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慈溪市人力资源和社会保障局关于印发《慈溪市关于进一步促进高校毕业生就业创业扶持政策实施细则》的通知
慈人社发〔2015〕161号
2015-10-30 309次

 

各镇人民政府、各街道办事处,市级机关各部门、各直属单位:

  现将《慈溪市关于进一步促进高校毕业生就业创业扶持政策实施细则》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

慈溪市人力资源和社会保障局

慈溪市财政局

2015年10月30日

  

慈溪市关于进一步促进高校毕业生就业创业扶持政策实施细则

  

  为进一步做好普通高等学校毕业生(以下简称高校毕业生)就业创业工作,根据《宁波市人民政府办公厅关于进一步促进普通高等学校毕业生就业创业的意见》(甬政办发〔2014〕228号)、《慈溪市人民政府办公室关于进一步促进普通高等学校毕业生就业创业的意见》(慈政办发〔2015〕115号)精神,现提出如下实施细则。

  

  一、中小微企业新招用高校毕业生社会保险补贴

  

  (一)申报对象。在慈溪市失业保险统筹区(含宁波杭州湾新区,下同)工商注册的中小微企业。

  

  人力资源服务机构申报高校毕业生社会保险补贴须满足派遣企业和用工企业均符合中小微企业划型标准,且派遣企业和实际用工企业的工商注册地均应在本市失业保险统筹区内。

  

  (二)申报条件

  

  1.新招用毕业2年内首次就业的宁波户籍(含宁波生源)高校毕业生,并按规定办理就业登记、签订1年以上期限劳动合同;

  

  2.为高校毕业生缴纳职工基本养老、基本医疗、失业等社会保险费;

  

  3.办理就业登记、签订劳动合同和缴纳社会保险费必须为同一家企业(派遣员工必须在慈溪市失业保险统筹区工作)。

  

  (三)补贴标准和期限。补贴标准为企业应缴纳的基本养老、基本医疗和失业保险费最低标准之和,个人应缴纳部分仍由个人负担。自高校毕业生毕业时间起算,补贴期限不超过2年。原已享受中小微企业招用高校毕业生社会保险补贴的,其享受期限可与本意见享受期限合并计算,最长不超过2年。

  

  (四)申报材料

  

  1.《慈溪市中小微企业新招用高校毕业生社会保险补贴申报表》(附件1);

  

  2.营业执照副本或组织机构代码证、税务登记证副本原件及复印件(首次办理时提供),企业银行开户许可证原件及复印件;

  

  3.被招用人员身份证、户口簿、毕业证书、劳动合同原件及复印件;

  

  4.《宁波市就业登记表》及其复印件(首次办理时提供);

  

  5.人力资源服务机构申报派遣员工社会保险补贴,还须提供派遣协议复印件、用工企业营业执照复印件和加盖派遣企业、用工企业公章的申报人员花名册;

  

  6.人社部门要求的其他材料。

  

  (五)申报时间、地点和程序

  

  中小微企业招用高校毕业生社会保险补贴1年受理1次,申报时间为每年的1月1日至1月15日(节假日除外)。

  

  符合条件的企业按纳税地的不同,向经办机构(慈溪市人才市场管理办公室或杭州湾新区人力资源开发和就业管理服务中心)提出申报。经办机构负责审核企业、毕业生条件,审核无误后将《慈溪市使用失业保险基金预防失业促进就业经费补贴申请表》(附件2)、《年度慈溪市中小微企业新招用高校毕业生社会保险补贴人员花名册》(附件3)及相关明细报送市失业保险经办机构。市失业保险经办机构将中小微企业新招用高校毕业生社会保险补贴核拨至经办机构,由经办机构发放至各企业。

  

  二、中小企业招用高校毕业生贷款贴息

  

  (一)申报对象。在慈溪市失业保险基金统筹区内工商注册且企业职工总数(即缴纳职工社会保险的人数,下同)达200人以上的中小企业。

  

  (二)申报条件

  

  1.中小企业在2015年9月1日后贷款到期办理还本付息;

  

  2.申报时新招用毕业2年内本市户籍(且本市生源)高校毕业生比例达到企业职工总数5%以上,依法办理就业登记、签订1年以上劳动合同并缴纳职工基本养老、基本医疗和失业保险费满1年;

  

  3.要求企业在申报前一年度期间遵守劳动保障法律法规,管理运行规范且财务制度健全,无不良信用记录及其他违规行为。

  

  (三)贴息标准和期限。贴息标准为每招用1人不超过20万元,申请最高不超过300万元贷款的贴息;额度为符合贴息条件贷款额的当期基准利率的50%。贴息贷款期限不超过3年。

  

  (四)申报材料

  

  1.《慈溪市中小企业招用高校毕业生贷款贴息申请表》(附件4);

  

  2.营业执照副本或组织机构代码证、税务登记证副本原件及复印件(首次办理时提供);

  

  3.被招用人员身份证、户口簿、毕业证书、劳动合同原件及复印件;

  

  4.银行贷款合同及还本付息凭据原件和复印件;

  

  5.人社部门要求的其他材料。

  

  (五)申报时间、地点和程序。贴息1年受理2次,申报时间每年1月1日至1月15日、7月1日至7月15日(节假日除外)。符合条件的企业按纳税地的不同,向经办机构(慈溪市人才市场管理办公室或杭州湾新区人力资源开发和就业管理服务中心)提出贴息申报。经办机构负责审核企业、毕业生条件,审核无误后将《慈溪市使用失业保险基金预防失业促进就业经费补贴申请表》(附件2)、《年度慈溪市中小企业招用高校毕业生贷款贴息人员花名册》(附件5)及相关明细报送市失业保险经办机构。市失业保险经办机构将中小企业招用高校毕业生贷款贴息核拨至经办机构,由经办机构发放至各企业。 


  三、高校毕业生一次性就业补助

  

  (一)申报对象。到慈溪市失业保险基金统筹区内中小微企业首次就业的毕业2年内本市生源高校毕业生。

  

  (二)申报条件

  

  1.毕业两年内首次就业,并按规定办理就业登记手续、签订1年以上期限劳动合同;

  

  2.同时缴纳城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险费满一年;

  

  3.办理就业登记、签订劳动合同和缴纳社会保险费必须为同一家企业;

  

  4.企业申报就业补助时,高校毕业生必须处于在职状态。

  

  (三)补贴标准和期限。补贴标准为专科学历每人3600元,本科及以上学历每人6000元。执行期限至2015年底。对符合新一轮储备计划的人员,按“就高不重复享受”原则执行。

  

  (四)申报材料

  

  1.《慈溪市高校毕业生一次性就业补助申报表》(附件6);

  

  2.企业营业执照副本和税务登记证副本原件及复印件;

  

  3.高校毕业生身份证、户口簿、毕业证书、劳动合同原件及复印件;

  

  4.《宁波市就业登记表》;

  

  5.高校毕业生在同一法人代表企业之间或同一集团公司控股50%以上的子公司间流动就业,视作同一家企业就业,由集团公司提出申报,并提供同一法人代表的企业营业执照副本及复印件或集团公司与子公司的股权关系证明;高校毕业生在兼并重组或合并分立企业就业的,兼并重组或合并分立前后的企业可视作同一家企业,申报时需提供企业工商注销或变更证明;

  

  6.人社部门要求的其他材料。

  

  (五)申报时间、地点及程序

  

  高校毕业生一次性就业补助1年受理2次,申报时间每年1月1日至1月15日、7月1日至7月15日(节假日除外)。

  

  由录用高校毕业生的本市中小微企业负责申报,按企业纳税地的不同,向经办机构(慈溪市人才市场管理办公室或杭州湾新区人力资源开发和就业管理服务中心)提出申报。经办机构负责审核企业、毕业生条件,审核无误后将《慈溪市使用失业保险基金预防失业促进就业经费补贴申请表》(附件2)、《年度慈溪市中小微企业新招用高校毕业生一次性就业补助人员花名册》(附件7)及相关明细报送市失业保险经办机构。市失业保险经办机构将中小微企业新招用高校毕业生一次性就业补助核拨至经办机构,由经办机构发放至个人。

  

  四、高校毕业生灵活就业社会保险补贴

  

  (一)申报对象。毕业两年内,以灵活就业方式实现首次就业的宁波生源(慈溪市户籍)高校毕业生(首次就业指之前未签订过就业协议或劳动合同、未参加过社会保险)。

  

  不包括已领取工商营业执照或其他从业执照的高校毕业生。

  

  (二)申报条件

  

  1.办理灵活就业登记。符合办理灵活就业登记条件的高校毕业生,持毕业证书、身份证、户口簿及其复印件、1寸近照1张、《慈溪市高校毕业生灵活就业登记表》(附件8),到市人才市场管理办公室高校毕业生就业服务窗口办理灵活就业登记。

  

  2.办理社会保险代缴。高校毕业生办理灵活就业登记后,必须在 3 个月内凭《慈溪市高校毕业生灵活就业登记表》和身份证,到市人才市场管理办公室社保代缴窗口办理社会保险参保代理手续,代理社会保险费缴纳期限最长不超过 3年。高校毕业生灵活就业人员在灵活就业期间参加社会保险的缴费标准根据当年度慈溪市社会保险缴费依据执行,期间的失业保险费不得补缴。

  

  (三)补贴标准和期限。补贴标准为应缴纳的基本养老、基本医疗和失业保险费最低标准之和的三分之二。享受期限最长不超过3年。已享受高校毕业生灵活就业社会保险补贴的,其享受期限可与本意见享受期限合并计算,最长不超过3年。

  

  (四)申报材料

  

  1.《慈溪市高校毕业生灵活就业登记表》(附件8);

  

  2.身份证、户口簿、本人结算账户存折卡原件及复印件;

  

  3.《慈溪市高校毕业生申请灵活就业社会保险补贴登记表》(附件9)。

  

  (五)申报时间、地点及程序。高校毕业生灵活就业社会保险补贴1年受理2次,申报时间为每年1月1日至1月15日、7月1日至7月15日(节假日除外)。符合条件人员向市人才市场管理办公室高校毕业生就业服务窗口提出申请,核实无误后发放补贴。

  

  五、高校毕业生一次性创业补助

  

  (一)申报对象。毕业5年内自主创业的宁波户籍(含宁波生源)全日制普通高校毕业生

  

  (二)申报条件。2013年1月1日后在我市新创办创业实体,且领取工商营业执照后稳定经营6个月以上,年销售额达到30万元(含)以上。

  

  (三)补贴标准。自主创业高校毕业生创业补助标准为一次性5000元。同一法定代表注册多家实体或同一实体更换法定代表的,均只能享受一次创业补助。

  

  (四)申报材料

  

  1.本人身份证、户口簿、毕业证书原件及复印件;

  

  2.营业执照副本、税务登记证副本原件及复印件,本人结算账户存折(卡)原件及复印件;

  

  3.《慈溪市高校毕业生创业补助申请表》(附件10)。

   

  4.截止申报月份经税务部门确认的财务报表和相关纳税证明。

  

  (五)申报时间、地点及程序。高校毕业生一次性创业补助1年受理2次,申报时间为每年1月1日至1月15日、7月1日至7月15日(节假日除外)。符合条件的自主创业高校毕业生向市人才市场管理办公室高校毕业生就业服务窗口提出申请。市人才市场管理办公室负责审查毕业生条件,经人社及相关部门审核,核实无误后发放补贴。

  

  六、高校毕业生创业场租补贴

  

  (一)申报对象。毕业5年内自主创业的宁波户籍(含宁波生源)全日制普通高校毕业生。

  

  (二)申报条件

  

  1.在各类创业园区、孵化基地等创业平台外租赁经营场地,签订场地租赁协议期限在1年以上的;

  

  2.2013年1月1日后在我市新创办创业实体,且领取工商营业执照后稳定经营6个月以上。

  

  (三)补贴标准和期限

  

  1.按年租金20%的标准给予经营场所租金补贴,每年最高额度不超过6000元;

  

  2.经营场所租金补贴申报不超过3次,每次申报补贴期限最长不超过12个月。

  

  (四)申报材料

  

  1.《慈溪市高校毕业生创业场租补贴申请表》(附件11);

  

  2.本人身份证、户口簿、毕业证书原件及复印件;

  

  3.营业执照副本和税务登记证副本原件及复印件,企业银行开户许可证及其复印件;

  

  4.经营场地租赁协议和租赁发票原件及复印件(在本市区域内有多处经营场地的,应选定其中一处作为申报的经营场地)

  

  5.截止申报月份经税务部门确认的财务报表和相关纳税证明。

  

    (五)申报时间、地点和程序。高校毕业生创业场租补贴1年受理2次,申报时间为每年1月1日至1月15日、7月1日至7月15日(节假日除外)。符合条件的自主创业高校毕业生向市人才市场管理办公室高校毕业生就业服务窗口提出申请。市人才市场管理办公室负责审查毕业生条件,经人社及相关部门审核,核实无误后发放补贴。

  

  七、有关说明

  

  (一)本意见所称的“中小微企业”的范围扩大到民办非企业和其他社会团体等组织机构;“毕业年度”、“毕业2年内”、“毕业5年内”是指从毕业年度(毕业所在自然年,即1月1日至12月31日)后1年起算,截至该年度的12月31日;“新招用”、“首次就业”、“新创办创业实体”,除文件中已明确外,均指本意见实施之日起新招用、首次就业和新创办创业实体的高校毕业生。

  

  (二)符合条件的企业在第一次申报政策补贴时须提供企业营业执照副本或组织机构代码证副本、法人证书原件及税务登记证副本及其复印件,今后同一家企业、同一政策项目经办不需重复提供其企业营业执照等上述证件,实行一次受理、证件关联。

  

  (三)本意见所指的补贴期限,系在同一享受期限内连续计算,包括期间因各种原因中断的月份。享受月份以劳动合同期限、办理就业登记的月份与基本社会保险费缴费相一致的月份确定,且办理就业登记、签订劳动合同和缴纳社会保险费须为同一家企业。申报各类社会保险补贴的企业或个人,有欠缴或补缴社会保险费的,其欠缴和补缴的月份不计入享受月份。

  

  (四)企业吸纳社会保险补贴、灵活就业社会保险补贴、创业者社会保险补贴政策只能享受一头。

  

  (五)建立拟享受政策补贴对象公示制度,主动接受社会监督,其中由市失业保险基金支出的政策补贴对象由市人力资源和社会保障局在市人力社保官方网站进行公示,公示时间不少于5个工作日。

  

  

慈溪市人力资源和社会保障局

慈溪市财政局

2015年10月30日

 

 


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