各镇（街道）经发办（局）、慈溪滨海经济开发区管委会经发局、慈溪高新技术产业开发区管委会经发科，各财政所：

　　为加快实施创新驱动发展战略，培育科技型企业，市科技局会同市财政局制定了《慈溪市科技进步企业认定管理办法》，现予以下发，请贯彻执行。

慈溪市科学技术局   慈溪市财政局

2017年9月20日

慈溪市科技进步企业认定管理办法

第一章  总 则

　　第一条 为实施创新驱动发展战略，激发科技型企业技术创新活力，促进科技型企业健康发展，加强科技型企业创新梯队培育，根据《科技部关于进一步推动科技型中小企业创新发展的若干意见》（国科发高〔2015〕3号）精神，制定本办法。

　　第二条 市科技局会同市财政局负责慈溪市科技进步企业认定、管理、经费拨付和督查，指导企业的创新发展工作。

　　第三条 市科技进步企业是指拥有一定的科技人员，拥有自主知识产权、专有技术或先进知识，主要从事高新技术及其产品的研制、开发、生产、销售和服务，科技及经济指标成长性较好的中小微型企业。

　　第四条 市科技进步企业采用培育认定资助和进步评价资助两步支持方式，每家资助不超过15万元。认定评价工作坚持“公开、公平、公正”的原则。

第二章  认定及评价条件

　　第五条 申请认定市科技进步企业，必须满足如下基本条件：

　　（一）在我市登记注册成立一年以上，产权明晰、账证健全的企业；

　　（二）企业从事高新技术产品（服务）的研发、生产、经营等科技创新活动；

　　（三）拥有1项（含）以上发明专利或2项（含）以上实用新型、软件著作权，对主要产品或服务起核心支撑作用；

　　（四）企业科技人员占职工总数比例不低于10%；

　　（五）企业研究开发费用占销售收入总额不低于2%；

　　（六）企业建立相关科技管理制度，实施并有成就。

　　第六条 当年度培育认定的市科技进步企业第二年参加进步评价，必须满足如下基本条件：

　　（一）企业符合本办法第五条的认定条件；

　　（二）企业认定当年度研究开发费用占销售收入总额比例较上年增长，有科技项目及专利产出；

　　（三）企业认定当年度销售收入较上年增长，有一定的盈利能力；

　　（四）企业认定当年度初步建立工程（技术）中心，新购置有研发设备。

　　第七条 市科技进步企业采用量化指标。其中认定立项指标包括科技人员、研发投入和创新制度三类指标，进步评价指标分为知识产权、创新产出和创新能力三类指标，满分均为100分。

第三章  认定及评价程序

　　第八条  市科技进步企业每年认定一次，依据认定立项指标核定得分情况，择优认定资助5万元。认定次年依据进步评价核定得分情况，择优评价资助10万元。

　　第九条  市科技进步企业认定及评价程序如下：

　　（一）企业按要求进行申报，在规定时间内向市科技局提出申请。

　　（二）企业申报材料经各地归口管理部门签署推荐后，提交纸质申报材料一式两份送市行政服务中心综合窗口。

　　（三）市科技局对上报材料进行形式审查，组织相关专家进行初评，根据初评结果，会同市财政局进行实地核查或抽查，择优确定拟认定及通过评价的企业。

　　（四）拟认定及通过评价的市科技进步企业在“慈溪市科技信息网”公示7个工作日，没有异议的，由市科技局会同市财政局下达立项文件。

　　第十条 市科技进步企业申请需提交以下材料：

　　（一）慈溪市科技进步企业认定申请书；

　　（二）上年度财务审计报告；

　　（三）未来三年科技创新发展规划；

　　（四）各项创新制度及执行情况。

　　第十一条 市科技进步企业评价需提交以下材料：

　　（一）慈溪市科技进步企业进步评价表；

　　（二）上年度财务审计报告；

　　（三）创新能力指标相关证明材料。

　　第十二条 市科技进步企业实行动态管理，每年公布名单，认定后进入高新技术企业创建后备梯队。

第四章  附 则

　　第十三条 本办法由市科技局和市财政局负责解释，自2017年9月1日起施行。市科技局和市财政局2014年10月联合印发的《慈溪市创新型企业认定管理办法》（慈科〔2014〕59号）废止。