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宁波市江北区经济和信息化局 宁波市江北区财政局关于印发《江北区数字经济发展专项资金管理办法》的通知
北区经信〔2019〕55号
2019-09-16 15次 已失效

各街道办事处、慈城镇人民政府,区政府各部门、直属单位:

为促进我区数字经济产业发展,现将《江北区数字经济发展专项资金管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。


                                                                 宁波市江北区经济和信息化局      宁波市江北区财政局

                                                      2019年9月16日

 

江北区数字经济发展专项资金管理办法


第一章 总则及资金范围


第一条 为贯彻落实《宁波市江北区人民政府办公室关于印发〈加快软件信息产业发展助推数字经济建设的若干政策〉的通知》(北区政办发〔2019〕14号)文件精神,引导符合我区数字经济产业发展导向的企业做大做强,推动数字技术与实体经济深度融合,规范数字经济专项资金的使用与管理,充分发挥财政资金的作用,提高资金使用绩效,特制定本管理办法。


第二条 区级数字经济专项资金由区财政局安排年度预算,区经信局、区财政局共同负责管理,坚持公开、公平、公正的原则,用于我区经认定后的数字经济项目、活动中关键投入补助。


第三条 区级数字经济专项资金的具体使用范围包括:

(一)软件产业招商补助;

(二)软件和信息服务业新设企业房租补助;

(三)数字经济创新重点平台补助;

(四)参加数字经济类政府指令性展会补助;

(五)企业发展“上台阶”补助;

(六)企业“提质发展”奖励;

(七)软件企业认证补助;

(八)企业承办数字经济领域行业活动补助;

(九)企业“两化融合”改造项目补助;

(十)“两化融合”管理贯标试点企业补助;

(十一)企业上云相关扶持补助(具体按《关于下发宁波市江北区“企业上云”实施意见的通知》(北区经信〔2017〕70号)执行,不在本办法另述);

(十二)企业实施新一代信息技术应用示范项目补助;

(十三)鼓励支持企业设立数字经济相关产业基金 (根据相关规定执行)。


第二章 资金使用范围及条件


第四条 申报单位基本条件:

(一)本区行政区域内的企业法人。

(二)从事物联网、软件产品、信息技术服务、嵌入式系统软件、工业智能化控制系统,以及云计算、大数据、人工智能、区块链、虚拟现实(增强现实/混合现实)、量子计算等新一代信息技术产业研发、生产、运营的企业和项目。

(三)需具备较好的管理水平和健全的财务核算管理体系。


第三章 资金具体申报要求


第五条 各项政策内容申报需提交的材料:

(一) 软件产业招商补助

1、申报条件及支持标准

① 对落户两年内应征税的主营业务收入首次达到500万元且正式缴纳社保员工达到30人以上的软件和信息服务类企业及研发机构按主营业务收入4%予以一次性奖励,每家企业最高奖励100万元。

② 已纳入我区软件和信息服务业收入统计核算体系(以省经信专用系统数据为准)。

③“落户之日”以营业执照注册登记时间为准,6月30

日后注册企业若当年未达到上述补贴要求,第二年达到要求的,视同第一年享受补贴。

2、申报材料

① 江北区数字经济发展资金引进扶持补助申请表;

② 企业营业执照复印件并加盖企业公章;

③ 企业纳税申报表及完税证明;

④ 社保机构出具的项目申报前一个月员工的社保证明;

⑤ 项目申报前一个月的员工工资单。


(二) 软件和信息服务业新设企业房租补助

1、申报条件及支持标准

① 对新注册成立的软件和信息服务企业或新注册成立的智能制造系统集成服务企业,两年内应征税的主营业务收入达到200万元或系统集成服务企业主营业务收入达到500万元,对企业租赁的自用办公用房(以租赁合同为准),按每年每平米200元给予对应两年内房租补助,每家企业每年最高补助30万元。已入驻江北区内任何形式孵化器的企业除外。

② 已纳入我区软件和信息服务业收入统计核算体系(以省经信专用系统数据为准)。

③ 以营业执照注册登记时间为准,6月30日后注册企业若当年未达到上述补贴要求,第二年达到要求的,视同第一年享受补贴。

④ 对运营企业利用现有厂房或楼宇资源打造数字经济特色楼宇(园区)且特色产业集聚度达到70%以上(以实际孵化企业占用面积/建筑面积核算),给予最高不超过200万元补助,具体参照区级孵化器政策执行。

2、申报材料

① 江北区数字经济发展资金引进扶持补助申请表;

② 企业营业执照复印件并加盖企业公章;

③ 企业纳税申报表及完税证明;

④ 企业房屋租赁合同原件、复印件,并加盖企业公章;

⑤ 企业支付租金的支付凭证原件、复印件;

⑥ 社保机构出具的项目申报前一个月员工的社保证明;

⑦ 项目申报前一个月的员工工资单。


(三)数字经济创新重点平台补助

1、申报条件及支持标准

① 对为中小制造企业提供物联网接入、大数据分析、应用云服务以及搭建集研发、设计、仿真、验证、质量评测等于一体的新设立的第三方平台并产生实际效益的,对两年内实际投入(含设备、仪器与软件)500万元以上的(以发票和支付凭证为准),经审核认定后按照实际投入一次性给予10%的补助,最高100万元。

②“两年内”指自申报通知下发之日起向前追溯24个自然月内。

③ 实际投入是指新购置及以融资租赁方式购置设备、仪器与软件的投入,不包括空调、电脑等办公设备及搬迁。以融资租赁方式购置的设备,最终设备归属权必须为项目实施单位,以建设期内实际已支付的租金分类确认为设备可补助投资额。

④ 平台须在政策实施有效期内竣工。

2、申报材料

① 江北区数字经济发展资金创新重点平台补助申请表;

② 平台总结报告;

③ 平台投资核算表;

④ 平台收入明细汇总表;

⑤ 企业当年度纳税申报表及完税证明;

⑥ 营业执照复印件并加盖公章。


(四)企业参加数字经济类政府指令性展会补助

1、申报条件及支持标准

对我区企业参加数字经济领域内、政府指令性展会的(以市、区政府或相关部门文件为准),经认定后最高给予实际支付的展位费全额补助,单家企业(集团)全年享受补助不超过30万元。

2、申报材料

① 江北区数字经济发展资金展会补助申请表;

② 企业营业执照复印件并加盖企业公章;

③ 通知参加展会的红头文件原文及复印件;

④ 企业参展展位费合同、发票、支付凭证原件及复印件,并加盖企业公章;

⑤ 展会的现场布置图及照片。


(五)软件企业发展“上台阶”补助

1、申报条件及支持标准

对非嵌入式软件企业,年度软件收入(以统计数据为准)首次达到1000万元、2000万元、5000万元、1亿元以上的,或者嵌入式软件企业、系统集成企业和信息服务业企业,年度软件收入首次达到3000万元、5000万元、1亿元、2亿元以上的,分别给予一次性5万元、10万元、20万元、30万元奖励。以上实行分档差额和从高不重复原则奖励。

2、申报材料

① 江北区数字经济发展资金上台阶补助申请表;

② 企业营业执照复印件并加盖企业公章;

③ 企业当年度纳税申报表及完税证明;

④ 第三方机构专项财务审计报告,报告中须注明企业的软件收入或信息收入数额及企业研发投入占销售收入比例。


(六)企业“提质发展”奖励

1、申报条件及支持标准

① 对首次入围全国电子信息百强、软件百强(上述两项以中国电子信息行业联合会每年评选结果为准)、互联网百强(以中国互联网协会与工业和信息化部信息中心每年评选结果为准)、电子元件百强(以中国电子元件行业协会每年评选结果为准)、独角兽软件企业(以科技部每年发布的独角兽企业榜单为准)等一次性奖励100万元;

② 对首次认定为国家级服务型制造企业,一次性奖励30万元;服务型制造示范项目一次性奖励20万元。对首次认定为省级服务型制造企业一次性奖励20万元;服务型制造示范项目一次性奖励10万元(以工信部、省经信厅每年评选结果为准);

③ 对首次入围全省电子信息行业百强企业,一次性奖励30万元(以省经信厅每年评选结果为准);

④ 对首次评审认定为国家大数据产业发展试点示范项目、制造业“双创”平台试点示范项目的一次性奖励30万元。(以工信部每年评选结果为准);

⑤ 对我区企业建设并新列入市级智慧城市应用试点项目(不含政府性投资项目,不含区外建设项目),经审定后给予一次性不超过10万元的奖励。

2、申报材料

① 江北区数字经济发展资金荣誉类项目申请表;

② 企业营业执照复印件并加盖企业公章;

③ 对应获得荣誉专项的红头文件(或获奖证书)原件及复印件;

④ 企业参评对应专项原始申报材料电子版。


(七)软件企业认证补助

1、申报条件及支持标准

对企业首次通过CMMI(3级和3级以上或认证升级)、ITSS、ISO27001/BS7799、ISO20000认证的数字经济企业,每个项目给予2万元补助。每家企业最多可申报3个项目补助。

2、申报材料

① 江北区数字经济发展资金认证补助申请表;

② 企业营业执照复印件并加盖企业公章;

③ 对应技术认证证书原件及复印件,企业申报认证过程的付费发票、支付凭证原件及复印件。


(八)承办市级及以上数字经济领域行业活动补助

1、申报条件及支持标准

① 区内企业承办江北需求的市级及以上数字经济领域行业交流活动,向区经信部门申报并同意后,经审定其活动成效及实际经费支出,给予不超过30%的补助,同一企业每年享受该项补助不超过30万元;

② 活动经费认定范围限定在活动场地、布展、宣传、食宿、交通等费用。

2、申报材料

① 江北区数字经济发展资金活动补助申请表;

② 参加相关活动的红头文件原文及复印件;

③ 企业承办活动前需上报区经信局相关活动方案和预算清单;

④ 企业承办活动实际费用清单、支付凭证原件及复印件;

⑤ 活动现场照片及相关报道复印件。


(九)企业“两化融合”改造项目补助

1、申报条件及支持标准

① 对制造业和生产性服务业企业开展的个性化定制、全生命周期管理、工业物联网应用、大数据应用、智能远程运维、APP开发等项目。对企业两年内有效软件投资在30万元以上的,按认定后的有效软件投资额,给予单家企业(集团)不超过20%、最高30万元的补助;

② 在“两化融合”信息化改造项目中择优实施“互联网+”专项扶持计划。要求实施单位两年内有效软性投资在150万元以上的制造业信息化项目,其中有效软件投资占50%以上,经认定后按有效软件投资额,给予单家企业(集团)不超过30%、最高50万元的补助;

③ 软件投资是指企业软件产品的购置费用和自制研发费用。自制研发费用是指开发人员直接人力费用(其中完全自主一次开发可申报不超过10人,自主二次开发不超过5人,均需为软件直接开发技术人员)。自制软件投入费用按照不享受其他政策类抵扣优惠的初始有效投入费用计算,均指不含税金额;

④ 软性投资是指项目建设中相应的软件购置费用,经认可的项目人员投入,项目开发与运行所必须的硬件设备和仪器,主要包括服务器、交换机、路由器和大型存储器等关键设备,以及经认可的必要设备等费用;

⑤“两年内”指自申报通知下发之日起向前追溯24个自然月内;

⑥ 软件和信息服务业企业自主开发的软件必须取得软件著作权并且实际销售收入在5万元以上; 

⑦ 制造业两化融合“互联网+”专项项目包含:一是利用互联网采集并对接用户个性化需求,并开展大规模个性化定制项目;二是通过互联网与产业链各环节协同互联,提升网络化协同制造水平的项目;三是利用物联网、云计算、大数据等技术,同时基于互联网开展故障预警、远程维护、质量诊断等制造业服务化转型项目;

⑧ 当年已申报数字经济产业创新平台补助的企业不得同时申报两化融合改造项目补助。

2、申报材料

① 江北区数字经济发展资金信息化项目改造项目申请表;

② 项目总结报告;

③ 项目投资核算表;

④ 自主知识产权证明;

⑤ 企业营业执照复印件并加盖企业公章;

⑥ 销售明细汇总表,并提供对应的销售发票以及销售合同或技术开发(委托)合同的复印件。(仅限软件和信息服务业企业)


(十)“两化融合”管理贯标试点补助

1、申报条件及支持标准

企业首次通过验收并入选国家级“两化融合”管理贯标试点企业补助:对列入国家“两化融合”管理贯标试点企业名单并通过考核验收,给予每家企业(集团)10万元的一次性奖励。

2、申报材料

① 江北区数字经济发展资金荣誉类项目申请表;

② 企业营业执照复印件并加盖企业公章;

③ 通过验收后获得的“两化融合”管理贯标试点证书原件及复印件。 


(十一)企业实施新一代信息技术应用示范项目补助

1、申报条件及支持标准

① 对经备案的总投资在200万元(不含土建)以上的数字展厅、数字园区、数字楼宇等领域具有较好实用价值、商业模式、实用成效的应用项目,择优选择评审一批示范项目给予一定的补助,按其实际投入金额的10%,给予一次性资金补助,最高不超过200万元。

②数字展厅的实际投入包含实现数字化展示功能的必要费用;数字园区、数字楼宇的实际投入,包含智能化设备、软件的购置、开发、实施和监理、信息化规划、可行性研究和实施方案的咨询、网络主机系统集成、智能化综合布线、必要的辅助装修等费用。

2、申报材料

① 江北区数字经济发展资金新一代信息技术应用示范项目补助申请表;

② 企业应用示范项目总体设计方案及预算;

③ 项目的主要合同;

④ 项目总结报告;

⑤ 项目投资核算表;

⑥ 营业执照或社会团体法人登记复印件并加盖公章;

⑦ 项目实景照片。


第四章 资金拨付程序


第六条 资金受理时间:数字经济创新重点平台补助、新一代信息技术应用示范项目补助和软件企业发展“上台阶”补助一般在6月份受理;其他项目补助由区经信局根据年度扶持的侧重点和实际情况择时评定,具体以申报通知为准。


第七条 项目申请企业申报专项资金应按照属地管理的原则,通过所在地的街道、镇、园区发展归口管理部门推荐上报。属地应参照政策及管理办法,对所推荐的项目进行仔细审核,对符合申报条件的项目,由负责人签署推荐意见后,加盖管理部门用章。


第八条 项目审查

① 项目初审:由区经信局对申请资料进行初审。初审的主要内容:形式审查、经费预算的合理性、申请单位情况以及是否符合资助要求。

② 项目验收:区经信局、区财政局相关业务科室联合组成验收工作组,根据项目要求组织专家对推荐企业和项目进行资料复核、财务核算、实地验收,提出意见。对企业申报的数字经济创新重点平台补助、“两化融合”改造项目中的“互联网+”专项补助、新一代信息技术应用示范项目补助,除财务核算和实地检查外,需另组织第三方专家进行集中评审。

③ 经费安排与审定。经项目初审和评估后,由经信局根据经费申请、财政预算及进展情况提出经费安排方案。


第九条 资金拨付

经费安排方案由区经信局会同区财政局审核同意后进行公示。公示期满,无异议或异议不成立的,由区经信局和区财政局共同发文下达补助资金指标。各相关街道、镇、园区收到指标后按财政纪律执行,确保补助准时足额下达到企业。


第五章  资金监督与管理


第十条 专项资金在有关政策法规以及财务规章制度规定的范围内使用,做到专款专用,并接受审计、财政、监察部门的监督、检查。 


第十一条 在申请认定过程中如隐瞒真实情况、提供虚假信息或采取其它方法骗取补助的,一经查实,按《财政违法行为处罚处分条例》规定进行处理。除追回已补助资金外,处该单位两年内不得享受财政补助资格的处罚。


第六章  附则


第十二条 上述文件中涉及的收入、投入或投资均指不含税金额。


第十三条 申报材料如遇电子发票,按以下办法处理:1、企业需提交电子发票打印件并由企业负责人签字,加盖企业公章;2、已申报验收的电子发票要求企业打印入账,验收组实地验收后盖验讫章。


第十四条 申报材料格式说明:1.请用A4幅面编辑;2.正文字体为3号仿宋体,单倍行距;一级标题3号黑体;二级标题3号楷体。所有材料都需装订成册。


第十五条 本办法由区经信局和区财政局共同实施,并负责解释。本办法只适用于区级资金管理,市级资金由市级统筹,实施中如遇上级政策调整,按上级政策执行。


第十六条 本办法与《宁波市江北区人民政府办公室关于印发〈加快软件信息产业发展助推数字经济建设的若干政策〉的通知》(北区政办发〔2019〕14号)配套使用,保持“同时实施,同时废止”的原则。

指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
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