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宁海县人力资源和社会保障局、宁海县财政局关于印发《关于“人才政策28条”相关政策的 实施细则(试行)》的通知
2020-04-03 308次

根据《关于实施“人才政策28条”的意见》(宁党发〔2019〕 14号)的文件精神,结合工作实际,现就高薪引才补贴、柔性 引才资助、“宁海县大学生创业新秀”奖励、大学生创业补贴、 中介机构引才奖励、企业专家工作站补助、新评定或引进的企业 紧缺专技人员补助、博士后有关经费补助、职业技能大赛获奖配 套奖励等九项政策制定实施细则。

—、宁海县高薪引才补贴实施细则

(一)适用对象及保障办法

在我县企业工作且聘请的计税薪酬(即工资、薪金所得,下 同)达到50万元及以上的紧缺人才,按其个人所得税县所得部 分以工作津贴的方式给予补助,补助期不超过三年。

(二)申报条件

1. 申报企业须在我县行政区域内工商注册,合法经营,依法 缴纳相关税费。

2. 人才须为企业全职引进人才,须跟用人单位签订劳动合 同。

3. 人才须为符合我县紧缺人才开发导向目录或紧缺职业工 种高技能人才岗位补贴目录的紧缺人才。

4. 计税薪酬以县税务部门出具的申报自然年度的个人所得 税纳税清单为准。

(三)申报流程

符合条件的人才,可于每年4月向县人才服务专窗提出申 请,并提交以下材料(原件及复印件):

1. 《宁海县高薪引才补助申请表》(见附件1) 一式两份;

2. 企业营业执照;

3. 本人身份证或护照,学历学位证书或职业资格证书,与用 人单位签订的劳动合同;

4. 县税务部门出具的申请人申报年度(1月份至12月份) 个人所得税证明材料。

申报同时,视为申请人同意经办机构查询本人在宁海缴纳社 保情况。

二、宁海县柔性引才资助实施细则

(-)适用对象及保障办法

我县企业从县外柔性引进人才,对人才实际支付的年度计税 薪酬(即工资、薪金所得,下同)等于或高于20万元的,取得 一定成效的,按计税薪酬的30%给予用人单位资助,同一申报 人才每年资助额最高不超过30万元,补助期不超过三年。

列入市级及以上海外工程师等柔性引才资助项目的,按上级 有关文件规定执行,不再重复享受。

(二)申报条件

1. 柔性引才是指打破国籍、户籍、地域、身份、人事关系等 人才流动中的刚性制约,在不改变和影响人才与所属单位人事关 系的前提下,以契约管理为基础的方式从县外柔性引进人才;

2. 企业须为在我县工商注册、合法经营、依法缴纳相关税费 的国有、民营及国内资本控股的企业;

3. 柔性引进的人才与我县用人单位签订的项目协议或工作 合同中须明确每年在宁海工作时间不少于3个月,且在我县用人 单位工作时间截止申报日须累计满3个月;

4. 企业对人才实际支付的年度计税薪酬等于或高于20万 元,以县税务部门的个人所得税纳税清单为准;

5. 申报柔性引才补助的合作项目须取得一定的成效。

(三) 申报流程

由县人力社保局牵头相关部门配合组建评审组对申报项目 成效进行评审,项目资金根据财政年度预算安排实行竞争性分 配,经过评审组三分之二以上成员评审通过的项目作为拟确定资 助对象,并予以公示7天,公示期满无异议的,正式拨付资助资 金。

(四) 材料清单

符合条件的企业,可于每年4月向县人才服务专窗提出申 请,并提交以下材料:

1. 《宁海县柔性引才资助申请表》(见附件2) 一式两份;

2. 企业营业执照,中外合资企业须提供股权证明材料;

3. 本人身份证(或护照),学历学位证书或职业资格证书, 与用人单位签订的项目协议或工作合同;

4. 县税务部门出具的柔性引才对象申报年度(1月份至12

月份)个人所得税证明材料;

5. 体现项目成效的证明材料。

三、“宁海县大学生创业新秀”奖励实施细则

(一)适用对象和保障办法

对参加创业创新大赛获得“宁海县大学生创业新秀”的青年 人才,给予每人5万元奖励。

(二) 评选对象

1. 在我县行政区域注册企业的毕业五年内高校毕业生及高 校在校生;

2. 参与企业创新创业且享有不低于企业注册资本30%股权的 毕业五年内高校毕业生及高校在校生。

(三) 评选条件

1. 遵纪守法,热心从事我县创业活动并能带动就业,具有良 好的社会公德、职业道德;

2. 具有自强不息、坚韧不拔、勇于创新、励志奋进的创业精 神,创业初具规模,发展有潜力,前景广阔,产生一定的产值和 税收,带动就业3人以上(申报时企业名下除法定代表人外有至 少3人正常缴纳社保12个月,劳务派遣等形式不计算在内),在 所在行业领域或区域内有一定影响力;

3. 同一个创业大学生、同一家创业企业或创业项目只能享受 一次奖励。

(四) 评选流程

1. 报名发动。通过报纸、网络、移动新媒体广泛传播评选通 知,意向参评者可将通过网上平台填写报名信息并上传报名材 料。

2. 资格审查。经办科室根据报名情况对申报对象进行资格审 查,符合申报条件的,进入评审环节。

3. 专家评审。组织专家评审组对符合条件的申报材料进行书 面评审,根据专家组打分情况确定候选人进入实地考察环节。

4. 实地走访。组织专家评审组对候选对象进行实地走访考 察,主要对申报材料上各项主要指标进行实地核验,若发现存在 谎报、虚报的,取消参评资格;其取消的资格由书面初评环节后 一名依次进行递补。

5. 现场答辩。候选对象采取PPT讲解的形式进行公开答辩, 专家评审打分,根据现场得分情况确定5名获奖候选人。

6. 公示发文。经县人力社保局审定通过后,对5名获奖对象 进行为期7天的社会公示,公示无异议后发文。(五)报名材料

1. 《宁海县大学生创业新秀评选推荐表》(见附件3);

2. 参评人员创业事迹材料及创办企业运行情况(科研项目实 施情况)材料( 1500字以上);

3. 参评人员身份证、毕业证(学生证)、两寸电子证件照片 和材料中涉及到的有关证明原件及复印件;

4. 参评人员创办企业工商注册(登记)证明(参与企业创新 创业的要有企业股权证明书)、利税证明。

四、宁海县大学生创业补贴实施细则

(一)适用对象和保障办法

大学生在我县创办企业,稳定经营6个月及以上的,可申请 不超过5000元的一次性创业补贴。

(二) 申报条件

1. 在我县行政区域内创办企业的全日制普通高校在校生或 毕业5年内的全日制普通高校毕业生(以下简称大学生),并参 加社会保险6个月及以上;

2. 创业大学生本人应担任企业的法定代表人,且出资总额不 低于注册资本30%;

3. 创办企业稳定经营6个月及以上。

(三) 申报材料

1. 《宁海县大学生创业补贴申请表》(见附件4) 一式两份;

2. 企业营业执照复印件,股权证明,6个月及以上的企业纳 税证明;

3. 大学生身份证复印件,学信网学历电子注册备案表;

4. 在海外取得学位的,须提供《国(境)外学历学位认证书》。

(四) 申报程序

1. 符合条件的大学生将《宁海县大学生创业补贴申请表》和 其他申报材料一并报送至县人才服务专窗;

2. 由经办科室对申报信息进行审核;

3. 审查通过名单报县人力社保局审定后,将发文予以确认, 并发放奖励资金。

五、宁海县中介机构引才奖励实施细则

(一)适用对象和保障办法

在我县行政区域内注册的中介机构为我县企业输送人才,对 一次性输送30名以上技能人才并签订三年以上劳动合同且工作 满一年的,给予该人力资源每人3000元的奖励。

(二) 申报条件

1. 在我县行政区域注册、依法纳税的中介机构;

2. 为我县企业一个自然年度内输送30名及以上技能人才并 签订三年及以上劳动合同且依法在我县企业首次参加社会保险 连续缴纳满12个月;

3. 具有国家职业资格三级(高级技能)及以上的人员,且符 合县紧缺职业(工种)岗位目录或县紧缺人才开发导向目录。

(三) 申报材料

1. 《宁海县中介机构引才奖励申请表》(见附件5) 一式两 份;

2. 《宁海县中介机构引才备案花名册》(见附件6);

3. 中介机构营业执照副本、人力资源许可证复印件;

4. 用人单位营业执照副本复印件;

5. 人才中介机构与用人单位签订的服务协议复印件;

6. 人才身份证或护照复印件,学历、技能等证明复印件,劳 动合同复印件。

(四) 申报程序

1.资格初审。符合条件的人才中介机构将《宁海县中介机构 引才奖励申请表》和其他申报材料一并报送至县人才服务专窗。

2. 材料复审。经办科室对通过初审机构的申报信息进行复 审,形成建议奖励名单。

3. 发放奖励。奖励名单报县人力社保局审定后,将发文予以 确认,并发放奖励资金。

六、企业专家工作站补助实施细则

(一)适用对象和保障办法

1. 获得宁波市重点支持或评估为良好及以上等次的企业专 家工作站,县财政按1: 1配套给予补助;

2. 经市人力社保局审核报备后,未获得重点支持的企业专家 工作站成功运行满三年的,县财政给予一次性5万元补助。

(二) 申报流程

1. 获得宁波市重点支持或评估为良好及以上等次的企业专 家工作站由县人力社保局发文后,配套补助经费直接拨付至企 业;

2. 未获得市重点支持的企业专家工作站报备后成功运行满 三年即可申请补助经费。申报材料须同时报送电子版和纸质版各 一份,由申报单位审核后加盖公章,报送至县人才服务专窗初审。 县人才服务专窗初审通过后,统一汇总至经办科室复核,复核通 过的,由县人力社保局发文后拨付补助经费至申报企业。

(三) 申报材料

1. 获得宁波市重点支持或评估为良好及以上等次的企业专 家工作站无需提供材料;

2. 报备后未获得重点支持的企业专家工作站,提交《企业专 家工作站补助申请表》(见附件7)及工作站成功运行满三年的 佐证材料(须包括专家聘用协议、专家证明材料、专家费用支出、 工作站成效等复印件)。

七、宁海县新评定或引进的企业紧缺专技人员补助实施细则

(一)适用对象和保障办法

对新评定或引进的企业紧缺专业技术人员,按副高职称人才 每人每年1. 2万元、正高职称人才每人每年2.4万元的标准给予 企业补助,补助不超过三年。

(二) 申报条件

1. 申报企业须在我县行政区域内注册;

2. 新评定的企业紧缺专业技术人员须经宁海推荐申报,取得 副高、正高职称,取得资格时间要求为2015年12月17日(含) 以后;从县外新引进的企业紧缺专业技术人员在省外取得的副 高、正高职称已通过浙江省或宁波市人力社保部门认定,并与企 业签订劳动合同,引进时间要求为2015年12月17日(含)以 后;

3. 职称专业符合取得资格时或引进时的宁海县紧缺人才开 发导向目录;2015年至2018年的宁海县紧缺人才开发导向目录 参照<<2019-2020年度宁海县紧缺人才开发导向目录》;

4. 申报补助时在我县企业工作并在我县连续缴纳社保满12 个月;新评定的企业专技人员首次申请须在取得资格后在我县连 续缴纳社保满12个月。

(三) 申报流程

1. 新评定或引进的企业紧缺专技人员补助申报每年4月份 受理,申报材料须同时报送电子版和纸质版各一份,由申报单位 审核后加盖公章,报送至县人才服务专窗初审。

2. 经办科室复核通过后,由县人力社保局统一发文,拨付补 助经费至申报企业。

(四) 申报材料

1. 《宁海县新评定或引进的企业紧缺专技人员补助申报汇总 表》(见附件8 );

2. 新评定或引进专技人员身份证原件及复印件;

3. 职称证书复印件;

4. 劳动合同复印件。

(五) 有关说明

1. 已享受补助的专技人员经转评或兼评,取得其他专业的同 一级别职称资格的,不再重复享受补助;

2. 申报新评定或引进的企业紧缺专技人员补助视为该专技 人员同意经办机构查询本人在宁海缴纳社保情况。

八、宁海县博士后有关经费补助实施细则

(一)适用对象和保障办法

对评为市级、省级、国家级博士后科研工作站的,分别给予 建站单位10万元、20万元、30万元补助。博士后科研工作站每 招收一名博士后人员,给予工作站每年10万元补助,补助不超 过两年。博士后出站后留宁海工作并签订三年及以上劳动合同 的,每年可申请10万元补助,补助不超过五年,补助经费拨付 至博士后所在单位。

(二) 博士后工作站建站补助

1. 申报条件

(1) 我县企事业单位新评为市级、省级或国家级博士后科 研工作站;

(2) 已招收1名博士后研究人员进站并按要求组织开题报 告会。

2. 申报材料

(1) 《博士后工作站建站补助经费申请表》(见附件9);

(2) 博士后研究人员进站备案证明复印件;

(3) 联合培养企业博士后研究人员协议书复印件;

(4) 博士后科研项目开题审核表复印件。

(三) 博士后招收补助

1. 申报条件

(1 )我县博士后设站单位新招收进站1名及以上博士后研 究人员(招收进站时间按进站备案证明落款时间);

(2)已按要求组织开题报告会或出站报告会。

2. 申报材料

(1) 《博士后研究人员招收补助申请表》(见附件10);

(2) 博士后研究人员进站备案证明复印件;

(3) 联合培养博士后研究人员协议书复印件;

(4) 博士后研究人员开题审核表复印件或博士后研究人员 出站考核表复印件。

(四) 博士后出站留宁海工作补助

1. 申报条件

(1) 进站前人事档案关系在宁波大市范围以外;

(2 )在宁波市博士后设站单位做博士后研究;

(3 )出站后留宁海就业创业,其中就业人员须与用人单位 签订3年及以上劳动合同;

(4)将人事档案关系转移至宁海,并在我县缴纳社保满12 个月。

2. 申报材料

(1 )《博士后研究人员期满出站留宁海工作补助申请表》 (见附11);

(2) 博士后证书复印件;

(3 )博士后研究人员出站考核表复印件;

(4)就业人员提供劳动合同复印件;创业人员提供企业营 业执照等创业证明材料复印件。

(五) 申报流程

1. 符合博士后有关经费补助条件的即可提出申报。申报材料 须同时报送电子版和纸质版各一份,由申报单位或所在单位审核 后加盖公章,报送至县人才服务专窗初审。

2. 经办科室复核通过后,由县人力社保局统一发文,拨付补 助经费至博士后所在单位。

(六)有关说明

1. 博士后研究人员出站留宁海工作在我县连续缴纳社保每 满12个月即可申报一次出站留宁海补助。

2. 博士后研究人员申请领取博士后留宁海补助后,不再重复 享受《宁海县人才安居实施办法》(宁党办〔2019〕19号)文 件规定的引进博士 15万元安家补助。

3. 本实施细则与《关于调整部分宁波市博士后工作资助政策 的通知》(甬人力社保发〔2019〕45号)有重复、交叉、冲突 的,按照“从优、从高、不重复”的原则执行。

九、宁海县职业技能大赛获奖配套奖励的实施细则

(一)适用对象及保障办法

对于由企事业单位组织和推荐、代表我县参加各类技能大赛 并取得市级、省级、国家级大赛前六名的选手及所在单位,分别 给予1-5万元奖励。

(二)申报条件

1. 申报人及单位应符合本细则适用对象范围,取得奖项日期 为2019年3月1日(含)以后;

2. 获奖选手所在单位须在我县行政区域内注册且合法经营;

3. 获奖选手本人须为宁海户籍,或所在单位符合申报条件第 2条;

4. 我县技工(职业)院校学生参赛获奖的,所在单位指选手 学籍注册所在学校;

5. 奖励经费拨付单位为选手获奖时所在单位,如无,则只拨 付个人奖励部分。

(三) 申报时间及流程

1. 申报。获奖人员所在单位于每年1月1日T5日将申报资 料送至县人才服务专窗。

2. 审核。经办科室审核后,符合申报条件的进入公示环节; 不符合条件的退回申请资料。

3. 公示。县人力社保局对拟发放奖励人员及单位进行公示。 公示无异议的,或有异议但经过调查异议不成立的,进入拨付环 节。

4. 拨付。县人力社保局公示结束后,将奖励经费拨入申请账 号。

(四) 申报材料

1. 选手参加各类技能大赛获奖名单公布文件一份(复印件或 电子版);

2. 选手参加各类技能大赛获奖证书原件及复印件各一份;

3. 获奖人员身份证、社保卡(需开通金融功能)复印件各一 份;

4. 获奖人员所在单位需提供获奖选手为本单位员工的证明, 以及单位银行账号、企业法人营业执照、事业单位法人证书等单 位证照的复印件;

5. 《宁海县鼓励企事业单位参加各类技能大赛获奖补助信息 登记表》(附件12)。

(五) 奖励标准

   

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(六)相关说明

国家级大赛:由人力资源和社会保障部发文组织或会同有关 部门共同发文组织实施的一类及以上竞赛和由人力资源和社会 保障部中国就业培训技术指导中心(职业技能鉴定中心)与有关 部门、行业(行业组织)等联合发文组织实施的二类竞赛,竞赛 工种在国家职业资格目录内。

省级大赛:由省人力资源和社会保障厅牵头组织的一类及以 上竞赛和由省级行业部门或系统组织牵头举办二类竞赛,竞赛工 种在国家职业资格目录内。

市级大赛:由市人力资源和社会保障局牵头组织的一类及以 上竞赛和由市级行业部门或系统组织牵头举办二类竞赛,竞赛工 种在国家职业资格目录内。

十、其他事宜

各类人才申请补贴补助,用人单位要发挥主体作用严格审 核,县人力社保局建立用人单位和人才黑名单,对弄虚作假、骗 取补贴补助资金的用人单位,3年内暂停其申报宁海县各类人才 政策资格;对人才不再给予宁海人才政策各项奖励、支持,并委 托有关部门追回补贴补助经费,涉嫌犯罪的,移送有关机关依法 处理。

本实施细则自2019年3月1日起执行,试行两年,由县人 力社保局负责解释。

注:人才服务申报系统上线前,本细则所列业务暂由人才服务专 窗纸质受理,相关申请表格可从县人力社保局网站 http: //www. ninghai. gov. cn/col/colllll27/index, html 资料 下载专区下载。

附件:1.宁海县高薪引才补助申请表

2. 宁海县柔性引才资助申请表

3. 宁海县大学生创业新秀评选推荐表

4. 宁海县大学生创业补贴申请表

5. 宁海县中介机构引才奖励申请表

6. 宁海县中介机构引才备案花名册

7. 企业专家工作站补助申请表

8. 宁海县新评定或引进的企业紧缺专技人员补助申报汇总表

9. 博士后工作站建站补助经费申请表

10. 博士后研究人员招收补助申请表

11. 博士后研究人员期满出站留宁海工作补助申请表

12. 宁海县鼓励企事业单位参加各类技能大赛获奖补助信息登舞


宁海县人力资源和社会保障局、宁海县财政局

2019年11月9日

指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波中小在线信息服务有限公司
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