机关各科室、局属各单位：

　　现将《江北区住房和城乡建设局（交通运输局）政府非税收入管理办法(试行)》印发给你们，请按照要求，结合自身实际，认真贯彻落实。

宁波市江北区住房和城乡建设局（交通运输局）

2018年6月20日

江北区住房和城乡建设局(交通运输局)政府非税收入管理办法(试行)

　　为加强政府非税收入管理，规范政府非税收入征收行为，根据《宁波市政府非税收入管理条例》有关规定，结合本单位实际，制定本管理办法。

　　第一条 办法所称政府非税收入，是指除税收和政府债务以外，由国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织[以下统称执收部门（单位）]，依法通过收缴、收取、行政处罚等方式取得的资金。

　　政府非税收入具体包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源(资产)有偿使用收入、按照规定上缴财政的国有资本经营收入、行政处罚的罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入以及应当纳入政府非税收入管理的其他资金。

　　第二条 府非税收入管理应当坚持依法、公开、高效和便民原则。征收管理遵循统一规范、方便操作、有效监督的原则，行政管理方式主要实行执收部门（单位）开票、银行代理收款、财政部门统一管理的征收管理方式。

　　第三条 府非税收入应当做到依法征收，不得擅自设立政府非税收入项目、调整收费标准或超范围、超标准、超时限征收政府非税收入。

　　第四条 位政府非税收入的征收管理部门分别为计财科和局下属事业单位行政窗口。

　　第五条 科应承担下列政府非税收入征收管理的具体工作:

　　(一)负责政府非税收入票据的申领、发放、核销、结报，建立票据使用登记制度;

　　(二)在启用政府非税收入票据前，负责检查票据有无缺联、缺号、重号等情况，一经发现，及时上报财政局；

　　(三)政府非税收入票据如有遗失，负责在当地主要媒体上公告声明作废；

　　(四)负责登记每月征收的政府非税收入台账，并及时与同级财政部门和代收政府非税收入的商业银行对账；

　　(五)按规定负责开具行政处罚罚没款的相关票据。

　　第六条 本级以及下属事业单位行政窗口应承担下列政府非税收入征收管理的具体工作:

　　(一)按照法律、法规、规章等规定，负责行政事业性收费、政府性基金、国有资源(资产)有偿使用收入、按照规定上缴财政的国有资本经营收入、以政府名义接受的捐赠收入以及应当纳入政府非税收入管理的其他资金等的征收管理工作;

　　(二)向社会公布本单位负责征收的政府非税收入项目及依据、范围、标准、时限、程序、减免事项等内容;

　　(三)收款时向缴款人开具政府非税收入票据，并按确定的征收方式及时将所收款项直接缴入国库、财政专户或财政汇缴结算账户;

　　(四)发现政府非税收入票据遗失的，应当于5个工作日内报告计财科，由计财科负责在当地主要媒体上公告声明作废。

　　(五)每月向计财科编报政府非税收入月度汇总凭证；

　　(六)依法做好政府非税收入征收管理的其他工作。

　　第七条 本单位政府非税收入的征收方式主要为直接解缴。由缴款人按照有关规定，持执收部门开具的《政府非税收入一般缴款书》或缴款通知单自行到银行代收网点缴款（或银行代收网点上门服务），资金直接上缴国库、财政专户或财政汇缴结算账户，由执收部门开具发票。

　　法律、法规和规章另有规定的，从其规定。

　　第八条 隐匿、转移、截留、坐支、挪用和私分政府非税收入，不得开设政府非税收入的过渡性账户。

　　第九条 格依法执收政府非税收入，任何单位和个人未经批准不得擅自缓收、减收和免收政府非税收入。

　　按照法律、法规和规章规定可以缓收、减收和免收政府非税收入的，应当由缴款义务人提出书面申请，并按照法定批准权限和程序进行审批。 

　　第十条 政府非税收入票据必须按顺序填写，不得拆本使用。票据填开必须字迹清楚、内容真实完整、印章齐全，各联次内容和金额一致。如填开错误，应作作废处理，不得涂改。因填写错误或缴款义务人不按时缴款等原因而作废的非税收入票据，应当完整保存各联次，并加盖作废戳记或注明“作废”字样，不得擅自销毁。

　　第十一条 止转让、出借、代开非税收入票据，禁止使用非法票据或者不按照规定开具非税收入票据。

　　第十二条 办法按发布之日起实行，局下属事业单位参照执行，由计财科负责解释。