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慈溪市经济和信息化局关于印发2020年慈溪市工业投资和“智能制造”工作推进实施方案的通知
慈工业强市办〔2020〕10号
2020-05-26 274次 已失效


各镇人民政府、各街道办事处,慈溪市滨海经济开发区管委会、慈溪市高新技术产业开发区管委会、慈溪市现代农业园区管委会、慈溪市环杭州湾创新中心、慈溪市水务集团、慈溪市供电公司等有关市级单位:


为充分发挥工业投资和“智能制造”在工业经济稳增长、调结构,加快推进制造业高质量发展中的关键作用,确保完成2020年工业投资和“智能制造”工作主要目标和任务,现将《2020年慈溪市工业投资和“智能制造”工作推进实施方案》印发给你们,请结合各地实际遵照执行。


2020年慈溪市工业投资和“智能制造”工作推进实施方案


今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是我市“六争攻坚、三年攀高”行动的交卷之年。为全面贯彻落实宁波市委市政府决策部署,坚定信心,持续发力,开展“产业争先”、“项目争速”攻坚行动,进一步扩大工业有效投资,调动各方力量,推进重大项目建设,促进工业投资平稳增长,全面开展“六争攻坚”大冲刺,确保“三年攀高”任务圆满完成,现制定工作方案:


一、总体要求


进一步统一思想,提高认识,把扩大有效工业投资始终作为当前和今后一段时期内全市工业经济工作的重中之重,将工业投资、智能制造与促进优势产业集聚发展相结合、与转变招商理念相结合、与科技创新成果转化相结合、与开展数字化改造相结合、与建设小微企业园相结合、与向质量型投资管理方式转变相结合,树立一批智能制造示范区域、示范行业、示范企业、示范项目、示范产品,促进制造业高质量发展。


二、主要目标

——工业投资实现平稳增长。2020年全市工业投资增速不低于10%,工业技改投资不低于8%;


——重大项目攻坚取得突破。建立95个省级重点工业(技术改造)投资项目库,完成当年工业投资50亿元,其中省重点技改投资项目完成工业投资26亿元,重点项目协调推进机制全面落实,做好宁波市领导联系服务六个重点项目跟踪服务推进工作,完成宁波下达的旧厂房改造20万平方米目标;


——智能制造攻坚取得突破。全年树立慈溪市级智能工厂、数字化车间企业8家(个),新增数字化制造项目50个,新增390台(套)工业机器人,新增本市级智能制造服务公司5家以上;


——强基工程取得突破。新增省中小企业隐形冠军(培育)企业、宁波市级制造业单项冠军(培育)企业10家以上,宁波市新产品试产计划项目400个,树立工业强基示范应用项目6个。


三、重点任务


2020年着力建立完善六大工作机制,推进实施三大重点工程:


(一)建立完善六大工作机制


1.建立高标准严要求的目标导向机制。制定《2020年慈溪市工业投资和“智能制造”工作推进实施方案》,统筹考虑各地工业(技改)投资和项目建设实际情况,拉高工作标杆,将宁波、慈溪市委市政府确定的工业投资和工业技改投资目标任务分解到各镇(街道)、园区,落实工作责任,明确工作目标。坚持目标任务完成情况定期通报制度,每月对各市工业投资和工业技改投资完成情况进行通报。各乡镇(街道)、园区也要将下达的目标任务细化到各个项目实施企业,层层压实工作任务,形成全市上下推进工业投资的合力,确保目标任务完成。


2.完善重大项目建设进度管理机制。建立500万元以上工业投资项目库。建立市、镇(街道)园二级联动服务跟踪制度,及时补充完善《2020年度500万元以上新建续建工业投资(技术改造)项目计划表》,并实施滚动管理,做好工业投资项目备案登记跟踪工作,掌握项目情况,强化服务引导;着力抓好投资5000万元以上重大项目建设,完善网络跟踪系统,按月跟踪,精准服务;着力做好投资1000万元以上的宁波市级工业投资项目,按季管理,及时了解项目实施中存在问题,并做好对接服务;建立与上市公司、“百强”企业的精准对接机制,推动重点项目建设,推进银企合作和产业基金投资工作,拓展项目融资渠道,积极协调解决项目建设中的困难和问题,争取项目早开工、早建设、早投产。


3.健全重大项目精准服务机制。开展宁波市“三联三促”企业服务专项行动和慈溪市“四服四促”精准服务企业专项行动,全力服务企业,扎实做好项目精准服务、攻坚工作。在配合宁波、慈溪两级市领导联系重大工业投资项目的跟踪服务推进工作基础上,在2020年度慈溪市重点工业投资(技改)项目库中筛选一批亿元以上重大项目建立联系服务工作机制,以项目工作专班形式定期进行实地走访。强化市、镇(街道)园二级服务工作的联动,各镇(街道)、园区协同项目工作专班应对本区域内服务对象进行实地摸排,并将有关信息与项目工作专班进行及时对接。定期在2020年度慈溪市重点工业投资(技改)项目库中梳理一批投资进度严重滞后的重大项目,开展攻坚破难工作,要求落实项目责任主体,明确工作目标和对策举措。


4.建立工业投资预警预报机制。建立工业投资预警预报机制。依托乡镇(街道)、园区,对1000万元以上所有在建的工业投资项目每月投资进度提前掌握,提前汇总和掌握本地区当月工业投资完成情况并报送市经信局,为本地区和全市当月工业投资预警预测提供依据。加强与市统计局的工作联系,强化乡镇街道、经信部门的投资统计队伍建设。


5.完善落实政策扶持机制。全面宣传落实宁波市政府《宁波市推进制造业高质量发展的若干意见》和慈溪市政府《关于加快慈溪产业高质量发展的三十六条意见》文件精神,做好项目的储备、申报和跟踪工作,积极争取国家、宁波市财政资金扶持;围绕产业发展重点,调整我市工业投资及技术改造扶持政策,加快发展“123”千百亿级产业群为纽带,聚焦提升智能家电、关键基础件、汽车制造三大传统产业改造,加快培育生命健康、高端装备、新材料三大新兴产业投资项目。做好宁波、慈溪两级工业技改奖励项目的申报及验收工作,积极推荐申报宁波市级集成电路产业、智能装备产业、智能制造中的数字化车间/智能工厂示范项目和自动化(智能化)成套装备改造试点项目。


6.完善考评激励机制。开展市对各镇(街道)、园区市的工业投资和智能制造考核评价,出台《慈溪市工业投资和智能制造专项考核办法》,将工业投资增速列入到市对镇(街道)目标管理绩效考核中共性考核指标,将智能制造工作纳入镇(街道)书记、镇长考核,将计划投资5000万元、当年投资3000万元的重大工业投资项目列入市目标绩效自选考核项目。


(二)推进三大重点工程


1.智能制造工程


一是支持企业开展以“点、线、面”为形式的智能化改造。大力推进企业实施机器换人、企业上云、数据资源管理能力、工业APP培育、制造业与互联网融合等提升工程。深化重点企业厂联网建设,探索工业互联网+工业APP应用模式,形成一批应用企业。继续深化企业深度上云和上云普及率,新增省级上云标杆企业1家以上,新增上云企业1100以上。


二是推进机器人集成应用。围绕工业机器人的集成应用,开发中高端工业机器人产品,提高制造业焊接、切割、打磨、喷涂、码垛等关键生产环节应用机器人的可靠性。在完成规上企业智能化改造全覆盖的基础上,全面推进量大面广规下企业机器换人,动态建立规上企业“机器换人”项目库,以重大项目建设为示范带动,鼓励机器人企业积极参与数字化车间、智能工厂等项目建设,融合5G等新一代信息技术,在实现生产线智能化、柔性化等方面发挥更大成效。


三是主攻数字化转型制造模式,推进“两化”深度融合。支持企业鼓励制造业企业开展研发设计、经营管理、资源管理、生产管理、数据分析等一体化的信息化解决方案应用建设,重点扶持制造执行软件(MES)及相关数据采集、可视化(中央信息控制平台、电子看板)、AGV投入;试点推进中小企业机联网(MES)系统建设,举办2场以上行业、区域级推广会,对年度软硬件投入10万元以上的项目给予一定补助;在基础条件好、创新能力强、智能制造水平高的行业中选择优势骨干企业,分类分步实施一批突破性带动性示范性强的智能制造新模式应用试点示范项目,培育一批智能制造标杆企业;支持企业开展制造工艺的仿真优化、制造过程智能化控制、生产状态信息实时监测和自适应控制的自动化、智能化成套装备试点改造投资;树立一批智能制造示范产品、智能制造示范车间、智能制造示范企业,以点带面,稳步提升企业智能制造水平。全年树立一批慈溪市级智能工厂、数字化车间企业。


四是开展传统行业智能化改造升级。重点围绕家电、轴承等传统优势制造业,加快智能制造单元、智能生产线建设,提高传统制造业设计、工艺、制造和管理水平,推动生产方式向柔性化、智能化、精细化转变,在重点传统制造业中加快推进智能制造新模式的应用,积累经验并示范推广到其他传统制造业领域,在有条件的情况下组织召开智能制造新模式对接会议2次以上。


五是培育智能制造系统集成商。支持装备制造企业以智能化升级为突破口,从提供设备向提供设计、承接工程、设施维护和管理运营等智能制造一体化服务转变。鼓励工程设计院、工业信息工程与服务公司、自动化成套公司、大型控制系统供应商发展成为智能制造系统解决方案供应商。适时建立慈溪市智能制造系统解决方案服务商联盟,培育重点企业,优势互补,协同作战。另一方面,对接引进国内优秀智能制造集成商,提升我市智能制造系统集成与服务能力。培育5家左右本地智能制造系统商,力争列入宁波市级智能制造工程服务公司2家以上。


2.工业强基工程


一是开展产业链协同创新示范应用项目。建立整机企业和“四基”协同创新模式,促进整机(部件)制造企业与核心零部件制造企业发展紧密型合作,开展协同创新、协同制造,争取树立石墨烯、轴承、模具等6个以上产业链创新示范应用示范项目。


二是大力推进军民融合产业发展,鼓励民参军企业做强做大,支撑企业申报浙江省、宁波市军民融合示范企业,积极申请宁波市级相关政策。


3.单打冠军培育工程


一是构建细分行业“专精特新”隐形冠军企业培育与评价机制,培育一批居全国细分行业前列的企业,组织企业申报国家制造业单项冠军企业、省中小企业隐形冠军示范企业、宁波市级制造业单项冠军培育企业、浙江制造精品等。


二是推进企业技术产品创新,列入宁波市新产品试产计划项目400只,重点推动智能装备领域企业开展新产品验定工作,申报宁波市装备首台套设备一是开展产业链协同创新示范应用项目。建立整机企业和“四基”协同创新模式,促进整机(部件)制造企业与核心零部件制造企业发展紧密型合作,开展协同创新、协同制造,争取树立石墨烯、轴承、模具等6个以上产业链创新示范应用示范项目。


慈溪市工业强市建设工作领导小组办公室

2020年5月26日


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波帮企一把企业服务平台有限公司
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