为加快推进沪甬人才合作先锋区建设，以人才创新发展引领宁波杭州湾新区（以下简称“新区”）建设长三

角区域一体化发展标志性战略大平台，助推宁波全面接轨上海、融入长三角一体化发展，根据《沪甬人才合

作先锋区建设行动方案（2021-2025）》（甬人才办发〔2021〕1号），结合新区实际，提出如下意见：

一、实施“先锋区人才创业专项支持”。建立总额10亿元的先锋区人才创业专项支持资金，专项支持人才

项目在先锋区等孵化、中试和产业化。人才项目入选“前湾领航计划”的给予最高1000万元资助；其创办企业5

年内，年度营业收入达到2000万元以上的，按3年内新购设备投入的30%、新发生研发投入的30%、新增产业

化场所租金，再给予最高1000万元的创业发展资助。人才项目申报入选宁波市及以上引才计划的，新区最高给

予 1:1.2 配套资助；加大引才奖励，全职引进且在新区自主申报入选国家级、省级“引才计划”人才的机构（个

人），分别给予其不超过100万元、60万元的引才奖励，分阶段按比例兑现经费。顶尖人才项目“一事一议”、最高 1 亿元的资助。

二、实施“人才项目贡献专项奖励”。入驻先锋区等的人才项目，自企业注册之日起5年内，企业实现的利

润总额和增加值总额所形成的新区可得财力部分按80%标准奖励企业；企业引进人才（年薪超过20万元）工资

薪金收入形成的新区可得财力部分按90%标准奖励人才，或享受宁波市海外高层次人才科技创新贡献奖励策。

三、建立人才项目投入保障机制。设立若干个与产业（平台）合作的人才科技基金，健全以政府投入为引

导、人才投入为主体、社会投入为补充的多元化人才项目投入机制，重点支持宁波市及以上引才计划项目在先锋

区创业，优先保障对沪甬人才项目的持续支持。

四、创新突破人才认定标准。坚持人才认定企业说了算， 对入驻先锋区等的企业，根据企业产值、税收、

创新、贡献等情况，给予企业一定数量的人才认定自主权，经企业认定的人才可享受相应层次的人才政策。坚持

人才不求所有、但为所用， 试点开展沪上高层次人才引进认定突破社保、个税、年龄等限制条件，并推行人才

分类认定互认，人才职称、职业资格通用等创新举措。

五、实施“沪上专家年薪资助”。入驻先锋区等企业聘用沪上专家从事研发、设计、技术和管理岗位，每年

度在新区实际工作时间不少于6个月、且有创新成果，按企业（单位）支付给沪上专家年薪，分50万（含）-70

万元、70万元（含）-100万元、100（含）万元以上等三个区间，由新区财政分别按每人 30万元、40万元、50

万元的标准给予企业资助，资助以3年为一个周期。

六、推出“青春湾区升级版”。世界知名高校、国内重点高 校紧缺专业大学生（毕业两年内）到先锋区等

企业工作，按本科生2万元、硕士生4万元、博士生6万元的标准给予生活安居补助，且按本科生25万元、硕士生

30万元、博士生 35万元的标准给予购房优惠（或补助）。给予世界知名高校、国内重点 高校紧缺专业大学

生“四免一补”游学大礼包，即免费入住ALA&CO人才社区、免费游玩景点和体验企业文化、免费享受“未来

工作技能学习计划”、免费享受就业导师计划，给予实习补贴2000元（实习期不少于2个月）。

七、推出“工匠湾区升级版”。入驻先锋区等企业新引进技师、高级技师，按技师 1.2万元、高级技师3万

元的标准给予生活安居补助，且按技师20万元、高级技师25万元的标准给予购房优惠（补助）。知名人力资源

服务机构为企业推荐（派遣）技能人才，根据人才技能等级情况，给予服务机构最高5000元/人的一次性补助。

大力引进知名引才育才机构，新区以政府购买服务、场租补助、地方贡献奖励等形式，支持其为企业引育各类紧缺人才。

八、推出“幸福湾区升级版”。高端人才（宁波市人才分类认定为领军及以上人才）到新区休养，可免费享

受星级酒店住宿、自助用餐、最美湿地公园游玩。在新区工作的重点高层次人才（需经新区人才分类认定），可

享受酒店优惠协议价、景区门票折扣、交通出行补贴、免费健康体检、新春慰问礼包、医疗保险补助等六项人才

服务政策。

本政策从发文之日起试行，到 2025年12月31日止。本政策为沪甬人才合作先锋区专项政策，对同一人才涉

及多项政策涉及的奖励、补助的，按“就高、补差、不重复”原则执行。本政策具体实施细则由相关职能部门

（单位）另行制订。

中共宁波市委宁波杭州湾新区开发建设工作委员会 

宁波杭州湾新区开发建设管理委员会

2021年5月19日