各镇（街道）、开发区总工会，局工委（产业工会），市总机关各部室、职工服务中心、工人文化宫：

　　为深入贯彻党的群团工作会议精神，加强和改进工会工作作风，构建和谐劳动关系，更好地团结广大职工群众与企业同呼吸共发展，从而为奉化经济社会发展做贡献，结合奉化工会工作实际，市总工会决定在全市工会开展“服务企业促发展、服务职工强合力”主题活动。现提出如下实施意见：

　　一、总体要求

　　紧紧围绕新常态下市委市政府工作大局和宁波市总工会工作要求，以全市工会干部走企业、访职工、办实事为主要内容，发动全市各级工会干部践行“三严三实”精神,深入基层、深入企业、深入职工，开展调查研究、推动解决困难、促进企业健康发展，促进职工队伍稳定。

　　二、主要任务

　　全市工会干部要通过“先走访、后服务；边走访、边服务”等方式，加强对基层的走访调研，深入了解企业发展面对的困难和职工的各项合法诉求。面对面帮助企业，特别是中小微企业，生产经营或转型升级面临困难和挑战的企业，帮助企业管理层分析经营状况、找准困难症结，及时向党委政府反映倾向性的共性问题，积极推动解决困难。同时也要走访联系职工，了解职工所思所想，在深入走访基层上，重点做好“双服务”工作。

　　（一）以企为重，大力服务企业

　　1、积极为企业搭建用工服务平台。为帮助企业缓解用工难，促进我市各类劳动者有序流动，进一步满足企业用工和劳动力就业的双向需求，市、镇两级工会要积极为企业搭建用工服务平台，通过自行举办招聘会，与其他部门联合举办招聘会，通过网络媒体积极为有用工需求的企业发布招聘信息等形式，积极协助企业招聘员工，积极为我市各类用工企业和求职者搭建起一个面对面交流平台，切实发挥工会组织在缓解用工难中和促进充分就业中的桥梁纽带作用。（责任领导：许祯；责任部室：权益保障部）

　　2、开展技能比武，助推技术攻关。开展内容广泛、形式多样、多个层面、各具特色的技能比武活动，通过技术小发明、小创造、金点子等活动，引导职工学习技术、尊重技术，通过激发职工才智助推企业技术创新。组建工会“技师攻关队”，走进企业开展志愿服务，帮助企业开展技术攻关，解决技术难题。发挥技术型、专家型劳模作用，强化“劳模工作室”等平台，使有关劳模的才能在满足自身企业的同时，也能够辐射带动周边（同行）企业开展技术发展和技术创新，从而形成规模效应。（责任领导：许祯；责任部室：权益保障部）

　　3、加强培训，拓展职工素质提升通道。发挥培训中心作用，加强与相关单位和专业培训机构的合作，建立“职工选单、工会订单、学校接单”的培训模式，全年为各企业有关职工提供学历、专业技术提升等培训。（责任领导：许祯；责任部室：权益保障部）

　　4、助推企业安全生产。通过开展“安康杯”竞赛，帮助企业开展安全生产工作，年中在全市开展“安全生产金点子”活动，发动职工就安全生产工作提建议、提点子，对创意新颖，作用显著的金点子，适时进行评定表彰，通过发掘职工的聪明才智，为企业安全生产工作添砖加瓦。针对夏季高温，开展防暑降温保安全生产工作，通过宣传高温劳动保护知识、发放高温慰问品等方式，协助企业做好夏季高温期间的安全生产工作。同时深入开展劳动保护分级管理工作，全年开展劳动保护分级管理工作企业计划达5000家。（责任领导；戚仕张；责任部室：职工服务中心）

　　5、组织律师进企业服务活动。经济新常态下，由于企业面对的经济环境和用工环境更加复杂多变，为帮助企业进一步降低法律风险尤其用工过程中的法律风险，今年计划开展“企业服务月”活动，通过每个镇（街道）总工会结对的一名律师志愿者，协助镇（街道）总工会对辖区内有需要的企业进行法律风险评估，法律健康体检，法律知识讲座，劳动纠纷协调等，努力降低企业生产、经营、用工过程中的法律风险，促进企业平稳发展。全年计划法律健康体检和讲座企业100家以上。（责任领导；戚仕张；责任部室：职工服务中心）

　　6、开展“爱岗敬业”大讨论。在广大职工群众中开展“爱岗敬业”大讨论活动，引导职工增强与企业的“命运共同体”意识，引导职工面对困难时与企业同呼吸共发展，引导职工更加忠诚于企业，在企业发展面对困难、面对挑战时团结一致、迎难而上，助推企业形成合力。（责任领导：王浩波；责任部室：办公室）

　　7、开展心理健康系列讲座。经济新常态下，企业经营面临的局面更加复杂，更加多变，更加具有挑战性，由此给企业管理层以及广大职工无形之中增加了压力，其中企业管理层面对的生产经营压力相对较大，计划通过邀请有关心理健康专家，采取集中讲座、入企讲座等方式，为广大企业管理层开展心理健康，心理减压等系列讲座，使企业管理层能够以更加健康、平和的心态面对困难和挑战。全年计划举办讲座10场，覆盖企业100家。（责任领导；戚仕张；责任部室：职工服务中心）

　　（二）以人为本，贴心服务职工

　　1、深化和谐企业创建和工资集体协商工作。深化和谐企业创建，引导生产经营得到稳步发展的企业，更加注重履行企业社会责任，更加注重劳动关系、社会关系、环境关系和企业文化的培育。加强和谐企业工资集体协商率，把开展工资集体协商作为广大职工分享企业发展红利的有效载体，作为劳资双方的沟通平台，把和谐企业作为开展工资集体协商的突破口和示范点，深入开展和谐企业精细化协商工作，同时积极培育行业性、区域性工资集体协商典型。计划新培育奉化市级以上和谐企业不少于20家，开展工资集体协商精细化管理企业不少于20家。（责任领导：戚仕张；责任部室：职工服务中心）

　　2、加强“5.1”服务卡和蓝领通的普惠服务。进一步深化“5.1”服务卡社会化覆盖，完善和丰富服务功能，发展特约服务商户，以实现普惠职工为目标，将工会的各项优惠措施及时传送到职工手中，将职工凝聚到工会组织中，通过蓝领通项目，为需要资金周转的职工提供信用贷款业务，助推广大职工开展创新创业，为他们融资难增加新的途径和渠道。（责任领导：林蕾；责任部室：基层工作部）

　　3、开展助学助困助医活动。开展金秋助学，帮困送温暖活动，强化困难职工档案和帮扶资金规范化管理，实施职工疗休养、健康体检、名医讲座和义诊服务等活动；积极做好职工医疗互助保障及后续理赔服务工作，不断巩固、扩大职工医疗互助保障覆盖面。（责任领导：许祯；责任部室：权益保障部）

　　4、大力开展普法宣传和法律援助工作。积极开展“七五”普法工作，通过宣传单、宣传品、讲座、广场咨询等形式多样的活动，将法律知识送到广大职工手中。同时依托工会劳动关系预警机制建设，加大对劳动关系矛盾排摸处理力度，将劳动关系不稳定因素化解在苗头，化解在基层，对调解不成的案件，及时开展法律援助工作，依法维护职工合法权益。计划开展法律宣传活动不少于20起，开展法律援助应援尽援。（责任领导：戚仕张；责任部室：职工服务中心）

　　5、继续开展示范食堂创建活动。在巩固原有示范食堂创建的基础上，进一步加大示范食堂创建力度，把示范食堂创建作为工会服务职工，保障职工的有效载体，推动有条件的企业改善职工生活后勤保障条件，倡导职工合理膳食，凝聚职工人心，稳定职工队伍，激发工作积极性。（责任领导：许祯；责任部室：权益保障部）

　　6、深化职工文化共建共享。贯彻落实“文化普惠”激励政策，推进溪口职工文化中心和企业职工文化“五个一工程”建设，深化“百千万”送文化活动，选树一批职工书屋，扩大文化阵地覆盖面。开展“奉行‘工’益，惠我职工”体育健康欢乐送和“劳动美、职工情”市职工艺术团送文艺演出等活动。（责任领导：王浩波；责任部室：工人文化宫）

　　三、实施步骤

　　整个服务活动从1月开始至12月底结束，具体分为动员部署、全面推进、总结提高三个步骤。

　　（一）动员部署。1月——3月。全市各级工会按照市总统一要求，结合自身实际，落实责任分工，进行动员部署，确保活动按规定时间和要求顺利启动。

　　（二）全面推进。4月——11月。市、镇两级总工会合理安排工作时间，深入企业和职工，全面推进活动的展开，并及时总结经验，发现问题，不断改进，确保成效。

　　（三）总结提高。12月。各镇级总工会要集中一段时间对活动开展情况进行总结。奉化市总工会将对活动中工作成效显著的各级工会组织和先进个人进行表彰。

　　四、有关要求

　　（一）强化组织领导。各级工会要将 “双服务”活动作为2016年的重要工作，加强组织领导。市总工会成立“双服务”活动领导小组，市总工会主要领导任组长，各分管主席任副组长，各部室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在职工服务中心，负责活动的具体联系衔接。

　　（二）健全工作机制。“双服务”活动在市总工会统一领导下开展，各镇级总工会要加大“双服务”活动力度，建立定期研究工作、及时督促检查的工作机制，确保“双服务”活动各项工作落到实处。及时受理和妥善处置企业或职工反映的问题，畅通工会干部密切联系企业和职工的渠道。

　　（三）加大宣传力度。要充分发挥工会新闻宣传阵地的作用，积极运用报纸、广播电视、互联网和工作简报等多种媒体，向党政领导、各类企业、职工群众和社会各界广泛宣传工会系统开展“双服务”活动的情况及成果，宣传工会组织服务企业发展、服务职工群众的具体举措及工作成就，形成强大的宣传声势，不断扩大活动的社会影响，积极争取党政部门和社会各界的重视支持，努力为深入开展“双服务”活动营造良好的环境条件和社会氛围。

　　（四）及时报送信息。市、镇两级总工会中层以上干部全年赴企业开展双服务活动，每人走访企业不少于10家，并将开展“双服务”活动的具体情况及时进行整理，填写记录单（详见附件）后报送至市总工会“双服务”专用邮箱fhzgfw@163.com。

奉化区总工会

2016年2月26日