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宁波市贸易局 财政局关于印发宁波市发展月光经济专项资金管理办法的通知
甬贸局市〔2014〕13号
2014-10-15 355次 已失效


各县(市)区商务局、财政局,杭州湾新区、大榭开发区、国家高新区、东钱湖旅游度假区、梅山保税港区经发局、财政局:


  为促进我市月光经济发展,规划和加强宁波市发展月光经济专项扶持资金的管理,市贸易局会同市财政局制定了《宁波市发展月光经济专项资金管理办法》,现印发你们,请遵照执行。

  
宁波市贸易局 宁波市财政局

  2014年10月15日



宁波市发展月光经济专项资金管理办法


第一章 总则


  第一条 为促进我市月光经济发展,根据《宁波市人民政府关于发展月光经济的指导意见》(甬政发〔2014〕78号)文件精神,设立宁波市发展月光经济专项扶持资金(以下简称专项资金)。为规范专项资金的使用管理,充分发挥专项资金使用效益,特制定本办法。


  第二条 本办法所称专项资金是指从市财政预算资金中安排的专项用于夜市街区创建、市级重点活动和夜市街区品牌活动的扶持和奖励,以及各地发展月光经济的业绩考核等。


  第三条 专项资金由市贸易局会同市财政局管理。市贸易局负责业务指导和项目管理,并会同市财政局负责专项资金分配,加强监督检查和绩效评价。


  第四条 专项资金管理遵循公开、公正、规范、科学运作和注重效益原则,资金分配和使用情况向社会公示,接受有关部门和社会监督。


第二章 补助对象及品牌活动的界定


  第五条 专项资金补助对象为市级特色夜市街区管理单位;月光经济品牌活动策划运营单位;夜市街区或区域核心商圈网上平台等媒介运营管理单位;由市直相关政府部门委托的且涉及月光经济发展的单位或协会等。


  第六条 品牌活动的界定:原则上以非经营性活动为主。对传承历史文脉、彰显城市魅力和地域特色的品牌活动可适度考虑。


第三章 补助、奖励条件及标准


  第七条 市级特色夜市街区创建的补助和奖励:


  (1)夜市街区创建的补助和奖励:列入市级特色夜市街区创建计划的(含市级月光经济发展重点建设项目),经评审验收合格,命名为“市级特色夜市街”的,对投资额(除征地拆征及房屋建设之外的费用。以下类同)在1000万元(含)以上的,补助100万元;投资额在500万元(含)—1000万元的,补助50万元;投资额在100万元(含)—500万元的,补助20万元;投资额在100万元(含)以下的,补助10万元。


  经市贸易局推荐,被国家相关职能部门评为全国知名夜市品牌的,再奖励10万元。


  (2)夜市街区延时经营的补助:鼓励夜市街区管理机构利用街庆、店庆、法定假日、周末等期间组织街区大型商户开展形式多样的夜间促销活动,根据延时服务时间长短、商户参与程度、延时所增长费用支出及延时经营所取得的效益等方面,并结合年度专项资金安排情况给予夜市街区管理机构一定额度的资金补贴。


  第八条 市级重点活动和夜市街区品牌活动的补助和奖励:经联席会议确定的市级重点活动和评选列入市级特色夜市街区月光经济优质品牌活动的,根据年度活动的直接资金投入、活动开展场次、活动的吸引度及对区域经济的拉动作用等情况,给予活动运营管理方5-30万元的资金补助。对投入资金大、群众口碑好、绩效显著的活动,根据年度专项资金使用情况,经联席会议确定可适度提高补助金额。


  第九条 各地月光经济发展的补助:每年安排年度专项资金的40%,根据各地月光经济发展的组织机构建立、资金实际投入情况、活动组织开展情况、夜市街区创建及月光经济发展对区域经济的拉动作用等方面进行年度工作业绩考评,并依据考评结果采取竞争性分配方式给予各地适当补助。


  第十条 每年在年度专项资金10%的范围内,安排一定资金用于编制月光经济发展专项规划、整体宣传、数据统计及资讯平台建设、培训及课题研究、评审及会议,以及其他政府购买服务等。


第四章 资金的申领、审核与拨付


  第十一条 资金的申领:市级夜市街区创建和延时经营的补助和奖励,市级重点活动和夜市街区品牌活动的补助,由各地商务主管部门或市相关主管部门组织申报;各地月光经济发展的补助,由各地政府组织申报。凡符合本管理办法规定的补助、奖励对象,填报《宁波市发展月光经济专项资金申请表》(见附件,并附相关证明材料),经各地月光经济工作领导小组完成初审后,于每年4、10月份的5个工作日内报市发展月光经济工作领导小组办公室(市贸易局)。


  第十二条 资金的审核与拨付:市发展月光经济工作领导小组办公室(市贸易局)、市财政局将根据各地申报情况,结合当年的专项资金安排总量,核定年度补助、奖励资金金额,于每年4月份(对街区创建和重点项目建设实施扶持资金预拨)、10月份前报市发展月光经济工作领导小组审定并公示后,联合下达补助奖励资金。

  第十三条 对2014年度市级夜市街区创建的补助资金采取预拨付方式。即对列入市级夜市街区创建计划(含市级月光经济发展重点建设项目),经市发展月光经济工作领导小组联席会议确认后,按当年实际投资额确定补助标准,预拨补助资金的80%,经验收合格且命名后,再拨付余额补助款(跨度不超过二年)。


第五章 监督管理


  第十四条 加强和规范专项资金管理,提高资金使用效益。专项资金必须专款专用,任何单位和个人不得滞留、截留、挤占、挪用、虚报冒领,一经查实,除收回资金外,并按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的相关规定进行处理。


第六章 绩效考核


  第十五条 按照科学规范、公正公开、分级分类和绩效相关的基本原则,各地政府要对各自实施的夜市街区建设项目及品牌活动情况进行绩效考核,拟定绩效报告,并于次年1月底前报市贸易局、市财政局备案。绩效报告应包括夜市街区建设及品牌活动的基本情况,绩效目标及其设立依据,目标完成情况的总结,对照绩效目标的绩效评价,总结经验,提出下一步工作意见与建议等。


第七章 附则


  第十六条 本专项资金管理办法由市财政局、市贸易局负责解释。


  第十七条 本专项资金管理办法自发布之日起30天后执行。


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波帮企一把企业服务平台有限公司
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