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奉化市总工会关于开展企业工资集体协商精细化管理工作的实施意见的通知
奉总工〔2016〕12号
2016-03-07 352次


各镇(街道)、开发区总工会:


   为深入贯彻《浙江省集体合同条例》和《宁波市工资集体协商条例》,进一步提升我市工资集体协商质效,保障职工收入稳定,实现企业与职工共谋发展、共渡困难、共享改革发展成果,促进劳动关系和谐稳定,结合宁波市总的工作要求,市协调劳动关系三方决定2016年在全市继续开展精细化工资集体协商工作。现提出如下实施意见。


关于开展企业工资集体协商精细化管理工作的实施意见


  一、指导思想


  以中央、省、市党的群团工作会议和全总十六届执委四次会议精神为指导,以建立和完善适应社会主义市场经济要求的企业工资共决机制和正常调整机制为目标,以宁波市级和谐企业先进单位为主体,坚持从实际出发,积极稳妥,依法推进,逐步规范的原则,建立健全以职工代表大会制度为基本形式、以工资协商为重要内容的工会依法维权和职工权益保障机制,妥善处理各方利益关系,依法保障职工参与工资分配和获得合理劳动报酬的基本权益,为促进我市企业转型升级,助推实现市委提出的“十三五”规划目标发挥积极的作用。


  二、工作目标


  通过实施工资集体协商精细化管理,推动我市非公企业工资集体协商内容更加务实精细,职代会制度更加健全规范,职工民主参与更加主动广泛,效果更加明显实在。


  (一)精细化协商工作全面落实。2016年,宁波市级以上和谐企业和已建行业、区域工资集体协商单位中开展精细化工资集体协商,严格按照工资集体协商八个步骤组织落实。


  (二)工资集体协商质量总体提升。已建立工资集体协商制度的企业、行业(区域),协商内容具有针对性、程序规范、沟通充分、履约到位、效果明显。职工参与率达到70%以上,知晓率达到90%以上,60%以上职工对集体协商结果基本满意率达到50%以上。


  (三)培育一批协商典型。培育总结一批精细化工资集体协商典型,分别树立企业、行业(区域)协商典型各5—8家,为全市所有非公企业开展工资集体协商工作提供示范。


  三、工作措施


  (一)深化企业工资集体协商“1+X”模式。“1”即每家企业以企业的薪酬制度为基础,主要围绕企业工资标准、计件单价等基本内容,展开工资集体协商;“X”即根据企业生产经营情况分类拟定协商补充内容(如年休假、高温津贴、午餐补贴、租房补助等),切实增强协议的具体可操作性和特色性。


  (二)抓好“4221”工资集体协商档案规范化建设。以宁波市级以上和谐企业和已有的行业性、区域性工资集体协商单位为重点,全面实现代表产生、提出要约、协商准备、开展协商、协议审议、首席代表签字、备案审查、公布实施八个环节规范化建设。每个环节尽可能保存照片、文字等资料,尤其是双方协商环节,还需做好详细的协商会议记录,真实反映协商双方的观点和意见。


  (三)加强培训和指导服务。市总工会对负责企业工资集体协商工作的工会干部和兼职工资集体协商指导员进行业务培训;镇级总工会对辖区企业双方首席代表进行业务培训,组织企业职工方协商代表进行集中培训。根据企业的情况,积极向企业提供“菜单式”服务和针对性指导,保障企业工资集体协商工作主体、程序、内容符合精细化协商要求。


  (四)拓展行业(区域)协商领域。各镇级总工会要在各地现有的行业(区域)工资集体协商基础上,结合新行业工会和区域工会联合会的成立,逐步向一些具有区域特点和行业集中度高及条件成熟的产业延伸。要将行业(区域)工资集体协商制度建立与行业(区域)职代会制度建立有机结合起来,形成互为平台、相互促进、有机统一的良好态势。


  四、工作步骤


  (一)部署准备阶段(4月底前)。召开全市工资集体协商工作部署会,开展工资集体协商工作业务培训,明确精细化工资集体协商工作的标准和要求,各协商企业(单位)上报开展精细化工资集体协商方案(计划)。


  (二)组织实施阶段(5--11月)。各单位根据精细化工资集体协商计划方案,严格按照八个步骤开展工资集体协商工作,市协调劳动关系三方和市总工资集体协商指导员分片包干加强工作上的指导。


  (三)总结验收阶段(12月)。成立验收小组,采取市总牵头镇级总工会派人参加,实行交叉互查的办法,按照精细化工资集体协商的要求,对各单位开展工资集体协商工作进行逐企验收,总结一批精细化协商的成功经验,采取以奖代补的方式,对完成精细化工资集体协商的单位实施适当奖励。


  五、工作保障


  (一)提高认识,统一思想。要充分认识企业开展工资精细化协商的重要性,结合本地、本单位实际,紧紧依靠党委政府的力量,整合有效资源,共同推动工资集体协商“精细化”管理工作,全面落实工资集体协商工作质效。


  (二)明确目标,落实责任。要制定符合本单位实际的工资集体协商方案,做到细化任务、明确分工、责任到人、措施到位、提前沟通、职工参与,按时间、节点抓好工作的推进落实,加强协商双方的合作,共同推进工资集体协商“精细化”水平。


  (三)加强宣传,营造氛围。要利用各种手段和形式,广泛宣传工资集体协商工作,引导企业自觉履行社会责任,职工主动参与企业民主管理,及时收集和总结开展精细化工资集体协商过程中好的做法和经验,企业主动履行社会责任的示范典型,努力形成共同推进工资集体协商精细化管理的长效机制。


奉化市总工会

奉化市人力资源和社会保障局

奉化市工商业联合会

2016年3月7日




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