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宁波市鄞州区科学技术局 宁波市鄞州区财政局关于印发《鄞州区科技创新券推广应用实施及资金使用管理办法(试行)》的通知
鄞科〔2016〕47号
2016-07-18 339次

 

各镇(乡)政府、街道办事处、工业园区管委会:

  

  现将修改后的《鄞州区科技创新券推广应用实施及资金使用管理办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。

                      

宁波市鄞州区科学技术局   宁波市鄞州区财政局

                                                

 2016年7月18日

          

 鄞州区科技创新券推广应用实施及资金使用管理办法(试行)

                   

 第一章 总 则

    

  第一条 根据宁波市科技局、宁波市财政局宁波市科技创新券推广应用实施办法(试行)》(甬科高〔2015〕88号)要求,为顺应“大众创业、万众创新”新趋势,提高财政科技资金使用效率,进一步完善区域科技创新服务体系,特制定本办法。

  

  第二条  科技创新券是以政府购买服务的方式支持科技型中小微企业和创客(或创客团队)开展创新活动的一种手段,是推动科技服务需求方和供给方有效对接的一种途径。

  

  第三条  区科技局主要负责科技创新券政策制订、经费预算、发放兑现和绩效评价等日常管理工作;区财政局主要负责科技创新券经费审定与划拨等工作。                      

 

第二章 支持对象与方式

  

  第四条 科技创新券的支持对象,包括入驻我区科技企业孵化器,入驻经备案的众创空间或创客服务中心的创客(或创客团队),以及经宁波市科技局备案公布的创新型初创企业。

 

  第五条 企业和创客(或创客团队)向非关联的创新载体购买科技创新活动中所需的检验检测、检索查新、合作研发、委托开发、研发设计、技术转让、技术服务、技术咨询等科技服务,以及政府为支持上述对象购买社会科技服务时,可用科技创新券抵用一定比例的实际服务费用。

 

  按照法律法规或者强制性标准要求开展的强制检测和法定检测等其他商业活动,不纳入创新券政策支持范围。

  

  第六条 市级以上科技创新服务平台、工程技术中心、企业研究院等创新载体,包括在浙江省科技创新云服务平台上的省级创新载体、科研院所、高等院校,应当向社会开放共享科技资源,利用创新券提供科技服务。其他检测认证机构和科技服务业企业等创新载体可以在填写相关注册信息后,由区科技局审核通过获得提供科技服务资格。

                  

第三章 申领使用与兑现

  

  第七条 科技创新券使用流程包括申领→发放→预约服务→生成协议→申请使用→审核→填写记录→服务评价,具体详见浙江省科技创新云服务平台的“创新券服务系统”操作说明。

  

  第八条 企业和创客(或创客团队)每年可申请不高于10万元的创新券使用额,按实际服务总费用的50%抵扣,累计不超过10万元。

  

  政府向社会组织购买的各类科技服务,由科技服务提供方提出申请并上传服务协议等相关资料,经区科技局审核后,直接向该服务机构发放相应额度的创新券。

  

  第九条 科技创新券兑现方式分为载体兑现和企业兑现两种。其中:

  

  对于创新载体与服务对象属于鄞州区范围内的,原则上要求由载体申请兑现;兑现时,创新载体应向区科技局提交《鄞州区科技创新券兑现申请表》、服务合同、服务记录和证明材料(包括检测报告、技术解决方案)、企业自付款凭据、科技创新券抵用凭据等相关资料。

  

  对于创新载体不在鄞州区范围内的,可以采用浙江省科技厅《关于推广应用创新券的补充通知》明确的企业兑现方式;兑现时,企业或创客(或创客团队)应已经完成对该次科技服务的评价,并督促创新载体提前将服务合同、服务记录和企业自付款凭据上传至“创新券服务系统”,同时向区科技局提交《鄞州区科技创新券兑现申请表》、服务合同、服务记录和证明材料(包括检测报告、技术解决方案)、企业自付款凭据等相关资料。

  

  第十条 科技创新券的申领、发放、使用和申请兑现一般应在同一年度内完成,逾期不得使用与申请兑现。企业申领采取“先领先得”原则,全区当年额度用完后,不再另行发放。区科技局每年分二批(4月、10月)兑现。

                  

第四章 日常管理与监督

  

  第十一条 科技创新券实行实名制登记编号,可在有效期内分批多次使用,但不得转让、买卖、赠送、兑换现金和重复使用。

  

  第十二条 为强化对科技创新券的使用管理,科技创新券的申领、发放、预约、支付及兑现等环节需全程依托浙江省科技创新云服务平台的“创新券服务系统”进行。企业和创客(或创客团队)可以通过“创新券服务系统”内的创新地图,查询、在线预约开放共享的科研基础设施、仪器设备和技术服务。

  

  第十三条 专项资金的申请,遵循“诚实申请、公正受理、择优支持、科学管理”的原则,不得采用不正当的方法获得资金补助(奖励)。

  

  第十四条 对弄虚作假、截留、挪用、挤占项目经费等违反财政纪律的行为,或者在申请过程中如隐瞒真实情况、提供虚假信息或采取其它方法骗取补助的,一经查实,按《财政违法行为处罚处分条例》规定进行处理,除追回已补助资金外,处该单位三年内不得享受财政补助资格的处罚。

                   

第五章 附  则

  

  第十五条 本办法自2016年1月1日起施行,由区科技局负责解释。2015年8月12日发布的鄞科〔2015〕60号《关于推广应用创新券推动“大众创业、万众创新“的实施意见》同时作废。

 

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