服务效能。加强涉企行政复议案件办理,加快审理办结,及时纠正涉企的违法或不当行政行为。适时开展执行涉企法律行政执法专项监督,切实为企业发展营造亲商护商的良好法治环境。


  二、开展“律企同心”主题公益服务

  

  成立由74名志愿律师组成的疫情防控法律服务团,分设5个服务组,向社会公布全体志愿律师联系方式,及时为企业提供针对性指导意见和法律援助。发动全市律师为受疫情影响的企业开展免费法治体检,组织资深律师研究企业涉疫相关法律问题,并向企业主动提供法律指引和咨询解答。


  三、开辟公证办理绿色通道

  升级“公证E通”平台,及时完善手机端办证功能,为受疫情影响不能正常履行合同义务的企业在线办理不可抗力事项公证,提供“零次跑”服务。优先为企业办理与本次疫情相关的民事行为类、事实类、文书类和证据保全类公证,尽可能帮助企业降低风险、减轻损失。


  四、加强涉企矛盾纠纷调处


  指导人民调解组织和人民调解员积极参与调处企业因疫情产生的合同履行、解除等纠纷,充分考虑不可抗力等因素,依法援用公平原则等审慎调处。配合劳动部门妥善处置因疫情引发的企业员工与企业之间产生的聘用、报酬等群体性纠纷,引导当事人协商解决。统筹人民调解、行政调解、行业专业调解、行政复议等非诉讼纠纷解决方式,以善意原则推动息诉止争。发挥“网格融调”机制优势,调动网格调解力量,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,减轻基层社会治理压力。


  五、开展社区矫正“助企”活动

  

  对涉企社区矫正对象(限受疫情影响较严重的企业和为疫情防控作出重大贡献的企业,人员包括企业法定代表人、实际控制人、董事长、高级管理人员、高级技术人员等)因投资谈判、走访重点客户,签订合同等生产经营活动确需本人赴外地处理的,根据其日常表现,结合风险评估,酌情批假。


  六、加大疫情防控法治宣传


  开展“防控疫情,法治同行”专项宣传活动,依托全系统新媒体普法矩阵、车载电台、LED屏等载体,积极宣传《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和相关政策,引导群众增强法治意识,依法支持和配合疫情防控工作。建立涉企典型案例发布机制,定期发布疫情相关案例,通过“以案释法”,引导企业诚实守信、依法经营。整合全市法律专业力量,编制《防控疫情 化解风险——涉企法律法规政策汇编》并推送。发动各地文艺普法工作室,创作防疫抗疫相关法治文艺作品,以通俗易懂的形式教育群众牢记防疫知识,增强共克时艰的信心。


  七、开启在线“一站式”“全天候”服

 

  依托慈溪普法微信公众号,开辟“企服一键通”专栏,内容涵盖公证、法律援助、人民调解、法律咨询、社区矫正等服务事项,“一站”受理、快速分流,高效回应企业法律服务需求。安排值班律师全天值守,确保12348公共法律服务热线和浙江法网在线咨询全天不间断。


  八、减免相关服务费用


  鼓励各律师事务所为受疫情影响较严重的企业和为疫情防控作出重大贡献的企业提供免费法律顾问服务。对企业申办“不可抗力”公证、因疫情导致的经营困难以及捐赠行为类公证事项,均予免费办理。


  九、密切部门业务协作


  分析研判服务过程中反映的法律需求和矛盾纠纷问题,及时向人社、卫健、总工会等部门提示风险,向法院、检察院等司法机关和相关执法部门通报相关信息。


  十、助力企业复工复产


  全体司法行政干部以高度的政治责任感和主动担当精神,积极响应机关干部参与一线疫情防控号令,派出精干力量,协助镇(街道)做好企业复工资料审核、现场勘查等工作,并做好对复工企业的法律法规宣传和政策解读。局成立保障企业有序复工复产法律服务应急专班,由局主要领导负责,成员由各分管副局长、各科(室)长、律协分会正副会长等组成,全力助推企业复工复产稳妥有序。

  本意见自印发之日起施行,有效期至新冠肺炎疫情解除后再顺延3个月。


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波中小在线信息服务有限公司
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