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宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市积极推进供应链创新与应用实施方案的通知
甬政办发〔2021〕3号
2021-01-08 107次


各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:


《宁波市积极推进供应链创新与应用实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻执行。


宁波市人民政府办公厅

2021年1月8日

(此件公开发布)


 

宁波市积极推进供应链创新与应用实施方案

 

为贯彻落实《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》(国办发〔2017〕84号)、《国务院关于印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知》(国发〔2020〕10号)和《浙江省人民政府办公厅关于积极推动供应链创新与应用的实施意见》(浙政办发〔2019〕45号)精神,加快推动我市供应链创新与应用发展,特制定本实施方案。


 一、总体要求


(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话精神,以供给侧结构性改革为主线,以科技创新为动力,坚持数字化、标准化、现代化、绿色可持续的发展理念,着力构建高水平全产业供应链体系,着力搭建高能级全球供应链平台,努力推动供应链创新应用发展迈上新台阶。


(二)发展目标。到2022年,累计培育和引进2家具有全球影响力的供应链龙头企业,10家国内知名的国际贸易供应链企业、大宗商品贸易商,10个模式先进的供应链创新服务平台,20家以上具有行业影响力的供应链“链主”企业,全市供应链数字化、标准化水平和国际国内竞争力明显提升,供应链体系在促进降本增效、供需匹配和产业升级中的作用显著增强,基本形成覆盖全面、协同高效、保障有力的现代化供应链体系。


二、重点任务


(一)推进制造业供应链迈向中高端


1.加快制造业数字化转型。开展新一轮智能化改造,新建数字化车间和智能工厂30个,发展智能化物流和仓储,促进供应链各环节数据和资源共享。深化人工智能、区块链等新技术与工业设计、制造过程的融合,完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应链体系,培育形成10条标志性产业链。鼓励供应链“链主”企业向供应链上游拓展协同研发、众包设计等专业服务,向供应链下游延伸远程诊断、技术培训等增值服务。(牵头领导:陈炳荣;牵头单位:市经信局;配合单位:市发改委、市科技局、市交通局、市商务局、市地方金融监管局)


2.健全完善产业服务体系。发展基于供应链管理服务的生产性服务业,建设一批服务型制造业公共服务平台,推动制造供应链与产业服务供应链融合创新。发展工业互联网和大数据应用服务平台,推进华为鲲鹏生态产业园和创新中心建设,实施“5G+工业互联网”试点工程。做大特色型软件名城、北仑芯港小镇等数字经济平台。鼓励企业利用工业互联网平台开展个性化定制、网络化协同制作等新型制造模式,发展协同设计、虚拟仿真模式,推动制造供应链向产业服务供应链转型。(牵头领导:陈炳荣;牵头单位:市经信局;配合单位:市发改委、市科技局、市大数据局,北仑区政府、宁波国家高新区管委会)


3.加快推进重点行业应用。在绿色石化、汽车制造等优势行业开展工业互联网应用,鼓励和支持高端装备、智能家电等产业集群协同利用社会化服务资源,实现服务“众筹”“众包”“众扶”“众创”,推动供应链上下游企业实现协同研发、协同制造、协同物流,降低生产交易成本。推动中小企业上云上平台,支持中小企业计算存储、生产管理等核心业务云化,促进产业链、供应链高效协同和业务流程再造。(牵头领导:陈炳荣;牵头单位:市经信局;配合单位:市发改委、市科技局、市大数据局,各区县〔市〕政府,开发园区管委会)


(二)提升流通供应链现代化水平


1.推动流通行业转型升级。鼓励批发、零售、物流企业整合供应链资源,加快向供应链集成服务商转型支持传统商业数字化转型,为企业提供产业链对接服务,保障产业链供应链畅通运转。支持余姚塑料城等专业市场搭建电商平台,促进实体商铺向“网货供应商”转型,为市场商户提供线上展示和交易服务、支持开展流通专业市场供应链体系建设,支持建设信息中心、智慧仓储,推动实现网上支付、订单管理、统一结算等电子商务服务。(牵头领导:李关定;牵头单位:市商务局;配合单位:市发改委、市经信局、市市场监管局、市服务业局、市商贸集团、各区县〔市〕政府,开发园区管委会)


2.推进新零售业变革发展。发展线上零售、餐饮、教育等数字生活新服务,打造新零售标杆城市支持实体商贸零售企业运用数字技术改造业务流程,支持电商平台创新服务模式,支持建设24小时便利店、电商平台线下体验店等。加快5G技术推广应用,打造“5G+VR”全景虚拟导购云平台等沉浸体验式场景。(牵头领导:李关定;牵头单位:市商务局;配合单位:市发改委、市市场监管局、市大数据局、市服务业局,各区县〔市〕政府,开发园区管委会)


3.推进城市配送有序发展.建设城市配送中心、分拨调配中心、末端配送中心等配送网络,推广仓配一体化服务模式,构建城市配送“门到门”运营服务网络。支持商贸物流企业扩展供应链服务功能,依托专业化第三方物流或供应商为商贸企业、社区门店等共同配送,支持大型连锁零售企业通过集中采购提高统一配送率,在学校、社区、地铁等周边设立末端配送站或建设公共自助提货柜,打通城市配送“最后一公里”支持外卖、生鲜等即时配送企业提供无接触配送服务。(牵头领导:陈仲朝:牵头单位:市服务业局;配合单位:市发改委、市自然资源规划局、市交通局、市商务局,各区县〔市〕政府,开发园区管委会)


(三)推进农业供应链融合发展


1.创新农业产业组织体系。鼓励以农业龙头企业为核心,创新发展“公司+农民合作社+家庭农场”“公司+家庭农场”等多种组织形式,建立集农产品生产、加工、流通和服务等于一体的农业供应链体系,发展种养加、产供销、内外贸一体化的现代农业。(牵头领导:卞吉安:牵头单位:市农业农村局;配合单位:市发改委、市交通局、市商务局、市服务业局、市供销社、市商贸集团,各区县[市〕政府,开发园区管委会)


2.推进农业数字化发展。建立和完善智慧农业云平台,构建云端协同、全程覆盖、开放共享的农业供应链大数据体系。依托特色农业基地和城市农产品批发市场,培育一批全程物联、全链可溯、全域可视的特色农产品供应链平台,畅通农产品流通渠道.支持新型农业经营主体开展电子商务模式创新,培育本土化涉农电子商务平台,打造本地优质农特产品供应链平台。(牵头领导:卞吉安;牵头单位:市农业农村局;配合单位:市发改委、市商务局、市市场监管局、市大数据局、市供销社、市商贸集团,各区县〔市〕政府,开发园区管委会)


3.推进农产品冷链物流发展推进一批冷链物流园区项目,引进和培育冷链物流龙头企业,打造全国冷链物流重要的集散和交易基地。积极发展农产品产地初加工,支持果蔬、肉蛋奶等优势产区在产地推行产品预冷,引导农产品批发市场、生鲜农产品电商平台等各类市场主体与产地对接,推广运输全程温控技术,加快发展全程冷链。健全宁波市食用农产品追溯体系,实现食用农产品全过程追溯管理。(牵头领导:陈仲朝:牵头单位:市服务业局;配合单位:市发改委、市交通局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局,市供销社市商贸集团,各区县〔市〕政府,开发园区管委会)


(四)提升全球供应链服务能级


1.打造国际贸易总部经济.实施全球贸易商集聚计划,引进培育一批国际贸易总部企业.深入开拓“一带一路”沿线国家和日韩、东盟等市场,深度开发欧美发达国家市场,加快构建多元化国际贸易市场体系。积极争创“一带一路”国家级发展平台,高水平举办中东欧商品及国际消费品云上展.高质量建设中国(浙江)自由贸易试验区宁波片区,推动以优进优出为核心的贸易转型升级,打造面向全球的国际贸易战略枢纽。(牵头领导:李关定;牵头单位:市商务局;配合单位:市发改委、市口岸办、市服务业局、宁波海关,各区县〔市〕政府,开发园区管委会)


2.提升国际贸易平台功能:扩大能源及大宗商品进口量,做大以原油等大宗商品为代表的战略资源配置平台,提升全球供应链风险防控能力,积极争取国家市场采购贸易、跨境易货贸易等试点,加快发展转口贸易、离岸贸易,推进国际贸易数字化转型.深化国家跨境电商综合试验区建设,加快推进公共海外仓建设,保持跨境电商保税进口领先优势以大数据技术为核心动力,建设国际贸易供应链数字化服务平台,推动数字供应链服务企业落地运营,提升国际贸易综合服务能级。(牵头领导:李关定:牵头单位:市商务局;配合单位:市发改委、市大数据局、市服务业局、市能源局、宁波海关,镇海区政府、北仑区政府、宁波保税区管委会、大榭开发区管委会)


3.建设国际物流服务网络。全面融入全球物流枢纽网络,推动形成“通道+枢红+网络”运作体系。加快境外经贸合作区、物流配送中心、分销服务网络等布局,打造全球化供应链体系.开展促进跨境贸易便利化专项行动,拓展国际贸易“单一窗口”服务功能,逐步覆盖国际贸易管理全链条。(牵头领导:李关定;牵头单位:市商务局;配合单位:市交通局、市服务业局、市口岸办、宁波海关、宁波舟山港集团)


(五)推进供应链科技创新发展


1.推进供应链技术创新。推动数字经济与供应链创新融合,重点支持电子支付、信用、检验认证等第三方专业服务。支持“互联网+”高效物流创新发展,推动大数据、云计算、物联网、区块链等先进信息技术与供应链物流活动深度融合。(牵头领导:陈炳荣;牵头单位:市经信局;配合单位:市商务局、市大数据局)


2.推进供应链金融创新。鼓励商业银行、供应链核心企业等建立供应链金融服务平台,为供应链上下游中小微企业提供高效便捷的融资渠道。鼓励供应链企业利用股权投资基金等金融工具,整合供应链资源。支持符合条件的供应链企业上市、并购和重组,加强对供应链金融的风险监控,提高风险管理水平。(牵头领导:李关定;牵头单位:市地方金融监管局;配合单位:市发改委、市大数据局、市服务业局、人行市中心支行)


3.推进供应链模式创新。高质量完成国家级供应链创新与应用企业试点工作,培育一批试点企业,形成一批可复制推广的经验做法,支持试点企业争创全国供应链创新与应用示范企业。(牵头领导:李关定:牵头单位:市商务局;配合单位:市经信局、市交通局、市服务业局)


(六)推进绿色供应链发展


1.大力推动绿色制造。推进绿色制造示范创建工作,建立健全绿色制造体系。鼓励企业采用先进节能技术与装备,分类创建绿色工厂。创建一批市级及以上绿色园区,在大型成套装备等行业培育一批绿色供应链管理示范企业。(牵头领导:陈炳荣;牵头单位:市经信局;配合单位:市生态环境局、市市场监管局,各区县〔市〕政府,开发园区管委会)


2.积极推进绿色流通。积极争创城市绿色货运与配送示范工程,提升城市绿色货运配送服务水平。鼓励流通企业加快节能设施设备升级改造,加大绿色商品采购销售,开展绿色商场建设活动,培育一批集节能改造和节能产品销售于一体的绿色商贸流通企业,加强物流新技术和设备的应用,大力发展绿色仓储、推广绿色包装,建立绿色物流体系。(牵头领导:李关定:牵头单位:市商务局;配合单位:市公安局、市交通局、市服务业局、市邮政管理局)


3.建立逆向物流体系。建立由再生资源加工交易中心、回收网点组成的两级网络体系,创新再生资源回收模式,完善再生资源回收利用运营机制推动再生资源回收网络线上线下融合、推广“搭把手”等智慧化平台。(牵头领导:李关定:牵头单位:市商务局:配合单位:市综合执法局、市大数据局、市供销社)


三、保障措施


(一)加强组织领导。市商贸流通服务业发展领导小组统筹推进我市供应链创新与应用工作。各地各部门要强化统筹协调、形成工作合力。


(二)加大政策扶持。统筹相关专项资金用于供应链创新与应用工作,引导社会资本设立供应链创新产业投资基金,加强对供应链金融发展的指导和监督。加大对供应链平台和项目用地等要素资源的保障力度。


(三)完善标准规范。加快建立和完善供应链体系地方标准,加强供应链标准推广和应用.推动企业提高供应链管理流程标准化水平,促进供应链服务向标准化、国际化发展,提高供应链系统集成和资源整合能力。


(四)加强人才支撑.支持高等院校和职业学校开设供应链相关专业和课程,鼓励相关企业和专业机构加强供应链人才培养。加大供应链人才引进力度,引进一批供应链金融、信息、咨询等高端领军人才和团队。


(五)加强统计监测建设供应链创新与应用的统计监测平台,强化统计数据的准确性和及时性,建立健全信息共享机制发挥宁波市供应链产业促进会作用,建立供应链绩效指数评价体系,为供应链公共服务平台和试点企业提供业务技术支持、培训和指导。


指导单位:宁波市企业服务领导小组办公室
承办单位:8718宁波市中小企业公共服务平台
技术支持:宁波帮企一把企业服务平台有限公司
部分信息源于网络,如有侵权,请致电0574-8718 8718,我们将及时处理    全站地图