为深入贯彻《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号）和《关于印发“浙江制造”品牌建设三年行动计划（2016—2018年）的通知》（浙质强省发〔2016〕2号）精神，按照《县委办公室县政府办公室关于印发〈宁海县质量提升三年行动计划（2018—2020年）〉的通知》明确的工作目标，大力实施“三强一制造”战略，着力发挥标准提档、质量提升和品牌增效对供给升级的组合效用，全面提升我县制造业水平，特制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　加大集中培育力度，以文具、汽车及零部件、模具等传统优势产业为重点，结合生命健康、新能源、新材料等新兴产业，建立“品字标浙江制造”重点企业和重点产品集中培育库。在行业龙头骨干企业、拥有省市名牌产品企业及“单打冠军”“隐形冠军”企业中培育“品字标浙江制造”重点企业30家以上；强化培训和服务，推进培育企业集中申报研制“品字标浙江制造”团体标准25个以上；推动实施对标认证，集中培育“品字标浙江制造”产品15个以上。通过集中培育推进“品字标浙江制造”建设，加快提升宁海的制造能力和竞争力，全面助推传统产业转型升级，不断发展壮大新兴产业。

　　二、实施步骤

　　(一)2018年5月

　　对入库培育的所有企业进行“品字标浙江制造”集中培训；根据行业特点和企业实际，分类制定企业梯队的培育进度和培训指导计划，邀请专家实施精准“一对一”指导服务；组织符合要求的企业（5家以上）开展集中立项申报。

　　(二)2018年6月—12月

　　按阶段分行业进行连续性培训，每季度组织5家左右企业集中开展“品字标浙江制造”团体标准申报立项和编制；持续开展对标达标活动，每季度组织3家左右培育企业进行集中申请认证。2018年，参与研制“品字标浙江制造”团体标准12项以上、参与“品字标浙江制造”产品认证7个以上。

　　(三)2019年1月—12月

　　按阶段分行业进行连续性培训，每季度组织5家左右企业集中开展“品字标浙江制造”团体标准申报立项和编制；持续开展对标达标活动，每季度组织3家左右培育企业进行集中申请认证。2019年，参与研制“品字标浙江制造”团体标准13项以上、参与“品字标浙江制造”产品认证8个以上。

　　三、实施内容

　　(一)建档培育工程。以文具、汽车及零部件、模具等传统优势产业为重点，结合生命健康、新能源、新材料等新兴产业，以行业龙头骨干企业、拥有省市名牌产品企业及“单打冠军”“隐形冠军”企业等为重点，建立“品字标浙江制造”重点企业培育库。根据行业和企业实际，从产品的创新性、先进性、带动性、示范性等方面确定重点产品集中培育库。同时，对重点企业培育库实施动态调整更新，及时将优质企业入库培育。

　　(二)标准提档工程。对“品字标浙江制造”重点企业和重点产品进行集中培育，加快构建覆盖相关行业优势产品的“品字标浙江制造”标准体系。协同浙江省浙江制造品牌建设促进会，各标准制定牵头机构分行业、分阶段对“品字标浙江制造”体系进行集中宣贯、集中培训，对立项申报、标准制定进行集中指导，推动和提升企业标准研制能力。

　　(三)质量提升工程。倡导质量第一，效益优先。引导培育企业实施“标准化+”战略，深入推进自主创新、管理创新、制造方式创新、商业模式创新，引导企业提高产品和服务质量，提升产品的科技含量和附加值，鼓励企业争创省级及以上名牌产品、驰名商标、中华老字号等品牌，促进企业从产品经营向品牌经营扩展。加强引导，以政府购买服务的形式，对各大行业规上企业进行集中培训，批量导入卓越绩效管理模式等先进质量管理方法，提高企业的质量控制和产品全生命周期质量追溯能力，整体提升各行业质量管理水平。

　　(四)对标达标工程。加强与浙江制造国际认证联盟中各认证机构的合作，加大在申请程序、受理时间、技术辅导、人员分配等方面的支持，加快认证培育企业批量化对标达标的进度，推动集中认证。至2019年底，推动25家以上企业开展“品字标浙江制造”对标达标，按成熟度分批开展集中申请认证。

　　(五)精准服务工程。建立县级部门、乡镇（街道）、服务机构、培育企业“四级联动”机制，为培育企业开展一对一“订单式”辅导，帮助解决企业标准研制、质量提升以及品牌发展等问题。通过干部进企、现场交办、限时解决等方式，不断加大精准服务力度，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。通过政府购买服务，为广大企业特别是中小微企业在管理升级、技术创新、品牌建设、市场开拓等共性问题上提供公益服务。

　　(六)品牌宣传工程。进一步加大对“品字标浙江制造”建设的宣传力度，加强对典型企业、示范项目的重点宣传、跟踪报道，充分发挥以点带面、示范引领作用，调动和激发各方积极性，着力营造全社会推动“品字标浙江制造”建设的浓厚氛围。推动企业在中央电视台、各大卫视等知名媒体进行产品宣传时使用“品字标浙江制造”标识，在国内外知名展会、旗舰店等平台推广“品字标浙江制造”产品。

　　(七)智力支撑工程。加强对企业家和专业技术人才在理念、知识、能力等方面的培养，努力造就一支职业化、现代化、国际化的企业家和专业技术人才队伍。深入推进“宁海工匠”评选活动，倡导精益求精、精雕细琢的“工匠”文化，弘扬专心专注、追求卓越的质量精神，在全县打造一支覆盖广泛、数量充足、梯次合理、技艺精湛的优秀工匠队伍。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。成立宁海县“品字标浙江制造”标准体系建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县市场监管局。县市场监管局要发挥牵头作用，统筹协调、指导推进各重点任务和重点行动计划工作。各相关部门要根据工作职责和任务分工，各司其职，密切配合，合力推进“品字标浙江制造”建设工作。各乡镇（街道）要建立相应的协调推进机制，结合实际研究制定具体实施方案和推进举措，确保“品字标浙江制造”建设顺利推进。

　　(二)强化政策扶持。全面贯彻落实省政府打造“品字标浙江制造”的政策意见，完善全县工业经济政策对“品字标浙江制造”相关激励条款，落实“品字标浙江制造”建设保障资金，为开展培训、标准制定、产品认证以及宣传推广提供保障。引导和鼓励使用“品字标浙江制造”品牌产品，将“品字标浙江制造”品牌产品列入我县优质产品目录，在政府采购、政府性投资及补助、国有企业投资项目中优先考虑使用。

　　(三)加强督查考核。将“品字标浙江制造”集中培育工作作为对各乡镇（街道）的单独考核项目，并按一定比例折算到对各乡镇（街道）的品牌建设考核中，同时加大品牌建设在各乡镇（街道）目标责任制考核中的权重。加强对“品字标浙江制造”建设工作的督促指导，通过定期与不定期相结合的方式开展督查，定期通报工作推进和完成情况，更加注重工作实效，确保按计划进度保质保量完成各项目标任务。

　　(四)营造良好氛围。按照“政府引导、市场主导、企业主体、社会参与”的推进机制，注重发挥市场、企业、社会在“品字标浙江制造”建设中的重要作用，广泛开展各种形式的宣传发动、政策普及活动，引导企业、社会积极参与“品字标浙江制造”建设工作。发挥行业协会的组织、协调、服务功能，并成为推动“品字标浙江制造”建设的重要力量。