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宁波杭州湾新区开发建设管理委员会印发《宁波杭州湾新区关于加快转变发展动能鼓励科技创新的实施意见》的通知
甬新管发〔2019〕26号
2019-12-31 85次 已失效

各局(办、委)、庵东镇人民政府,各有关单位:


  《宁波杭州湾新区关于加快转变发展动能鼓励科技创新的实施意见》已经新区党工委(管委会)会议审议通过,现予以印发,请结合各自工作实际,认真遵照执行。                                                                 

 宁波杭州湾新区开发建设管理委员会

2019年12月31日

   

宁波杭州湾新区关于加快转变发展动能鼓励科技创新的实施意见


  为贯彻落实党的十九大精神和国家、省、市有关规定,大力实施创新驱动发展战略,着力在技术创新能力提升、产业转型升级等方面实现重大突破,进一步激发企业创新创业活力,充分发挥企业创新主体作用,增强发展新动能,推动宁波杭州湾新区科技创新试验区建设,特制定本实施意见。


  一、实施高层次人才创业“领航计划”


  (一)推动高层次人才创新创业。鼓励高层次人才围绕战略性新兴产业和未来产业领域创办科技企业,对经评审确认的项目,分A、B、C、D四档给予最高不超过1000万元、600万元、400万元和200万元的资助额度,三年内按照项目的实际投资额给予资助。对于获得风投或按照宁波市人才分类目录的顶尖、特优人才申报的项目设立绿色通道。实施细则由经济发展局、人力资源和社会保障局和财政局制定。


  (二)对宁波市“3315计划”、“3315计划资本引才”、“泛3315计划”团队及个人创业创新项目落户新区的按市级标准均给予1:1配套资助。


  二、实施高端智力集聚工程


  (一)大力扶持院士工作站、博士后工作站建设。对所建院士工作站列入市级、省级、国家级的,分别给予20万元、50万元、90万元的晋级补差奖励;给予拥有在站博士后的博士后工作站每年资助科研经费20万元,建站单位每招收1名博士后研究人员、两年进站研究期内给予20万元经费资助,其中10万元用于进站博士后的生活补贴。


  (二)对列入宁波市级“海外工程师”年薪资助对象的企业,给予1:1配套资助。


  (三)对入选省领军型创新创业团队的企事业单位给予200万元配套资助。


  三、支持创新平台和载体建设


  (一)支持创新公共服务平台建设。对经评定列入区级建设计划的公共服务平台,建设期内每年按其科研基建和研发仪器设备实际投入的20%和30%给予建设补贴,单个项目累计补贴不超过1000万元;建成后运营前三年,经评估正常运作的给予考评奖励最高100万元,年新实际投入最高20%的补助,每年奖补总额最高不超过200万元。


  (二)推进产业技术研究院建设。鼓励企业与高校、科研院所共建具有市场主体的产业研究院,对由政府、高校和骨干企业合作共建的重大产业技术研究院,以“一事一议”方式给予建设支持。


 上述科研基建和研发仪器设备投入额的认定标准按照宁波市2025重大专项实施细则相关标准。


  (三)推进产业创新服务综合体建设。对省、市级创新服务综合体的运营主体每年给予100万元的工作经费补贴;综合体相关政策实施意见另行制定。


  (四)鼓励多元投资主体在新区建设运营孵化器、众创空间等多种形式的创业孵化服务平台。孵化器、众创空间等平台根据运营性质分为政府主导和市场化运作两类。对于政府主导引进的孵化器、众创空间经认定后在合作期内给予全额租金补助;对于市场化运作的区级及以上孵化器、众创空间经认定后自实际运营备案起三年内,每年按其运营面积给予每平米每月15元的场地补贴,每家每年最高不超过200万元。建立孵化器、众创空间的考核激励机制,实际运营之日起三年内,每年根据运行服务的绩效考核分档给予50万元和100万元运营补助。对孵化器、众创空间等平台给予每平米200元的装修补贴,最高不超过100万元。


  (五)初次被认定为市级、省级、国家级科技企业孵化器的,分别给予50万元、100万元和200万元的晋级补差奖励。初次被认定为市级、省级、国家级众创空间的,分别给予10万元、30万元和50万元的晋级补差奖励。


  四、深入推进众创园建设


  (一)鼓励工业设计类、创新型初创企业、创投机构、科技服务业企业入驻,并给予每平米200元的办公装修补贴,最高不超过6万元。


  (二)培育创新型初创企业做大做强。创新型初创企业自认定当年起三年内增值税及企业所得税新区地方留成部分的80%纳入创新创业专项扶持资金,用于企业研发投入、人员培训、众创空间运营机构扶持等;租用中试车间的给予两年内租金减半补助。


  (三)鼓励工业设计与传统制造业联动发展。对众创园内工业设计企业与新区企业开展设计服务的,凭合同发票及实际销售收入给予10%补助,单家工业设计企业每年补助金额不超过5万元。


  (四)鼓励工业设计类企业参与国内外知名设计大奖评奖活动,对获得中国创新设计红星奖(至尊金奖、金奖、最具创意奖)、德国IF设计奖(金奖)、德国REDDOT奖(winner、best of best、lumiary)、美国IDEA奖(金奖、银奖)的,给予获奖项目5万元奖励,单家企业每年奖励金额最高不超过10万元。


  五、提升企业自主创新能力


  (一)加强创新型企业培育力度。对首次认定的高新技术企业和技术服务型先进企业给予10万元建设经费补助;对新认定的新区高企苗子企业给予5万元的奖励;对认定的宁波市创新型初创企业实施“智团创业”计划,每项给予不超过10万元的奖励;创新型初创企业自认定之日起三年内,成功引入风投类资金的,实际到位资金达到500万元以上、1000万元以上、2000万元以上的,分别给予20万元、30万元、50万元一次性奖励。


  (二)支持企业建设研发机构,促进科技成果转化。对新认定的区级、市级、省级、国家级的企业工程(技术)中心,分别给予10万元、20万元、30万元、200万元的晋级补差奖励;对新认定为市、省级企业研究院的,分别给予30万元、50万元的晋级补差奖励;鼓励企业与科研院校、行业技术领先企业以技术交易合作方式提升产品竞争力,对引进转化的科技成果,根据实际支付的技术合同交易金额(不含关联交易),给予受让方不超过10%、每个项目最高补助100万元。


  (三)实施企业研发投入后补助政策。安排1000万元专项资金,实施企业研发投入后补助政策。对研发经费规范记账,当年研发经费100万元以上,且拥有有效发明专利或当年度有效申请2件以上发明专利的企业,按核定的研发经费给予不超过2%的补助,对具有省级以上研发机构的创新龙头企业,研发经费后补助比例提高到2.5%。单个企业年度补助最高不超过50万元。(市级研发费后补助资金按《宁波市企业研发投入后补助管理暂行办法》执行)。


  (四)鼓励企业技术创新。对列入国家重大科技计划(重大专项)及宁波市工业类科技创新2025重大专项的牵头企业,按上级补助资金实际到位数予以不超过50%的同步配套资助,国家级项目最高不超过200万元,市级项目最高不超过100万元(原市级重大科技专项项目按原政策执行);对作为第一完成单位获得宁波市级、省级、国家级科技进步奖的实行等额配套奖励,其他顺序完成单位按标准的30%给予奖励。


  六、加强科技金融服务


  每年安排200万元用于建立科技金融风险池专项资金;同时支持区内创新型初创企业以科技贷款形式,向科技银行获取贷款,按银行贷款利率和保险费率的50%给予贴息补助,贴息期24个月;加快科技创新券推广,对企业新产品、新技术或新工艺研发相关的技术合作、检测服务、科技咨询、科技服务等,通过科技创新券形式给予一定补助,具体按相关科技创新券推广应用管理办法实施。


  七、加强区域科技交流合作


  对企业参加由新区科技主管部门组织的科技类展会,给予展位费全额补助。


  八、实行企业科技专员制度


  由新区科技主管部门对企业科技专员实行年度考核,对评为优秀科技专员的个人给予3000元的奖励。


  九、附则


  (一)本意见所列扶持内容,同一主体的同一项目按就高原则享受同类政策,不重复享受本级各项奖励扶持政策。实行“一事一议”、“一企一策”的企业,同类政策不得重复享受。


  (二)本政策所涉补助和奖励,每大类实行总额控制,若超过年初项目预算时,则作同比例下调。除研发资金外,其他项目的上级转移支付资金需因素法分配后下达的,统筹列入本预算资金。


  (三)当年未发生(上报)研发投入的企业原则上不予享受本扶持政策;增值税新区地方留成是指25%部分,企业所得税新区地方留成是指20%部分。


  (四)企业当年因重大违法、违规行为受到新区生态环境、税务、应急管理等部门行政处罚,发生安全生产责任事故,以及未完成新区管委会年度节能目标任务的企业,不得享受本政策。


  (五)本意见自发布之日起施行,有效期自2019年1月1日起至2021年12月31日止,具体内容由新区经济发展局、人力资源和社会保障局、财政局负责解释。原有关政策与本政策内容不一致的,以本政策为准。若遇国家法律法规和上级政策作重大调整需调整本政策内容的,则另行研究制定。
 

 


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
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