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慈溪市文化体制改革和发展工作领导小组办公室 慈溪市财政局关于印发《2020年度慈溪市文化产业发展有关政策的实施办法》的通知
慈文改办〔2020〕4号
2020-09-28 289次 已失效

 

各镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处,市级各有关部门,各产业平台:

       

       现将《2020年度慈溪市文化产业发展有关政策的实施办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
 

 
    慈溪市文化体制改革和发展工作领导小组办公室
                  慈溪市财政局
                  2020年9月28日
 

                                                2020年度慈溪市文化产业发展有关政策的实施办法
 
  第一章 总则


  为进一步加快我市文化产业发展,根据《慈溪市文化产业发展三年行动计划(2020-2022年)》,结合慈溪文化产业发展实际,特制定本实施办法。
 
  第二章  扶持对象


  在慈溪市内注册、具有独立法人资格,从事文化产业开发、生产、经营、服务的企业、民办非企业等单位和个人。


  (一)我市文创产业领域内的各类文化企业、民办非企业等单位和个人。


  (二)对2020年度文化产业争先创优、引进市外投资、影院影视发展、展会组织和参展推广、创新创意发展、产业平台和重要荣誉、新型营销和新零售等内容进行奖励和补助。


  (三)鼓励发展的其他新兴文化产业业态和项目。
 
  第三章  扶持政策


  (一)争先创优奖励


  1.“重点成就奖”。对全市年度销售(营业)收入排名前五的企业分别一次性给予5万元奖励;对年度销售(营业)收入1亿元以上且增速前五的企业分别一次性给予5万元奖励;同一企业不得同时享受销售(营业)收入和增速奖励。


  2.“突出贡献奖”。对各镇(街道)、产业平台在文化产业集聚发展上卓有成效的,按属地文化产业销售(营业)收入的规模一次性给予最高不超过10万元奖励;对企业、单位、个人在年度文化产业招商引资重大项目的投资量、优势产业和特色产业的引导发展等方面作出突出贡献,一次性给予最高不超过5万元奖励;两类奖励年度评选总名额不超过6个。


  (二)引进市外投资奖励


  3.引进市外投资的奖励。由市外企业、个人投资的优质项目,在我市落户并注册,项目总投资在2000万元(含)以上,申报年度累计完成总投资的50%以上,根据投资强度一次性给予最高不超过20万元的落地奖励。


  (三)影院影视发展奖励


  4.电影院建设奖励。在我市新建(扩建)三厅以上影院,两年内注册登记,至申报当年度完成投资的一次性给予最高不超过10万元的落地奖励。


  5.影院规模的奖励。对我市城区与乡镇影院的影厅数、座位数、营业面积、租金、票房等规模条件,两类影院经综合权重后按排名从高到低分别一次性给予最高不超过10万元的奖励。


  6.影视剧目制作的奖励。对有思想性和艺术性、反映时代特性、弘扬民族传统文化、反映慈溪特色文化的优秀原创影视剧目,经公映审批和发行审批,首播后一次性给予最高不超过10万元的奖励。


  (四)展会组织和参展推广补助


  7.举办文化创意类展会活动的补助。由本市文化企业和民办非企业在慈溪组织举办(政府类主办除外),在活动举办前至市文改办报备(见附件),对一定规模的文化创意类展会活动给予50%成本进行补助,同一申报主体年度累计不超过10万元。


  8.文产消费促进活动的补助。由我市商业综合体、文创园区、文创街区组织举办的文产消费促进主题活动,在活动举办前至市文改办报备(见附件),按活动支出费用的80%,且最高不超过20万元进行补助。


  9.参加产业类展会的补助。由本市企业和民办非企业自主参加文化产业类展会活动,在活动举办前至市文改办报备(见附件),给予展位费、住宿和交通的80%进行补助,每次展会和活动最高不超过5万元,同一申报主体年度累计不超过10万元。


  (五)创新创意发展奖励


  10.数字化设计和新型营销分离的奖励。对制造企业分离组建成立数字化设计、新型营销团队,由制造企业控股成立独立法人单位,在分离成立前至市文改办报备(见附件),且当年度达到规上和限上要求的,一次性给予最高不超过20万元的奖励。


  11.开发和销售青瓷文创产品的奖励。对企业开发、零售或生产、批发以青瓷为内容的文化创意衍生品,且当年度达到限上要求的,给予最高不超过10万元的奖励;当年度达到规上要求的企业,给予最高不超过20万元的奖励。


  (六)产业园区和重要荣誉的奖励


  12.文创园区创建的奖励。对我市文创园区(街区)申报当年度达到上级创建标准并成功创建,按国家级、省级、宁波级一次性给予最高不超过100万元、80万元、60万元的奖励;培育园区按国家级、省级、宁波级一次性给予最高不超过50万元、30万元、20万元的奖励,同一主体成功创建多个称号按“从高原则”进行奖励。


  13.重要产业荣誉的奖励。对企业新入选文化产业示范基地、文化出口重点企业进行奖励,按国家级、省级、宁波级分别一次性给予最高20万元、10万元、5万元奖励。


  (七)新型营销和新零售的补助


  14.市外引进直播团队的补助。对市外引进的网络直播带货团队,在注册前至市文改办报备(见附件),并入驻到我市文创园区(街区)的,且年度销售(营收)达到规限上要求的,按设备、信号接入、平台建设、技术托管等支出费用的80%,且最高不超过20万元进行补助。


  15.组建直播团队的补助。对市内企业和个人组建网络直播带货团队,在注册前至市文改办报备(见附件),按设备、信号接入、平台建设、技术托管等支出费用的80%,且最高不超过10万元进行补助;入驻到我市文创园区(街区)的,给予一次性1万元的落地奖励。


  16.提供直播团队服务的补助。我市文创园区(街区)内的网络直播带货团队服务我市文化产业企业,在服务提供前至市文改办报备(见附件),对外聘、合作的主要人员给予住宿、交通支出的80%进行补助,单次最高不超过1万元,同一申报主体年度累计不超过10万元。


  (八)其他新兴文化产业业态和项目


  17.政府鼓励发展的其他新兴文化产业业态和项目。经市文改办认定,采取“一企一策”“一事一议”的方式,对本扶持政策各条款之外的内容和项目进行补助和奖励。


  第四章 审核与拨付


  (一) 慈溪市文化体制改革和发展工作领导小组办公室 、市财政局共同签署并发布实施办法,市文改办发布申报通知,由各镇(街道)和产业平台排摸、推荐符合条件的申报项并对提交的材料进行初步审核,申报截止后由市文改办对各申请项进行合规性审核和复审,形成初步入选名单后由市文改办牵头、联合市文改领导小组相关成员单位或相关单位按职能分工对入选名单开展审定工作。


  (二) 经最终审定通过后的申请项,由市文改办在政府门户网站等媒体向社会公示,公示期不少于5个工作日。


  (三) 对公示后无疑议的申请项,由市文改办、市财政局联合提出资金安排拨付计划,经市委宣传部部务会议讨论通过后由市文改办、市财政局负责拨付。
 
  第五章  监督与管理


  (一) 市文改办、市财政局对全市文化产业申请单位和个人的专项资金管理和使用进行监督。


  (二) 专项资金在有关政策法规以及财务规章制度规定的范围内使用,做到专款专用,并接受审计、财政、监察部门的监督、检查。


  (三) 凡获得扶持资金,企业和民办企业申报主体需开设银行独立账户(一般账户),严格按规定使用,不得擅自改变使用范围,不得转移、侵占或者挪用资助资金,不得将资金用于与申请项内容无关的开支。


  (四) 在申请认定过程中如隐瞒真实情况、提供虚假信息或采取其它方法骗取资金的,一经查实,按《财政违法行为处罚处分条例》规定进行处理,除追回已补助资金外,取消该单位三年内享受本政策的资格,并抄送市文改领导小组各成员单位和上级部门。


  (五) 有下列情形之一的,专项资金不予资助:


  1.知识产权有争议的项目;


  2.相同内容的项目已经获得我市其他市级财政性专项资金资助或奖励的;


  3.申报单位因其违法行为被执法部门依法处罚未满2年的;违反本办法规定,正在接受有关部门调查的;


  4.未按规定报告以往年度专项资金使用情况的;


  5.受补助项目经绩效评价不合格未按要求整改的;  


  6.有其他违法违规行为的。


    (六)申报项不能按计划完成预定建设目标的,项目单位应及时报告情况,说明原因,提出资金安排使用调整建议。市文改办、市财政局视具体情况对扶持资金进行相应调整,并按规定回收未完成部分的资助资金。


  (七)对已获得扶持资金的企业和个人,拒不配合相关部门的监督、检查工作的,或者在提出整改意见后拒不整改或整改不到位的,将列入黑名单,取消三年内享受本政策的资格,并抄送市文改领导小组各成员单位和上级部门。
 
   第六章  其他规定


  (一)政策兑现以当年度的预算资金安排额度为限,若超过则统筹安排或同比例下调兑现标准。


  (二)享受其他本级部门和单位的“一企一策”、“一事一议”或其他特殊优惠的单位和个人,不再享受第三章所列扶持条款。同一企业的同一事项按照从高不从低和差额享受的原则进行补助。


  (三)所有要求提交的材料一式三份,纸质装订成册,并提交相应电子版。


  (四)本实施办法根据往年实施绩效和上级政策调整也做相应的调整(原则上一年一调整)。


  (五)本实施办法自2020年1月1日起实施。


  (六)本实施办法最终由市文改办、市财政局负责解释。
 

 

指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
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