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宁波市鄞州区科学技术局关于印发《鄞州区科技创新公共服务平台专项资金使用管理办法》的通知
鄞科(2015)45
2015-08-12 223次


各镇(乡)政府、街道办事处、工业园区管委会:

  

   现将修改后的《鄞州区科技创新公共服务平台专项资金使用管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

                          


宁波市鄞州区科学技术局     宁波市鄞州区财政局

                                                      

2015年8月12日

                    



鄞州区科技创新公共服务平台专项资金使用管理办法


    一、总  则


   第一条 为充分整合科技资源,加大科技创新公共服务平台建设力度,提升企业自主创新能力,促进产业升级与发展,结合我区实际,特制定本专项资金使用管理办法。


   二、范围及对象

  

   第二条 本办法所指的科技创新公共服务平台,其基本范围如下:

  

   1、大型仪器设备共享和科技资源保障平台。公共服务机构通过制定大型仪器设备共享协作管理办法,建立管理运行网站,对分布在平台覆盖区域内各级高校、重点实验室、工程中心的大型仪器进行整合集成和有效配置,实现资源的协作共享,充分提高大型仪器设备使用效率,节约用户的使用成本,使仪器设备提供方得到合理的使用收益,不断提高服务质量。

  

   2、研发创新和实验协作平台。整合区域内的高校、科研机构(含研发中心)形成研发和实验协作平台,组成新产品研发系统,促进研发机构间的资源共享技术交流合作,为产品技术集成创新思想的形成和研发创造良好的条件,积极开展关键技术和共性技术的研发,开展合作研究和委托开发,推动建立与产业间的技术创新联盟。

  

   3、行业(专业)公共技术服务平台。完善区域内行业(专业)技术研发中心(平台)的建设,联结研发和试验协作平台为各行业(专业)提供公共服务,形成系统和完善的行业(专业)技术服务链。

  

   4、检验检测服务平台。推进具有一定资质的分析测试中心和行业机构提供系统可靠的检测服务,根据委托认证后,出具有行政效力的检测报告;根据委托,提交专业性的分析测试报告;为用户提供检测需求咨询,促进检测机构之间的技术和服务交流。

  

   5、知识产权保护服务平台。联合国内外知识产权专业服务机构为企业提供从研发选题到产品销售各环节知识产权服务。公共服务机构重点开展普及专利知识,开展专利代理,提供法律援助,培育知识产权优势企业,为企业提供知识产权战略性指导,提供知识产权公共信息,建立知识产权预警机制和应急公共服务。

  

   6、科技咨询评估服务平台。整合各方面科技资源,为企业提供科技咨询、项目评估、项目(受)代理、培训辅导、财会服务、专项审计等全方位的科技中介服务。

  

   7、科技成果转移平台。联合高校、科研院所、海内外科研机构的技术转移中心、企业和投资机构形成技术转移网络;联合从事国际技术转移的知名机构、全国技术市场、技术成果评价、交易、仲裁、知识产权保护等机构组成完善的技术转移中介服务体系,使平台成为技术与产业的桥梁。


    三、补助条件及奖励办法

  

   第三条 科技创新公共服务平台建设补助,分为一般科技创新公共服务平台和科技服务机构总部补助两类。

  

   第四条 一般科技创新公共服务平台是指经市级或以上主管部门批准,获得市级或以上资质的科技创新公共服务平台。根据平台是否登记成为独立法人单位,分为独立注册和非独立注册两类。

  

   第五条 对一般科技创新公共服务平台建设补助,基本原则是:

  

   1、独立注册类:具备市级资质(资格)的,补助30万元;具备省级资质(资格)的,补足40万元;具备国家级资质(资格)的,补足50万元。

  

   2、非独立注册类:具备市级资质(资格)的,补助15万元;具备省级资质(资格)的,补足20万元;具备国家级资质(资格)的,补足25万元。

  

   第六条 科技服务机构总部补助是对引进具有一定规模、具备相应资质、服务能力强的科技服务机构总部所给予的经费奖励,最高补助100万元。

  

   第七条 科技服务机构总部应具备如下基本条件:

  

   1、科技服务机构总部在鄞州区内注册登记、财务独立核算,经营期满一年以上;

   

   2、有规范的公司《章程》;

   

   3、场地面积不小于500㎡;

   

   4、上年度主营业务收入(指本细则“第二条”所界定的范围)不少于1000万元;

   

   5、直接从事服务工作的专职人员(行业有特别规定的,依该规定)50人以上,并有明确的工作(行业)带头人;

   

   6、科技服务机构总部应具有较强的面向国内外人才、技术等资源综合优势;

   

   7、科技服务机构总部服务方向应符合本办法第二条所规定的服务范围;

                       

    四、申报程序

  

   第八条 申请科技服务机构总部补助,需提供以下书面申报材料(一式二份):

   

   1、《宁波市鄞州区科技服务机构总部补助资金申请表》;

  

   2、工商注册登记复印件;

   

   3、公司《章程》和管理制度复印件;

   

   4、服务资质(资格)证书、文件复印件;

   

   5、场地实际使用面积佐证材料;

   

   6、工作(行业)带头人个人情况介绍或其他佐证材料;

  

   7、上年平台服务项目(内容)清单,包括主要服务的内容或名称、服务单位、服务时间、服务收入及服务收入合计等(含收入证明材料)。

  

   第九条 补助的申请,由区科技局统一受理。实行常年申报与受理,当年7月底截止。

  

   第十条 区科技局负责对申请单位的申报材料,进行必要的初步审查。

  

   第十一条 对通过初步审查的申请单位,区科技局委托会计师事务所对申请单位进行专项财务审计,并出具审计报告。

  

   第十二条 区科技局组织专家,根据所申报的材料和专项审计报告对项目进行评审。评审采取百分制。60分(含60分)以上的项目为奖励推荐项目。

  

   第十三条 对通过评审的奖励推荐项目,按专家评分确定补助额度:60-69分补助50万;70-79分补助65万;80-89分补助80万;90分及以上100万。

  

   第十四条 对入选的科技服务机构总部奖励,由区科技局业务科室对照“第十二条、第十三条”要求,提出奖励方案,提交局长办公会议讨论决定。

  

  第十五条 奖励方案经区科技局、区财政局确定后,按要求上报上级审批并拨付奖励经费。

                     

    五、资金监督与检查

  

   第十六条 专项资金的申请,遵循“诚实申请、公正受理、择优支持、科学管理”的原则,不得采用不正当的方法获得资金补助(奖励)。

  

   第十七条 对弄虚作假、截留、挪用、挤占项目经费等违反财政纪律的行为,或者在申请过程中如隐瞒真实情况、提供虚假信息或采取其它方法骗取补助的,一经查实,按《财政违法行为处罚处分条例》规定进行处理,除追回已补助资金外,处该单位两年内不得享受财政补助资格的处罚。

  

   第十八条 专项资金在有关政策法规以及财务规章制度规定的范围内使用,必须进行单独记账、单独核算,做到专款专用,并接受审计、财政、监察部门的监督、检查。

  

   第十九条 对需要验收(结题)的项目不按时验收(结题)的,视情节严重,可取消其项目申报资格。

                      

    六、附则

  

   第二十条 本政策实施中如遇上级政策调整,按上级政策执行。

  

   第二十一条 本办法由区科技局、区财政局共同实施,并负责解释。

  

   第二十二条 本办法自发文之日起执行




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